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    民政局預防惡性事故整治方案

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    民政局預防惡性事故整治方案

    為認真貫徹落實12月14日全省安全生產電視電話會議精神,深刻吸取上虞“10.26”重大交通事故和溫州“12.12”重特大火災事故教訓,堅決遏制群死群傷惡性事故發生,根據省市統一部署,決定在全縣范圍內開展預防群死群傷惡性事故專項整治工作。

    一、整治目標

    以黨的十七大精神為指導,堅持“安全發展”理念,認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”工作方針,實施“標本兼治、重在治本”之策,深化重點行業和領域安全隱患排查治理專項行動,強化安全生產工作基礎,細化安全監管工作措施,預防和遏制群死群傷惡性事故的發生,確保全縣20*年元旦、春節及省“兩會”期間不發生重大安全生產事故。

    二、整治重點

    本次預防群死群傷惡性事故專項整治工作按照安全生產目標管理責任制要求,實行條塊結合的方式進行,重點在道路交通、工礦企業、“三合一”場所、人員密集型場所、建筑行業、教育衛生、特種設備、水利水電、電力安全、文化市場及娛樂場所、旅游景區、地質災害、森林防火、藥品食品衛生及園區等領域開展整治。

    (一)道路交通

    工作要求:采取有效措施,遏制道路交通事故高發、多發態勢;加大執法力度,嚴厲打擊道路交通違法違規行為;開展道路交通基礎設施安全隱患排查,著重強化橋梁、*高落差危險路段和事故黑點(段)隱患治理;加強源頭管理,對營運客車、危險品運輸車輛、學生接送車和農業機械等實施重點車輛和駕駛人“戶籍化”管理,落實“三關一監督”制度;組織開展客運站場、重點路段、重點車輛的安全檢查,嚴查營運客車超員、超速、無證營運、擅自改裝客運車輛、不按批準客運站點停靠、站外攬客等違法違章行為,嚴厲打擊酒后駕駛、疲勞駕駛和占道行駛;組織開展農村道路交通、水上交通專項整治,消除鄉村道路、水上交通各類安全隱患。

    責任單位:縣公安局牽頭,縣交通局、農業局、安監局、交警大隊等單位參與。

    (二)工礦企業

    工作要求:組織危險化學品生產、儲存、經營運輸企業開展安全隱患自查和抽查活動,抓好防火防爆、防泄漏、防中毒等事故預防工作;開展礦山企業安全隱患排查,規范露天礦山分臺階開采,規范地下礦嚴格按開采設計方案組織生產,督促加快礦山標準化創建;加大工礦商貿企業日常檢查密度,查處各類安全生產違法行為;加強重大危險源監控,抓好年度報告備案工作,督促落實監管措施;督促各從業單位開展應急預案制訂工作,組織各類預案演練活動;強化煙花爆竹安全監管,加大非法儲存、經營、銷售煙花爆竹行為的打擊力度;抓好油漆專業市場建成后的安全監管工作。

    責任單位:縣安監局牽頭,縣公安局、國土局、經貿局、總工會等單位參與。

    (三)“三合一”場所、“多合一”建筑及人員密集型場所

    工作要求:重點加大紡織、服裝、制鞋、襪業、羊毛衫、小化工、工藝品、竹木加工等行業的“三合一”企業及“多合一”建筑整治力度,發現一處、整治一處;組織開展出租房消防安全隱患檢查與整治,嚴查“三合一”場所;加強節日期間錯時制消防監督檢查工作,消除火災隱患;開展大型商場超市、專業市場等人員密集型場所專項安全檢查活動,強化火災隱患整改工作;做好大型集會安全保衛工作,防止群死群傷踩踏事故發生。

    責任單位:縣公安局牽頭,縣安監局、縣消防大隊等單位參與。

    (四)建筑行業

    工作要求:開展全縣在建工程項目安全檢查,著重檢查施工單位資質、安全生產許可證、安全設施“三同時”落實情況,檢查施工現場有否落實相關安全要求,有否制定施工方案、安全操作規程及相應防范措施,抓好基礎支護模板、大型機械吊裝裝備、腳手架、臨時工棚等重點環節的安全措施檢查。

    責任單位:縣建設局牽頭,縣安監局、縣質檢局、縣建管局等單位參與。

    (五)教育、衛生

    工作要求:對全縣各中小學校和幼兒園的校舍、食堂、設施設備全面開展安全檢查;嚴禁將學校場地出租作為危險物品的生產、經營、儲存場所;嚴禁學生從事接觸易燃易爆、有毒有害等危險物品的勞動或者其他危險性勞動;注重學校接送車輛和幼兒園接送車的安全管理;加強賓館飯店、學校食品衛生、熟食商品、食品加工生產企業衛生安全檢查,防止食物中毒。

