機關工委解放思想方案

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根據《中共開平市委關于開展“繼續解放思想，堅持堅持改革開放，爭當實踐科學發展觀的排頭兵”學習討論活動的通知》（開委[20*]3號）精神，經工委領導班子研究決定，在我工委開展“繼續解放思想，堅持改革開放，爭當實踐科學發展觀的排頭兵”學習討論活動，進一步激發工委全體黨員、干部高舉中國特色社會主義偉大旗幟的自覺性和堅定性，為深入貫徹落實科學發展觀，營造積極向上的精神狀態和社會氛圍，特制定本活動實施方案。

一、指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持黨的“一個中心、兩個基本點”的基本路線，全面貫徹落實黨的十七大和省委十屆二次全會精神，認真總結改革開放三十年的實踐經驗，清醒把握當前我市發展面臨的新形勢新挑戰，以解放思想為先導，以改革開放為動力，以科學發展為主題，以爭當實踐科學發展觀的排頭兵為目標，以學習討論和調查研究為主要形式，著力查找深入貫徹落實科學發展觀中有待進一步解放的思想空間，著力克服制約科學發展的觀念障礙和體制障礙，著力探索促進科學發展的新思路、新途徑、新舉措，推動我市經濟社會發展加快轉入科學發展軌道。

二、基本原則

要堅持緊扣主題、把握導向，抓住重點、帶動全面，聯系實際、分類指導，循序漸進、確保質量，統籌協調、科學安排的原則，把學習討論活動與深入學習貫徹落實黨的十七大精神結合起來，與總結改革開放三十年偉大實踐經驗結合起來，與加強領導班子建設和基層黨組織建設結合起來，與廣泛開展讀書學習活動、建設學習型黨組織和學習型社會結合起來。在開展討論的過程中，既要解放思想、開動腦筋、廣泛討論、暢所欲言，又要在解放思想中統一思想，堅持中國特色社會主義道路和理論體系不動搖。要密切聯系我工委實際，聯系黨員干部群眾的思想實際，聯系廣大群眾關心的熱點難點問題，著力查找本單位本股室在思想觀念、體制機制、工作作風等方面的突出問題，組織開展針對性強、形式多樣的學習討論活動。

三、目標要求

通過開展解放思想學習討論活動，進一步加深對黨的十七大精神的理解和把握，進一步增強深入貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，自覺把思想和行動統一到黨的十七大精神上來，切實做到創新思想觀念，為爭當實踐科學發展觀的排頭兵提供思想保障和組織保證。

四、具體安排

根據市委的部署安排，開展學習討論活動從20*年1月開始至5月底結束，分三個階段進行：

第一階段：學習宣傳活動（1月下旬—2月上旬）

主要任務是抓好組織發動，加強學習和宣傳，營造解放思想、改革創新的強大輿論聲勢和良好社會氛圍，為整個解放思想學習討論活動奠定思想基礎。

（一）制定實施方案。制定學習討論活動實施方案，明確解放思想學習討論活動的指導思想、基本原則和目標要求，廣泛發動工委全體黨員、干部積極投身學習討論活動。

（二）召開動員大會。定于2月上旬召開動員會，運用各種形式抓好思想發動。

（三）開展學習活動。要認真組織廣大黨員干部開展讀書學習活動，在學習的方式方法上，要抓好“三學”，即:一要抓住重點學。通過專門召開會議，原原本本地學習市委的《通知》精神，重點學習我黨關于解放思想的重要論述，學習黨的十七大精神，學習科學發展觀等知識，以學習促進思想解放和觀念更新；二要聯系實際學。要同本單位及個人的工作和思想實際緊密結合起來，進一步樹立解放思想、與時俱進、開拓創新、科學發展的思想意識；三要采取多種形式學。通過開展理論中心組學習會、專題組織生活會、解放思想大家談、撰寫心得體會文章、開辟學習專欄等多種形式開展學習，掀起學習討論的高潮。

第二階段：討論調研階段（2月中旬至3月底）

主要任務是在加強學習、提高認識的基礎上，圍繞“通過改革開放創新實現科學發展”的要求，開展調查研究和討論交流，為下一階段科學決策奠定基礎。

（一）開展“解放思想，爭當實踐科學發展觀排頭兵”的大討論。在解放思想的基礎上，緊密結合本單位工作實際和黨員干部思想實際，認真開展各種形式的討論活動。要圍繞五個方面內容展開討論：一是圍繞解放思想、振奮精神、開拓創新展開討論；二是圍繞發揮優勢、搶抓機遇、跨越發展展開討論；三是圍繞擴大開放、深化改革展開討論；四是圍繞改進作風、提高服務能力展開討論；五是圍繞立足工委實際，為推動跨越發展、爭當排頭兵多做貢獻展開討論。在學習討論的基礎上，聯系本單位工作實際，仔細查擺工作中不適應科學發展的突出問題，深入剖析產生問題的根源。

（二）開展專題調研活動。工委將組成專題調研組，對“工委自身建設中的問題與對策”、“機關黨建工作的問題與對策”、“改進機關作風，提高服務效能的問題與對策”等專題深入基層開展調查研究,廣泛聽取群眾意見，研究解決問題的對策。

（三）開展“我為開平科學發展建言獻策”活動。通過座談會、組織討論、發放征求建議表格等形式，積極引導全體黨員干部圍繞市委的工作思路和部署要求，并結合我工委實際，開展分析矛盾、查擺問題、建言獻策活動，廣泛征集基層干部群眾的意見和建議，增強討論活動的針對性和實效性。

第三階段：決策部署階段(4月－5月底)

主要任務是總結學習和調研的成果，集中研究改進工作的意見，形成促進科學發展的辦法、措施、政策、制度，部署和指導今后工作。在廣泛深入調查研究的基礎上，召開調研成果交流匯報會，梳理出有價值的對策建議。研究制定通過解放思想推動科學發展的具體實施意見，真正把學習討論的成果體現到科學決策上，轉化為解決問題、促進工作的實際行動。

四、學習討論活動的組織領導

（一）成立開展解放思想學習討論活動領導小組：

組長：*

成員：*

領導小組下設辦公室，*同志兼任主任，成員由*同志擔任。

（二）明確職責，齊抓共管。學習討論活動在工委班子的統一領導下，形成“主要領導負總責，分管領導具體抓，一級抓一級，層層抓落實”責任制，分工協作、齊抓共管。領導小組辦公室要負責學習討論活動日常組織、協調。要廣泛發動工委全體黨員干部積極參與，組織開展各具特色、生動活潑的學習討論活動。要通過多種形式大力宣傳開展解放思想大討論的重大意義，及時通報討論活動的進展以及好做法、好經驗。要加強對學習討論的督查指導，及時把握各階段活動進展情況，提出加強改進意見，認真抓好活動成果驗收，確保質量、務求實效。