安監局深化安全生產管理方案

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各村（居）、有關單位:

為進一步加強安全生產工作，著力消除安全隱患，預防和減少安全生產事故的發生，促進全鎮安全生產形勢保持了穩定好轉的態勢，根據《浙江省安全生產委員會關于“安全生產年”深化隱患排查治理工作的意見》（浙安委[2009]1號、《溫州市安全生產委員會關于開展“安全生產年”深化隱患排查治理活動的通知》（溫安委[2009]2號）、（樂安委[2009]2號）文件精神，經鎮政府研究，決定在全鎮范圍內開展“安全生產年”深化隱患排查治理活動，特制定以下實施方案：

一、指導思想

深入學習實踐科學發展觀，全面落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，堅持以人為本的安全發展理念，牢固樹立“隱患就是事故，消防隱患就是保護生命”的觀念，深入開展以“生命工程”為載體的專項治理行動，深化隱患排查治理，落實安全責任，創新監管方式，強化工作措施，著力整治各類事故隱患，確保人民群眾生命財產安全和健康，為我鎮經濟社會又好又快發展提供良好的安全保障。

二、工作目標

以減少一般事故、遏制較大事故、杜絕重特大事故和實現三個“零增長”為總體目標，力爭通過一年的努力，使企業安全生產主體責任和政府安全生產監管責任得到進一步落實，全民安全意識明顯增強，事故隱患明顯減少，源頭管理與防范措施進一步加強，企業安全生產條件明顯改善；到2009年底，全鎮各行各業安全隱患排查率達95%以上，隱患整治率達90%以上，各類安全生產事故指標不突破上級下級的控制指標。

三、工作重點

深化安全生產隱患排查治理活動的范圍和重點是：礦山、危險化學品、煙花爆竹、船舶修造、建筑施工、民爆器材、電力、服裝等工礦企業；道路交通、水上交通等交通運輸企業和設施；特種設備、城鎮燃氣、漁業、農機、水利等單位；醫院、學校、幼兒園、高層建筑、商品交易市、公共娛樂場所、網吧、人員密集場所、“三合一”場所、出租房以及家庭作坊等其他有關行業和領域；各有關部門結合本部門的實際，再確定重點行業與領域。

四、工作分工

這次“安全生產年”深化安全生產隱患排查治理活動，在鎮政府的統一領導下，各有關部門分工負責，密切配合，認真組織實施“安全生產年”活動。

（一）礦山、危化、煙花爆竹、船舶修造、特種設備等行業安全隱患排查治理工作由鎮安監中隊牽頭組織實施。

（二）道路、水上交通設施、臨水臨崖危險路段及建筑施工、違章用地建筑、非法用地建筑隱患排查治理工作由城建辦牽頭組織實施。

（三）人員密集場所、“三合一”場所、公共娛樂場所、網吧、文保、出租房消防安全隱患排查治理工作由派出所、鎮綜治辦牽頭組織實施。

（四）學校、幼兒園醫院消防安全隱患排查治理工作由社會事務辦牽頭組織實施。

五、實施步聚

（一）動員部署階段（3月20日前）。為了加強對這項工作的領導，鎮政府決定成立“安全生產年”深化隱患排查治理活動領導小組。由萬昌春同志擔任組長，鄭周文、周建光、陳偉華、同志擔任副組長。成員由臧培云、鄭敏、劉國棟、高乘龍、鄭崇利、周朝昂、胡李建等同志組成。領導小組下設辦公室，劉國棟兼辦公室主任、信息員，辦公地址設在鎮安監中隊，電話：62845797。

（二）實施階段（2009年3月下旬至10月底）。按照“政府領導、部門監督、企業負責、群眾參與”的原則，各生產經營單位自行組織開展隱患排查治理工作；各有關部門加強指導，監督、督促各生產經營單位落實隱患排查治理主體責任，建立本系系統（行業、領域）隱患數據庫，并進行梳理、分類和建檔；有關部門對重大隱患整改進行協調，實行分級掛牌督辦整治。期間，鎮安委會將適時組織有關部門人員采取明查暗訪、專項督查等形式，對各有關部門和生產經營單位隱患排查治理工作進展情況進行督查。

（三）督查驗收階段（2009年11月至12月中旬）。鎮政府將組織督查組，對各村（居）、有關部門）、企業“安全生產年”深化隱患排查治理活動的開展情況進行督查驗收。并于11月25日前將“安全生產年”深化隱患排查治理工作總結報市安委會辦公室。