工業(yè)局礦業(yè)公司安全生產(chǎn)方案

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一、活動指導(dǎo)思想：貫徹全國安全生產(chǎn)電視電話會議、公司《2009年安全環(huán)保工作意見》精神，結(jié)合全國“安全生產(chǎn)年”、“三項(xiàng)行動”和“三項(xiàng)建設(shè)”活動、三體系建設(shè)認(rèn)證的開展，突出“關(guān)愛生命、安全發(fā)展、控虧增盈”的主題，倡導(dǎo)安全是員工的第一權(quán)益，樹立“綠色、循環(huán)、持續(xù)”現(xiàn)代礦業(yè)理念，構(gòu)建本質(zhì)化安全管理，普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全知識，弘揚(yáng)安全文化，營造全員“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的安全生產(chǎn)氛圍，提高全員安全生產(chǎn)素質(zhì)，落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)工作，保持安全生產(chǎn)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

二、活動目標(biāo)：扎實(shí)有效地開展“安全生產(chǎn)月”活動，實(shí)現(xiàn)“五無、一降低、一提高、一達(dá)標(biāo)”，即：實(shí)現(xiàn)“無工亡、無重傷、無重大設(shè)備、無重大交通、無重大火災(zāi)事故”，千人負(fù)傷率控制在云南銅業(yè)（集團(tuán)）有限公司下達(dá)的控制指標(biāo)范圍內(nèi)，呼塵合格率達(dá)到90%以上，系統(tǒng)安全狀態(tài)評價(jià)達(dá)到安全級。

三、活動主題：2009年6月“安全生產(chǎn)月”活動主題是：關(guān)愛生命、安全發(fā)展、控虧增盈。

四、活動時(shí)間：“安全生產(chǎn)月”活動時(shí)間為6月1日至30日。

6月份第二個(gè)星期日（即6月14日）為安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡?/p>

第三個(gè)星期（即6月22日至6月26日）為安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練周。

五、組織機(jī)構(gòu)：為扎實(shí)有效地開展好本次活動，公司成立“安全生產(chǎn)月”活動領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：

副組長：

組員：

辦公室設(shè)在安全環(huán)保部，辦公室主任：

副主任：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

1、制定“安全生產(chǎn)月”活動方案，組織、指導(dǎo)公司及各單位“安全生產(chǎn)月”活動的開展。

2、結(jié)合活動開展，深入調(diào)查、分析安全管理現(xiàn)狀，及時(shí)研究解決安全管理及活動中的新情況、新問題。

3、開展督促檢查，確保各項(xiàng)具體措施有效落實(shí)。

4、負(fù)責(zé)“安全生產(chǎn)月”活動各類信息、資料收集整理和上報(bào)。

5、負(fù)責(zé)擬定“安全生產(chǎn)月”活動獎(jiǎng)懲方案并報(bào)公司安全生產(chǎn)管理委員會審查批準(zhǔn)后執(zhí)行。

六、具體工作要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、制定實(shí)施方案：各級領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門要把“安全生產(chǎn)月”活動列為二季度安全生產(chǎn)管理工作的重要內(nèi)容，在全面分析、評價(jià)本單位安全管理現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，認(rèn)真策劃，制訂《“安全生產(chǎn)月”活動實(shí)施方案》，于5月30日前報(bào)公司安全環(huán)保部。

2、廣泛發(fā)動，深入開展：公司于5月23日組織召開六月“安全生產(chǎn)月”活動動員會，布置“安全生產(chǎn)月”活動。公司安委會成員、機(jī)關(guān)各部室負(fù)責(zé)人、各單位行政主要負(fù)責(zé)人、黨委書記、分管領(lǐng)導(dǎo)、工會主席、安全科長、團(tuán)委書記參加會議。同時(shí)，各單位行政主要負(fù)責(zé)人向公司安委會進(jìn)行上半年安全生產(chǎn)工作述職準(zhǔn)備，述職的主要內(nèi)容為：履職基本情況、存在問題、下一步安全管理工作措施。

會后，各單位要及時(shí)召開本單位的“安全生產(chǎn)月”活動動員會，把活動方案布置落實(shí)到各部室、工區(qū)（車間）、隊(duì)（班）組。由單位行政主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行動員講話，動員全體職工以實(shí)際行動參與到活動中來。