    責任單位:縣教育局、縣衛生局牽頭,縣公安局、縣工商局、縣安監局等單位參與。

    (六)特種設備

    工作要求:組織對鍋爐、壓力容器、電梯、壓力管道、大型游樂場所機械設備、起重機械等特種設備可能導致的燃爆、火災、泄漏、高處墜落等重大事故隱患進行檢查。

    責任單位:縣質監局牽頭,縣安監局、縣工商局參與。

    (七)水利水電

    工作要求:組織開展全縣各類水庫安全檢查活動;加大投入,加快病險水庫治理力度;地毯式對全縣各小水電站開展全面的安全檢查,查處各類安全生產違法行為。

    責任單位:縣水電局牽頭,縣安監局等單位參與。

    (八)電力安全

    工作要求:開展電力線路、電力設施等安全隱患排查活動,抓好“三線”安全隱患整改落實;健全電力安全保障應急預案,確保重大節日期間用電需求。

    責任單位:縣供電局牽頭,縣安監局等單位參與。

    (九)文化市場及娛樂場所

    工作要求:組織對歌舞廳、網吧、影院、休閑中心等娛樂場所和人員密集場所全面開展消防安全檢查,對不符合安全條件的場所堅決予以取締;對全縣重點娛樂場所和鄉鎮娛樂組織抽查。

    責任單位:縣文廣局牽頭,縣公安局、縣工商局、縣消防大隊等單位參與。

    (十)旅游景區

    工作要求:開展各旅游景點的設施設備安全、消防安全、制訂應急預案情況組織全面檢查活動;組織實施賓館、飯店、旅游專用車輛專項檢查。

    責任單位:縣旅游局牽頭,縣交通局、縣安監局、縣消防大隊等單位參與。

    (十一)地質災害

    工作要求:組織全縣易發地質災害的地區開展安全隱患排查,實施地質災害易發區域勘察檢查,強化氣象預警,落實應急措施,做好地質災害防治各項應急準備;加大地質災害村搬遷投入力度。

    責任單位:縣國土局牽頭,縣水利局、縣氣象局等單位參與。

    (十二)森林防火

    工作要求:組織對重點林區防火工作檢查,加強森林防火宣傳教育,采取積極有效的預防措施。

    責任單位:縣林業局牽頭,縣農業局、縣公安局等單位參與。

    (十三)藥品食品衛生

    工作要求:結合今年開展的藥品食品衛生安全專項整治行動,嚴厲打擊藥品食品違法行為;在重大節日期間,對醫院、藥店、酒店開展安全檢查。

    責任單位:縣食品藥品監管局牽頭,縣衛生局、縣工商局等單位參與。

    (十四)工業園區

    工作要求:重點是高新園區和*工業園區組織力量抓好本轄區安全生產工作;對外來民工聚居地的簡易房、危房、出租房組織排查,嚴厲查處出租不具備安全條件的房屋的行為。

    責任單位:高新園區、*工業園區牽頭,縣安監局、縣公安局及有關主管部門參與。

    三、整治要求

    (一)提高認識,加強領導。各級各部門必須清醒看到當前安全生產工作的嚴峻形勢,充分認識抓好當前元旦、春節、省“兩會”這個特定時期安全工作的重要意義,強化組織領導,明確目標任務,集中時間、集中精力搞好預防群死群傷惡性事故專項整治工作,推進“平安*”建設。

    (二)群策群力,齊抓共管。各級各部門特別是整治領域牽頭單位要切實負起責任,參與部門要積極配合,抓好落實;各職能部門之間要統籌兼顧,整體推進,形成齊抓共管工作合力。

    (三)強化宣傳,營造氛圍。各級各部門要充分利用各類宣傳媒體,加強安全生產宣傳教育,增強社會公眾安全意識;各新聞單位要注重輿論引導,多關注、多報道當前的安全生產專項整治工作,促進專項整治工作向縱深推進。

    (四)落實責任,暢通信息。各專項整治牽頭單位要根據整治工作要求,結合實際,制定切實可行的工作方案,于12月28日前報縣政府辦公室;各牽頭單位要建立專項工作臺帳,并于20*年2月10日前將專項整治工作總結報縣政府辦公室。同時,要暢通信息,及時反饋專項整治工作過程中碰到的問題和矛盾,切實解決落實。

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