單位企業(yè)加強制度改革方案
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根據(jù)市委、市政府關(guān)于深化國有企業(yè)改革的相關(guān)文件精神，結(jié)合本企業(yè)實際，制定改制方案如下。
一、企業(yè)基本情況
*企業(yè)成立于*年*月，現(xiàn)位于*市*區(qū)*路（街）*號，隸屬*資產(chǎn)經(jīng)營公司（或集團、區(qū)、委、辦、局），企業(yè)性質(zhì)為國有獨資（國有控股）。
1、資產(chǎn)、負債：以*年*月*日為基準日，經(jīng)資產(chǎn)評估備案（核準）后，企業(yè)資產(chǎn)總額為*萬元，負債總額為*萬元，剔除劃撥土地價值量和非經(jīng)營性資產(chǎn)后，企業(yè)凈資產(chǎn)為*萬元。
2、人員情況：截止*年*月*日，企業(yè)在職職工*人，其中：全民固定工*人，合同工*人（含混崗集體工），距法定退休年齡不足5年人員*人。離休人員*人，退休人員*人。
3、土地房屋狀況：企業(yè)現(xiàn)有劃撥土地面積*平方米，土地級別為*級*用地，經(jīng)具有A級土地評估資質(zhì)的*事務(wù)所評估，按*年使用權(quán)評估，價值量為*萬元。現(xiàn)有公企房*平方米，產(chǎn)權(quán)單位為*公司（集團），現(xiàn)使用用途（工業(yè)或商業(yè)）用房。自有房產(chǎn)*平方米，為（工業(yè)或商業(yè)）用房。產(chǎn)權(quán)關(guān)系是否清楚，有無抵押或擔(dān)保（如有抵押或擔(dān)保請注明抵押或擔(dān)保面積和金額）。
二、企業(yè)改制的基本思路
1、改制必要性；
2、改制工作思路。
三、企業(yè)改制方式
1、采取的基本方式：“雙退”或“單退”。
2、職工理順勞動關(guān)系的政策依據(jù)。
3、資產(chǎn)處置方法：包括對國有獨資企業(yè)采取出售產(chǎn)權(quán)或引資參股、職工集體購買、用補償費置換成個人股權(quán)等辦法；對非上市國有控股公司，采取出售股權(quán)、放棄控股地位或相對控股、用減持國有股權(quán)收益和適當(dāng)讓渡國有股分紅權(quán)等方式理順職工勞動關(guān)系；對暫不具備產(chǎn)權(quán)制度改革條件的國有獨資企業(yè)，采取將企業(yè)資產(chǎn)向社會法人、社會自然人、本企業(yè)經(jīng)營者或職工集體實行出售式租賃等等。
四、企業(yè)改制成本測算
企業(yè)改制總成本為*萬元。主要構(gòu)成如下：
1、在職職工補償金按*文件標準計算，總額為*萬元，其中：
固定工*人，補償金*萬元（人均*萬元）；
合同工*人，補償金或補助費*萬元（人均*萬元）；
混崗集體工*人，比照全民合同工標準計算，安置費*萬元（人均*萬元）；
距法定退休年齡不足5年的在職職工，應(yīng)預(yù)繳社保費*萬元（以社保部門核定為準），預(yù)留費用*萬元（人均*萬元）。
2、在職職工定額醫(yī)藥費補貼合計*萬元。其中：
*年以前參加工作*人，*萬元；
*年以后參加工作*人，*萬元。
3、離休人員*人，費用總額*萬元（以老干部局核定數(shù)為準）。
拖欠費用*萬元；
移交市老干部管理中心統(tǒng)管費*人，*萬元。
4、退休人員*人，預(yù)留費用*萬元（人均*萬元）。
5、職工勞動債權(quán)（以勞動部門核定為準）*萬元，其中：
拖欠職工工資*萬元；
拖欠職工生活費*萬元；
集資款*萬元；
抵押金*萬元。
6、新增成本項目：
可享受獨生子女一次性獎勵的退休人員*人，費用總額*萬元（以主管部門核定數(shù)為準）；
工傷人員*人，補助費按*文件規(guī)定預(yù)留*萬元。
7、拖欠社保“兩費”企業(yè)承擔(dān)部分*萬元（以社保部門核定為準）。
8、其它費用*萬元，主要包括的具體項目。
以上全部改制成本總額為*萬元，成本缺口*萬元。
五、成本支付
1、用企業(yè)法人財產(chǎn)支付；
2、需政府用政策補充。
六、需要政府協(xié)調(diào)解決的問題
包括：除政府用政策補充或現(xiàn)金補充改制成本之外，需政府協(xié)調(diào)解決的事項。
七、企業(yè)改制后的發(fā)展設(shè)想
1、改制后企業(yè)性質(zhì)；
2、改制后企業(yè)股權(quán)設(shè)置；
3、改制后企業(yè)中原企業(yè)職工上崗率；
4、改制后企業(yè)三年發(fā)展計劃。