3、營造良好的安全生產(chǎn)氛圍：各級黨工團(tuán)紀(jì)組織、宣傳部門，要充分發(fā)揮輿論宣傳優(yōu)勢，利用電視、板報(bào)、宣傳欄、《玉溪礦業(yè)報(bào)》、網(wǎng)站等宣傳工具，圍繞主題，大造安全生產(chǎn)聲勢，集中進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳報(bào)導(dǎo)。激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，及時(shí)報(bào)導(dǎo)安全管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對違章指揮、違章作業(yè)及典型性事故案例進(jìn)行曝光，舉一反三、警鐘長鳴，提高廣大職工、管理人員自覺實(shí)行安全生產(chǎn)的認(rèn)識和意識。

開展好靜態(tài)宣傳，在主要生產(chǎn)、生活區(qū)域顯要位置懸掛、粘貼安全生產(chǎn)標(biāo)語，引導(dǎo)廣大職工、家屬關(guān)注安全生產(chǎn)。

各單位安全、生產(chǎn)、技術(shù)部門與黨、工、團(tuán)密切配合，組織開展事故案例剖析、職工家屬座談會、安全知識競賽等。通過形式多樣的安全生產(chǎn)活動，形成全員“關(guān)注安全，關(guān)愛生命”的安全生產(chǎn)氛圍。

公司紀(jì)委和各單位紀(jì)委組織好六月“安全生產(chǎn)月”活動開展不到位、責(zé)任不落實(shí)等效能監(jiān)察工作。

活動期間，公司網(wǎng)站及各單位網(wǎng)站要建立并開通“安全生產(chǎn)月”活動專欄，專門用于各類安全生產(chǎn)活動的宣傳、報(bào)道。

4、切實(shí)開展好全員安全教育培訓(xùn)：各單位要充分利用“安全生產(chǎn)月”活動時(shí)間，開展全員安全教育培訓(xùn)，針對職工安全素質(zhì)現(xiàn)狀，進(jìn)行有針對性的法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程、安全知識技能培訓(xùn)；以“六類事故”為主要防范目標(biāo)，開展工程及醫(yī)療救護(hù)知識培訓(xùn)、救護(hù)設(shè)備、儀器的操作演練。全員教育培訓(xùn)結(jié)束，對教育培訓(xùn)的效果進(jìn)行評估，提出改進(jìn)安全教育培訓(xùn)的措施。

公司將于6月下旬組織中層領(lǐng)導(dǎo)干部及公司機(jī)關(guān)部分管理人員安全管理知識考試，考試復(fù)習(xí)材料主要為已下發(fā)的《安全知識競賽復(fù)習(xí)題》。本次考試采取閉卷考試形式，考試成績達(dá)90分（含90）以上，給予獎(jiǎng)勵(lì)；70分至89分，不予獎(jiǎng)勵(lì)；考試成績70分以下，給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。同時(shí)，要求各單位組織一次對本單位中層干部、專（兼）職安全管理人員、主要技術(shù)和生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和操作規(guī)程等知識考試，并將方案及考試情況報(bào)安全環(huán)保部備案。

5、開展好安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒樱?月14日，各單位安全生產(chǎn)部牽頭組織，人力資源、工會、紀(jì)委、共青團(tuán)等參加，在生活區(qū)域、辦公場所顯要位置設(shè)置宣傳咨詢點(diǎn)，開展以安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度、操作規(guī)程、“安全生產(chǎn)月”主題和安全生產(chǎn)應(yīng)急管理等科普宣傳為主要內(nèi)容的宣傳、咨詢活動，接受職工有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)等方面的咨詢。

6、強(qiáng)化現(xiàn)場管理：提高三班值班的針對性、實(shí)效性和時(shí)效性，嚴(yán)格執(zhí)行《專職安全員績效考核管理辦法》，全面檢查整改現(xiàn)場存在的各類隱患；增強(qiáng)作業(yè)人員的自我防范意識，通過值班檢查，針對可能產(chǎn)生的危險(xiǎn)有害因素，教育、督促作業(yè)人員落實(shí)防范措施。

加大反違章抽查力度，嚴(yán)肅查處違章指揮、違章作業(yè)現(xiàn)象，活動期間，各單位每周開展一次反違章抽查，有效遏制人的不安全行為，避免違章指揮、違章作業(yè)導(dǎo)致事故。

