食監局加強食品安全教育方案

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食品安全事關人民群眾的身體健康和生命安全，事關經濟健康發展和社會穩定，事關黨和政府的形象。近年來，我區通過實施食品放心工程和開展食品安全專項整治，食品市場經營秩序明顯好轉，群眾食品消費安全感不斷增強，食品安全形勢穩定并趨于好轉。但公眾的食品安全常識仍缺乏，食品安全意識薄弱，食品生產經營者食品安全責任意識不強。因此，為貫徹《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》，廣泛深入地開展食品安全宣傳教育，提高全社會的食品安全意識，根據《廣東省食品安全宣傳教育綱要》，結合我區實際，制定《*區食品安全宣傳教育工作方案》。

一、指導思想

食品安全宣傳教育工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，按照區委區政府構建和諧*的總體部署，緊緊圍繞全省食品安全工作大局，深入開展食品安全宣傳教育。堅持以人為本，開拓創新，以貼近實際，貼近生活，貼近群眾的原則，創新食品安全宣傳形式和內容。全面普及食品安全法律法規和基本知識，提高公眾食品安全意識和自我保護能力，增強食品生產經營者的食品安全法制觀念和守法意識，提高食品安全工作人員的科學監管能力和服務水平，營造良好的社會環境和輿論氛圍，維護人民群眾的飲食安全和身體健康，保障和促進社會主義和諧社會建設。

二、食品安全宣傳工作目標

通過五年的努力，到2010年，全區建立起比較完善的食品安全教育工作機制，初步形成政府、企業、行業組織、消費者共同參與的多方位宣傳教育網絡體系，食品安全常識和法律知識得到普及，社會公眾的食品安全意識明顯提高，食品生產經營者的食品安全法制觀念顯著增強，食品市場經營秩序明顯好轉，食品安全監管人員崗位培訓實現規范化、制度化，科學監管能力明顯增強，食品安全宣傳報道工作進一步規范，信息公開透明，輿論監督及時有效。全社會自覺遵守食品安全法律法規，形成全民關注，人人參與食品安全的社會氛圍，促進食品產業健康發展。

三、食品安全宣傳基本內容

食品安全宣傳教育工作，要堅持正面宣傳為主，突出教育重點，服務改革發展。

（一）大力宣傳黨和政府加強食品安全的政策部署。重點宣傳《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》，《*市*區食品安全委員會各成員單位主要工作職責》，食品安全法律法規知識及新制訂的有關食品安全的法律法規。展示食品安全整治取得的成績。

（二）廣泛宣傳我區“食品放心工程”，“食品安全專項整治”，“無公害食品行動計劃”等活動取得的成效，曝光一些食品違法典型案件，震懾違法犯罪行為，激勵人民群眾參與監督，抵制制售假冒偽劣食品和有害食品等不法行為的積極性。

（三）積極開展食品安全常識的普及宣傳。倡導科學、合理、健康的飲食方式，增強人民群眾的食品安全意識和自我保護能力。

（四）積極宣傳重視食品質量衛生，講究信譽的典型，重視企業信用，強化食品生產經營企業者的責任安全意識，規范食品生產、經營行為，促進食品產業健康發展。

（五）宣傳有機食品、綠色食品、無公害食品基地建設的成果，宣傳優質食品、優良品牌和食品放心企業，提高我區食品信譽，增強群眾食品消費信心。

四、主要措施

（一）食品安全宣傳教育內容豐富，涉及面廣，各成員單位及鎮政府要充分發揮電視、報刊和廣播等新聞媒體的主要渠道作用，加大食品安全輿論宣傳力度。

1、食品安全委員會辦公室要做好組織協調工作，爭取廣電新聞、出版、文化等部門以及社會團體的支持和參與，協調組織有關職能部門集中開展形式多樣的食品安全宣傳教育活動。

2、食品安全委員會成員單位及各鎮政府，要把食品安全宣傳納入工作計劃，圍繞食品安全工作的重點、熱點、難點，每年初制定食品安全宣傳教育工作方案，根據食品安全形勢，不定期開展食品安全專題宣傳報道，積極開展形式多樣，內容豐富的食品安全宣傳教育活動。

3、會城街道辦、居委會、各鎮政府、村（鄉）委會要設置食品安全常識宣傳專欄，支持和配合相關職能部門宣傳普及食品安全常識，倡導科學、健康的食品安全消費觀念，引導公眾養成良好的飲食習慣。

4、新聞媒體要把新聞報道與知識傳播相結合，充分發揮新聞輿論的監督作用，公開揭露曝光忽視食品安全，違法生產、經營偽劣食品的行為，積極配合職能部門和地方政府，廣泛宣傳黨和國家食品安全方面的方針政策、法律法規，大力推廣食品安全工作的先進典型和經驗，對食品安全事件的報道要體現真實性和客觀公正性，防止以偏概全和主觀臆斷，避免損害企業合法權益或引起社會恐慌。

