民政局加強黨建理論發展方案
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20*年，是深入貫徹落實科學發展觀、積極構建社會主義和諧社會的重要一年，也是進一步加強黨的執政能力和先進性建設的重要一年。認真做好20*年的全區機關黨建研究工作，意義重大。機關黨建研究20*年工作的總體要求是：堅持以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中、六中全會和區第六次黨代會精神，緊緊圍繞黨的執政能力建設和先進性建設，深入研究機關黨的建設重大理論問題和實際問題，以機關黨建研究的最新成果，為全面推進機關黨的建設服務，為貫徹落實區第六次黨代會確定的中心工作服務，以優異成績迎接黨的十七大和省委第十二次黨代會的召開。
一、調研課題及研究重點
第一課題關于通過發展黨內民主，加強黨內監督，推進黨內和諧，促進機關和諧，帶動社會和諧的研究。十六屆六中全會決定指出：“以黨內和諧促進社會和諧。”黨內和諧的重點是各級黨政機關的和諧。營造和諧，民主是關鍵。要充分調動各種積極因素，努力發展黨內民主。要重點研究如何構建和諧機關，構建和諧黨組織；如何以保障黨員民主權利為基礎，推進黨內民主建設，建立健全充分反映黨員和黨組織意愿的黨內民主制度；如何以擴大黨內民主、加強黨內監督為目標，探索黨內民主監督的有效實現形式。
第二課題關于進一步提高機關黨員干部隊伍素質，加強黨的執政能力建設和先進性建設的研究。在貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會過程中，黨政機關和黨員干部的作用顯得尤為重要。貫徹落實中央和省、市、區委重要戰略思想和重點工作部署，關鍵是要提高機關黨員干部的素質，保持和發展機關黨員干部隊伍的先進性。要著力提高機關干部的素質，了解機關黨員干部隊伍的素質現狀，把握加強黨的執政能力建設和先進性建設對機關黨員干部隊伍素質建設的新要求。要重點研究如何加強新形勢下機關領導干部的作風建設；貫徹落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會，需要機關黨員干部提高哪些方面的素質；提高黨員干部隊伍素質存在的主要難題和提高的途徑、方法、主要措施。
第三課題關于健全和深化區鎮（街道）聯動機制，推動全區機關黨建工作全面推進、深入發展、整體提高的研究。區鎮（街道）機關黨建聯動，有利于統分結合、各具特色，上下聯動、共同促進，全面發展、整體提高。重點研究如何通過落實區鎮（街道）機關黨建工作重點聯系制度和有關會議制度，切實從制度上加強和規范對鎮（街道）工作的指導；如何進一步深化機關效能革命和滿意不滿意單位評議，推進機關作風建設；如何切實把鄉鎮機關黨的工作納入全區機關黨建工作的大格局，全面實行市縣和鄉鎮三級聯動，使機關黨建工作更全面、更深入地服務于社會主義和諧社會的構建和新農村的建設。
二、調研課題的選擇
各機關黨支部要充分認識加強調查研究的重要性，結合自身實際，認真選好本組重點研究課題。為集中力量進行重點突破，每個機關黨支部選擇其中一個課題加以重點研究。機關工委將根據各組所報課題情況，統一進行協調，以保證研究力量的相對均衡。要把理論研究與工作研究結合起來，緊密聯系本地、本單位中心工作，善于“小中見大”、“小題大做”、“以小取勝”，切忌籠統、空泛、膚淺，既要總結經驗，又要挖掘深層次問題并提出切實可行的對策和思路，體現和突出典型性和效性，力爭取得真正有創見、有理論和實踐價值的優秀成果。
三、課題調研的方法
各機關黨支部通過召開會議，協商確定本單位重點調研課題后，要擬出課題調研方案，把有關調研內容落實到個人，集中力量開展調研。要堅持求真務實的精神和作風，深入基層，深入黨員，深入實際，掌握實情實況。機關工委將通過組織召開會議，加強督促指導，進一步調動各單位的積極性，探索課題研究的新方法，鼓勵在單位內或跨行業、跨系統組織課題聯合攻關組，確定課題牽頭單位，明確承擔責任，實現優勢整合，力爭遞交有思想、有分量、指導性強的調研成果。
四、課題調研的方式
鼓勵各單位組積極開展多種形式的內部研討交流活動，形成高質量的調研成果；組織召開機關黨務工作者和理論工作者共同參加的研討會，充分發揮兩支隊伍的優勢，使理論研究更加貼近機關黨建工作的實際；選擇機關黨建工作和理論研究工作做的好的單位召開現場會，強化實踐指導意義。機關工委將通過課題協調會的形式，分別組織各單位有關負責人及調研報告主要執筆人參加研討，圍繞課題的重點和熱點問題相互啟發，推動課題研究的深入進行。課題協調會的組織工作另行安排。
五、調研成果的評選的獎勵
機關工委將于年底組建評委會，對各機關單位推薦的調研報告和理論文章進行評審，對優秀報告和論文給予表彰獎勵，并匯編成書，推廣應用。參評的調研報告和論文按規定格式9月20日前寄（送）到機關工委組宣科。對組織有力，調研成果多、質量高的單位，給予表彰獎勵。