7、組織開展好系統(tǒng)安全狀態(tài)評價(jià)：公司將于6月底7月初組織對各單位進(jìn)行上半年系統(tǒng)安全狀態(tài)評價(jià)和綜合安全大檢查，各單位要結(jié)合六月“安全生產(chǎn)月”活動的開展，組織各專業(yè)力量，開展一次系統(tǒng)安全狀態(tài)評價(jià)，全面檢查、整改隱患的同時(shí)，進(jìn)一步查找、分析安全生產(chǎn)方面存在的關(guān)鍵性制約因素，并按評價(jià)單元?jiǎng)澐郑骱冒磫卧u價(jià)情況向公司評價(jià)組進(jìn)行匯報(bào)的準(zhǔn)備。

8、強(qiáng)化協(xié)作經(jīng)濟(jì)實(shí)體安全管理：

（1）各單位必須將協(xié)作經(jīng)濟(jì)實(shí)體納入六月“安全生產(chǎn)月”活動范圍。

（2）協(xié)作經(jīng)濟(jì)實(shí)體從業(yè)人員的教育培訓(xùn)，各單位要統(tǒng)籌安排，納入單位的教育培訓(xùn)計(jì)劃組織實(shí)施。

（3）6月份，各單位由分管領(lǐng)導(dǎo)組織，對所屬協(xié)作經(jīng)濟(jì)實(shí)體進(jìn)行一次綜合量化考評，考評達(dá)不到要求的，解除工程承包合同并予以清退。公司重申：除通過招投標(biāo)選擇的協(xié)作經(jīng)濟(jì)實(shí)體外，其它未取得公司《工程承包準(zhǔn)入證》的協(xié)作經(jīng)濟(jì)實(shí)體，一律不得安排其從事礦山工程施工，否則，追究工程批準(zhǔn)人的相關(guān)責(zé)任。

9、抓好雨季“四防”工作：各單位指定領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)雨季“四防”工作（報(bào)公司生產(chǎn)設(shè)能部和安全環(huán)保部），及時(shí)掌握汛情，做好防汛物資、設(shè)備、事故應(yīng)急救援隊(duì)伍人員準(zhǔn)備，做好尾礦庫、生產(chǎn)生活區(qū)域“四防”應(yīng)急救援預(yù)案的啟動準(zhǔn)備工作。強(qiáng)化雨季道路交通安全管理，確保運(yùn)輸安全。

10、開展好事故應(yīng)急救援預(yù)案演練：以防范大面積冒頂片幫、炮煙中毒、礦山水災(zāi)、尾礦庫潰壩等重特大事故為目標(biāo)，各單位要統(tǒng)籌安排，開展好事故應(yīng)急救援預(yù)案演練，演練方案報(bào)公司審批執(zhí)行。

11、組織開展好安全知識競賽活動：公司組織開展以“真誠踐行五色文化、構(gòu)建本質(zhì)安全生產(chǎn)”為主題的知識競賽活動，具體活動方案見玉礦發(fā)[2009]第85號文和云達(dá)發(fā)[2009]第70號文，各單位要精心組織參加。一是各單位分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)是本次安全知識競賽的領(lǐng)隊(duì)。二是參賽隊(duì)員由3人增加到4人，各單位安全生產(chǎn)部（科）的主任（科長）作為必須參賽隊(duì)員。三是將三項(xiàng)行動、安全生產(chǎn)月活動、三體系建設(shè)認(rèn)證內(nèi)容納入本次競賽范圍。

12、認(rèn)真總結(jié)“安全生產(chǎn)月”活動取得的成績和經(jīng)驗(yàn)，分析問題，調(diào)整部署下一步的安全環(huán)保管理工作。“安全生產(chǎn)月”活動總結(jié)于6月30日前報(bào)公司安全環(huán)保部。

七、獎(jiǎng)懲規(guī)定

1、按照公司《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲辦法》規(guī)定，本次活動實(shí)現(xiàn)活動目標(biāo)，在二季度系統(tǒng)安全狀態(tài)評價(jià)達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，對積極開展活動，成績突出的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

嘉獎(jiǎng)前提條件：全司實(shí)現(xiàn)“五無一降低一提高一達(dá)標(biāo)”。

2、“安全生產(chǎn)月”活動的各項(xiàng)工作列為上半年系統(tǒng)安全狀態(tài)評價(jià)的主要內(nèi)容之一。

3、二季度系統(tǒng)安全狀態(tài)評價(jià)達(dá)不到安全級以上的，不予嘉獎(jiǎng)，并按應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)金額的2倍給予經(jīng)濟(jì)處罰。