（二）充分調動社會各界參與食品安全工作的積極性，推進食品安全宣傳教育的社會化。

1、充分發揮街道和居委會的作用，開展“食品安全進社區”活動。定期開展群眾性食品安全專題宣傳教育活動，積極推進社區建立食品安全宣傳櫥窗，宣傳食品安全政策法規和安全知識，分析透視和報道食品安全熱點問題。提高人民群眾食品安全意識和自我保護意識，促進和諧社區、安全社區的建設。

2、充分發揮村民委員會的作用，開展“食品安全進村入戶”活動。積極推進農村建立食品安全櫥窗，采用張貼海報、漫畫和舉辦公益講座等群眾喜聞樂見的形式普及食品安全常識，促進社會主義新農村建設。

3、充分利用社會組織的宣傳教育力量，開展青年志愿者“食品安全知識下鄉”活動。食品相關行業協會、學會、學術團體、專業性組織和青年志愿者組織要根據自己的行業特點和專業特色，利用各自的優勢和特長，積極參與食品安全宣傳教育。利用每年的“3．15”消費者權益日、“質量月”、“科普節”、“美食節”等時機，進行食品安全知識咨詢和專業講座，傳授科普知識，幫助人民群眾掌握識偽劣，防欺詐的常識，切實維護消費者權益。

4、逐步完善食品安全公眾參與機制，形成以群眾舉報投訴、信訪制度、新聞輿論監督制度、公民監督參與制度等為主要內容的公眾參與制度；引導公眾積極參與食品安全公益活動，自覺抵制不安全食品。

5、建立食品安全網站，通過互聯網宣傳食品安全法律法規，食品安全常識和食品安全質量狀況以及政府部門重大食品安全舉措、成效，加強監管部門與公眾間的食品安全信息溝通交流。推進食品安全新聞會制度，統一重要食品安全信息。

6、通過食品安全簡報、內部參考資料等，向各級領導通報全區食品安全的狀況及變化趨勢，定期邀請各級領導參加有關食品安全的座談會、研討會以及面向公眾的食品安全宣傳活動，及時向各級領導傳遞各類食品安全信息。

7、通過開展食品安全工作先進單位和先進個人的評選、表彰活動，樹立食品安全工作先進典型，營造全社會共同做好食品安全工作的氛圍。探索開展食品安全示范單位創建活動。

（三）大力開展食品安全培訓，提高食品安全工作水平。

1、對食品從業人員堅持實行“先培訓后上崗”制度。有關職能部門、行業組織和食品生產經營企業應定期舉辦各類講座和培訓班，對食品生產、經營單位的法人代表和從業人員進行食品安全法律法規、食品安全管理體系以及食品安全基礎知識等內容的培訓，使依法經營、規范生產成為企業職工的自覺行為。

2、食品安全監管職能部門要把在職人員的培訓納入計劃，對從事食品安全監督管理的干部職工進行崗位培訓，加強食品安全法律法規、標準和食品安全基本知識學習，不斷提高食品安全監管工作的能力和服務水平。

3、重視對廣大農民的食品安全教育培訓。農業技術推廣人員要深入到田間地頭，大力宣傳“無公害食品”行動計劃，向農民傳授農業種植、養殖的安全知識，使農民自覺抵制使用高毒高殘留農藥和國家禁止使用的獸藥。

五、工作要求

（一）統一認識，加強領導。

食品安全宣傳教育是一項社會公益性事業，是社會主義精神文明建設的一個重要組成部分。區食品安全委員會各成員單位，各鎮政府要從全面貫徹“三個代表”重要思想，切實維護人民群眾根本利益，建設和諧社會的高度出發，充分認識開展全民食品安全宣傳教育的重要性和必要性，進一步增強責任意識，加強組織領導，切實做好食品安全宣傳教育工作。

（二）建立分工負責、協調配合的宣傳教育工作機制。

區食品安全委員會辦公室、各成員單位及各鎮政府要堅持以人為本，突出重點，因地制宜，講求實效，部門配合，公眾參與，分期實施的工作原則，認真組織實施各自職責范圍內宣傳教育活動，確保食品安全宣傳活動順利開展。

（三）落實宣傳教育經費和人員。

食品安全委員會要切實加強組織領導，研究制定全區食品安全宣傳計劃和重大宣傳教育活動實施方案。各鎮政府、各食品安全監管部門要把食品安全宣傳教育與監管工作有機結合起來，落實食品安全宣傳教育專項經費和具體人員負責食品安全宣傳教育工作，制訂和實施本部門的食品安全宣傳教育計劃，保證食品安全宣傳工作的正常開展。

（四）總結提高。

區食品安全委員會辦公室要切實加強食品安全宣傳教育工作的檢查指導，及時研究解決新情況，新問題，總結推廣好的經驗做法。食品安全宣傳活動主辦單位在每次食品安全宣傳活動結束后，要及時將宣傳活動情況進行總結，書面匯報區食品安全委員會辦公室