民政局思想建設(shè)整改方案

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按照縣委的統(tǒng)一部署，為鞏固拓展我鎮(zhèn)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，將《**鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)分析檢查報(bào)告》中查找出在鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生保障、工作作風(fēng)、黨的建設(shè)等方面存在的不足和突出問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際，將整改落實(shí)工作進(jìn)一步目標(biāo)化、具體化、責(zé)任化，緊緊圍繞“三年倍增、爭(zhēng)創(chuàng)一流”工作目標(biāo)，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展、群眾反映集中的突出問(wèn)題，特制定本整改落實(shí)工作方案。

一、指導(dǎo)思想

整改落實(shí)工作以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠、三年倍增創(chuàng)一流”為總體目標(biāo)，堅(jiān)持以人為本，突出實(shí)踐特色，著眼服務(wù)全鎮(zhèn)工作大局，推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)和小城鎮(zhèn)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵。

二、整改目標(biāo)

通過(guò)整改，要求達(dá)到“五個(gè)好”的目標(biāo)：

1、有一個(gè)作風(fēng)正、作用硬、作為大、執(zhí)政能力強(qiáng)、充滿生機(jī)和活力、能充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，積極帶領(lǐng)全鎮(zhèn)黨員干部群眾，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的好的黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子。

2、有一支能堅(jiān)決貫徹“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，理想信念堅(jiān)定，先鋒模范作用好的基層黨員隊(duì)伍。

3、有一支宗旨觀念強(qiáng)、公仆意識(shí)強(qiáng)、政治責(zé)任強(qiáng)、勤政高效、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、敢于善于代表最廣大人民群眾利益，引導(dǎo)和帶領(lǐng)群眾走科學(xué)發(fā)展之路的好的黨員干部隊(duì)伍。

4、有一系列緊密結(jié)合個(gè)人工作崗位實(shí)際，針對(duì)性強(qiáng)，可操作性強(qiáng)，效果好的整改方案和工作措施。

5、有一套能切實(shí)轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，保證各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處的長(zhǎng)效管理機(jī)制。

三、整改任務(wù)

（一）關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)問(wèn)題。堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，進(jìn)一步強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)和干部隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)。首先，要提高班子成員的科學(xué)決策能力。加大黨務(wù)、政務(wù)公開力度，拓寬社情民意的反映渠道，自覺接受社會(huì)各界的監(jiān)督；堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，不脫離實(shí)際追求高指標(biāo)，不勞民傷財(cái)搞形象工程，全心全意為人民謀福祉。其次，要提高干部隊(duì)伍的落實(shí)執(zhí)行能力。繼續(xù)推行預(yù)安銷號(hào)制度，嚴(yán)格執(zhí)行績(jī)效考核機(jī)制，認(rèn)真開展“六個(gè)一”主題活動(dòng)，大力倡導(dǎo)立說(shuō)立行、說(shuō)做一致、一抓到底的工作作風(fēng)和腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干的工作態(tài)度，為群眾提供方便快捷、優(yōu)質(zhì)高效的公共服務(wù)。其三，要提高村級(jí)班子帶頭致富能力。加強(qiáng)對(duì)村支兩委成員的教育、培訓(xùn)和管理力度，注重村級(jí)后備干部的培養(yǎng)，確立村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心；建立健全工作激勵(lì)機(jī)制，徹底消除干與不干一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣的不良習(xí)慣，充分發(fā)揮每一個(gè)村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和每一個(gè)黨員干部的旗幟先鋒作用。（此項(xiàng)工作由黃武同志負(fù)責(zé)）

（二）加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。針對(duì)第一產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)作用發(fā)揮不足，第二產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)地位不夠突出，第三產(chǎn)業(yè)的規(guī)模層次相對(duì)不高的現(xiàn)實(shí)狀況，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，積極引進(jìn)高效低耗的新型工業(yè)企業(yè)，積極鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)進(jìn)行技改，提高產(chǎn)品效益與質(zhì)量。大力繁榮第三產(chǎn)業(yè)。（此項(xiàng)工作由唐軍全同志負(fù)責(zé)）

（三）關(guān)于繼續(xù)解放思想，改進(jìn)干部作風(fēng)的問(wèn)題。

1、深入開展“六個(gè)一”活動(dòng)和推行預(yù)安落實(shí)銷號(hào)制度，堅(jiān)持干部進(jìn)農(nóng)家和主要領(lǐng)導(dǎo)信訪日接待日制度，不斷強(qiáng)化干部服務(wù)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，積極引導(dǎo)干部牢固樹立公仆意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，自覺在轉(zhuǎn)變政府職能上下功夫。（此項(xiàng)工作由文志丹同志負(fù)責(zé)）

