財政局政策性農村保險管理方案

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為推動我鎮政策性農村住房保險工作有序、高效開展，根據《樂清市人民政府辦公室關于印發樂清市開展政策性農村住房保險工作方案的通知》(樂政辦發[20*]113號)和樂清市政策性農村住房保險工作會議精神，結合我鎮實際，特制定如下工作方案。

一、指導思想和工作目標

(一)指導思想:以"三個代表"重要思想和科學發展觀為統領節以提高參保農戶災后重建家園、恢復基本生活的能力為目標，按照"農戶自愿參保、政府補助推動、保險公司市場運作"的原則，在全鎮全面開展政策性農村住房保險工作，為建設社會主義新農村和構建社會主義和諧社會提供重要保障。

(二)工作目標:按照"低保障.低保費、廣覆蓋"的保險思路，至20*年1月31日前農戶參保率達到50%以上，至20*年2月15日前農戶參保率達到80%以上，并逐年擴大覆蓋面，最終達到全覆蓋。

二、實施辦法

(一)保險主體和對象。保險主體為全鎮范圍內具有*農業戶籍的所有農戶。保險對象為農村居民自有的生活住所，一戶多宅者，政府只補助一宅參保。

(二)保險責任。政策性農村住房保險只保住房倒塌，不保住房受損。房屋倒塌的界定標準和裁定辦法由市民政局另行制定。因遭受自然災害(地震災害除外)和意外事故造成農民保險房屋倒塌，保險公司按約定標準賠償。責任范圍由保險條款界定。

(三)保費標準。每戶農戶每年保費15元，其中農戶交費5元，省財政補助4元，市財政補助6元。農村低保戶和沒有實行集中供養的"五保"人員，其自交保費部分由市政府給予全額補助。

(四)賠付標準。根據我鎮農戶住房現狀，按照低保障、低保費、廣覆蓋的思路，我鎮每戶農戶住房保險金額為1.8萬元(即每戶最高賠付1.8萬元兒其中每問為3600元(即每間最高賠付3600元)。

(五)動作方式。我鎮政策性農村住房保險，由人財保樂清支公司承擔經營業務，實行“單獨建賬、獨立核算、以豐補歉、自負盈虧”，經營費用按20%確定，每年年終向市政府報告保費收支執行情況。

三、工作步驟

全鎮政策性農村住房保險工作分階段推進:

(一)宣傳發動階段(20*年1月8日前)。召開政策性農村住房保險工作動員大會，傳達樂清市政策性農村住房保險.工作會議精神，強化認識，部署工作，明確任務，把工作部署到各村，引導廣大農民群眾踴躍參加農村住房保險，并做好業務培訓等相關前期準備工作。

(二)調查摸底和登記投保階段(20*年1月9日--1月31日)。各駐村干部、村干部、農村工作指導員要對農村農戶戶數、住房情況和農戶參保意愿進行全面調查摸底，整理成冊。以方便群眾、服務群眾為宗旨，做好投保登記、保費繳納、合同簽訂工作，力爭在1月底前農戶參保率達到50%以上。

(三)完善提高階段(20*年2月1日-2月15日)?？偨Y上一階段工作的經驗，完善工作方式，加大宣傳力度，繼續擴大投保面，確保農戶參保率達到80%以上。

四、工作保障

(一)加強組織領導。為加強對政策性農村住房保險工作的領導和協調，鎮政府成立政策性住房保險工作領導小組:王劍林為組長;陳齊魯、陳挺、高祥明、曾煥敏、林賢銘、鄭文彬、劉劍斌、張良建為成員。領導小組下設辦公室，陳齊魯兼辦公室主任;陳仁蘭、倪微微為辦公室成員。

(二)加大宣傳力度。鎮宣傳辦和各村雙委要認真組織開展宣傳發動工作，充分利用各種宣傳媒體，以各種形象直觀的方式，廣泛宣傳政策性農村住房保險的現實意義和積極作用，做到家喻戶曉，使廣大農民了解、理解和支持農村住房保險工作，培養和增強農民群眾的保險意識。

(三)加強責任考核。各辦事處要認真負責做好本辦事處的政策性農村住房保險工作，各駐村干部、村干部負責做好本村的政策性農村住房保險工作，領導小組及其辦公室要及時掌握全鎮的投保情況，定期通報投保進度，把政策性農村住房保險工作納入社會主義新農村建設的考核范圍，加強年終考核，對工作實績突出的進行表彰，對措施不力、進展緩慢的村級有關責任人予以通報批評。