2、將學(xué)習(xí)放在首位，在真學(xué)、真懂、真用上下功夫，堅(jiān)持每周一晚上的集中學(xué)習(xí)和平時(shí)自學(xué)相結(jié)合，積極創(chuàng)造條件，增強(qiáng)干部的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。同時(shí)，深入貫徹縣委“三十”條，加強(qiáng)班子自身建設(shè)，加大對(duì)縣委“三十”條的宣講力度。（此項(xiàng)工作由劉新英、文省平同志負(fù)責(zé)）

3、加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)干部的管理，完善機(jī)關(guān)規(guī)章制度，嚴(yán)格上下班考勤制度，嚴(yán)格請(qǐng)銷假制度，使管理考核和工資獎(jiǎng)金掛鉤，堅(jiān)決杜絕自由散漫、無(wú)組織、無(wú)紀(jì)律的行為。（由文志丹、劉新英同志負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作）

（四）關(guān)于改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧的問(wèn)題。

加快推進(jìn)農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)建設(shè)，規(guī)范敬老院管理，重視弱勢(shì)群體的生產(chǎn)、生活，搞好困難救濟(jì)工作，加大安居房建設(shè)等各項(xiàng)民生實(shí)事辦理力度。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程，抓好新農(nóng)村示范組建設(shè)，逐步完善村水利、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件和人居環(huán)境，加速農(nóng)村城市化進(jìn)程。做好各村低保的評(píng)審工作，做到公平、公正、公開。（此項(xiàng)工作由周志勇同志負(fù)責(zé)）

（五）關(guān)于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展問(wèn)題。

1、繼續(xù)做好煤電一體化項(xiàng)目、網(wǎng)朱公路、醴茶高速等重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)工作，協(xié)助解決征地拆遷等后續(xù)工作。（此項(xiàng)工作由劉紅新、江濤、湯劍飛同志負(fù)責(zé)）

2、加大對(duì)各企業(yè)安全監(jiān)管力度。

3、繼續(xù)實(shí)行干部聯(lián)系企業(yè)制度，形成一對(duì)一幫扶，幫助化解周邊矛盾。

4、充分發(fā)揮非公企業(yè)黨總支的組織領(lǐng)導(dǎo)作用，以黨建促發(fā)展。（2-4項(xiàng)工作由湯劍飛同志負(fù)責(zé)）

（六）關(guān)于加快城鎮(zhèn)建設(shè)，促進(jìn)“三創(chuàng)四化”工作的問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)行城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃，因地制宜實(shí)施村莊規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)資源的高效利用，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，嘗試把城鎮(zhèn)建設(shè)與推進(jìn)工業(yè)規(guī)模化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相結(jié)合起來(lái)，以城鎮(zhèn)的繁榮促進(jìn)農(nóng)村的繁榮。加大鎮(zhèn)區(qū)硬化、綠化、亮化、美化工程建設(shè)，加大力度管治鎮(zhèn)區(qū)交通秩序，力爭(zhēng)將“三創(chuàng)四化”工作做到全縣一流。（此項(xiàng)工作由李振東、許峰同志負(fù)責(zé)）

（七）健全完善“兩為主”工作機(jī)制，確保社會(huì)穩(wěn)定，打造陽(yáng)光計(jì)生，加大力度創(chuàng)建生育文明示范村建設(shè)。

1、加大矛盾糾紛排查力度，積極把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，繼續(xù)健全綜治鎮(zhèn)、村、組三級(jí)調(diào)節(jié)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，認(rèn)真執(zhí)行“領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日”制度，加大鎮(zhèn)村干部下訪工作力度，強(qiáng)化信訪工作責(zé)任，引導(dǎo)農(nóng)民合法地表達(dá)個(gè)人訴求。（此項(xiàng)工作由文省平同志負(fù)責(zé)）

2、加大計(jì)生政策宣傳力度，搞好育齡婦女跟蹤管理服務(wù)，加大違法生育罰款打擊力度。打造陽(yáng)光計(jì)生，加大力度創(chuàng)建生育文明示范村建設(shè)（此項(xiàng)工作由劉華安、丁愛民同志負(fù)責(zé)）

以上整改工作，凡屬近期可以整改的，將立即付諸實(shí)施，整改難度較大的，在明確整改目標(biāo)的基礎(chǔ)上分步進(jìn)行；需要建立和完善制度的，將抓緊深入調(diào)研，建章立制；牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)整改事項(xiàng)研究部署抓落實(shí)，各責(zé)任單位要對(duì)涉及本站辦的整改任務(wù)負(fù)起直接責(zé)任，樹立全鎮(zhèn)一盤棋的思想，把整改工作與加快實(shí)現(xiàn)“三年倍增、爭(zhēng)創(chuàng)一流”有機(jī)結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)**各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。