計劃生育意外傷害保險實施方案

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各鄉鎮計生辦、計生協，縣直各有關單位：

為貫徹落實中國計劃生育協會“關于開展計劃生育家庭意外傷害保險的通知”和、中央文明辦等國家十部門、云南省委宣傳部、省文明辦等十部門“關于廣泛開展‘生育關懷行動’”的通知以及曲靖市計劃生育協會、曲靖市人口和計劃生育委員會、中國人壽保險股份有限公司曲靖分公司聯合下發的《曲靖市計劃生育家庭意外傷害保險實施方案》的精神，切實做好我縣計劃生育家庭意外傷害保險工作，經××縣計劃生育協會、縣人口和計劃生育局與中國人壽保險股份有限公司××支公司共同研究，決定在全縣開展計劃生育家庭意外傷害保險，現就做好此項工作提出如下實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面落實黨的十七大精神，堅持以人為本，以計劃生育家庭利益保障為重，切實提高計劃生育家庭的抵抗風險能力及福利保障水平，增強計劃生育家庭的安全感，消除群眾實行計劃生育的后顧之憂，引導群眾自覺實行計劃生育，穩定低生育水平，促進人口與經濟、社會、資源和環境全面協調可持續發展。

二、基本原則

計劃生育家庭意外傷害保險是經中國計劃生育協會與中國人壽保險股份有限公司協商并共同開發的險種;旨在關懷積極響應政府號召，自覺實行計劃生育的家庭增強應對意外傷害的能力，體現利益導向機制。計劃生育家庭意外傷害保險將承保對象從個人擴展到計劃生育家庭的所有成員，保費和保險金額給予優惠，最大限度地維護計劃生育家庭的利益，讓他們盡可能多獲得實惠。

1、凡符合計劃生育政策的家庭，其夫婦及子女年齡在65周歲以下及1周歲以上者，均可作為被保險人參加保險;

2、保險費為每年每個家庭每份30元，保險金額每份20000元，其中意外傷害保險金額18000元，意外傷害住院醫療保險金2000元。

三、承保范圍

1、獨生子女戶;

2、雙女戶;

3、計劃生育家庭戶。

四、補助標準及辦理方式

1、獨生子女戶：農村獨生子女戶實行補助，以一戶一份30元計，人壽保險公司補助5元，縣人口和計劃生育局補助5元，鄉(鎮)計生辦補助10元(有條件的地方可提高補助標準)，農村獨生子女戶出10元;

2、雙女戶：以一戶一份30元計，人壽保險公司補助5元，縣人口和計劃生育局補助5元，雙女戶家庭出20元;

3、城鎮獨生子女戶和其他計劃生育戶，以一戶一份30元計，人壽保險公司補助5元，自出25元;

4、以上保險業務按轄區由各鄉(鎮)計生辦負責辦理，縣直機關單位的計劃生育家庭意外傷害保險由中樞鎮計生辦負責辦理。

五、具體要求

(一)統一思想、提高認識

計劃生育家庭保險是推動人口和計劃生育工作、穩定低生育水平、提高人口素質、解除計劃生育家庭后顧之憂的有效措施。計劃生育家庭意外傷害保險是中國計劃生育協會與中國人壽保險股份有限公司專門為計劃生育家庭而設計，目的是增強計劃生育家庭應對意外傷害的能力，解決計劃生育家庭部分后顧之憂，體現利益導向的保險產品，也是“生育關懷行動”的重要內容和一項具體措施，旨在關懷積極響應政府號召、自覺實行計劃生育的家庭，增強他們應對意外傷害的能力。計劃生育家庭意外傷害保險將承保對象從個人擴展到計劃生育家庭的所有成員，實現了一張保單保全家;保費和保險金額給予了優惠，最大限度地維護計劃生育家庭的利益;引導群眾自覺實行計劃生育，是促進和諧計生、和諧社會的具體舉措。

黨和國家歷來對計劃生育保險工作高度重視，在《中華人民共和國人口與計劃生育法》、中共中央國務院《關于加強人口與計劃生育工作穩定低生育水平的決定》、《國務院關于加快保險業改革發展的若干意見》、《中共中央、國務院關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》中，均明確提出了要建立計劃生育保險保障機制，這就為商業保險公司與計生系統開展業務合作提供了政策依據，并為計劃生育保險業務的發展提供了更為廣泛的空間。

2006年6月15日，國務院國發[2006]23號文件(簡稱“國十條”)中明確要求：“努力發展適合農民的商業養老保險、健康保險和意外傷害保險，建立節育手術保險和農村計劃生育家庭養老保險制度”。

省委、省政府也先后頒發了一系列文件和規定，鼓勵開展計劃生育系列保險，云南省人民政府(云政發[2006]174號文件)中明確指出：“在農業人口獨生子女‘獎優免補’政策中引入商業保險機制，探索建立節育手術保險和農村家庭計劃生育養老保險制度，逐步擴大農村計劃生育保險涵蓋領域”。

開展計劃生育家庭意外傷害保險工作是保險服務“三農”和建設社會主義新農村的重要舉措。2008年曲靖市人民政府以曲政辦發[2008]174號(《曲靖市人民政府辦公室印發中國人壽開展農村保險先進村創建活動實施方案的通知》)專門為中國人壽保險公司在全市農村開展創建保險先進村活動發出通知，為中國人壽保險股份有限公司各機構在農村開展保險業務創造了良好的政策環境。通過在農村開展計劃生育家庭意外傷害保險，為農村實行計劃生育的獨生子女戶和雙女戶家庭建立醫療、意外傷害、死亡以及子女教育等方面的保險，有利于建立多層次的農村保險保障體系，為建設社會主義新農村提供有力的保障。

(二)加強領導、落實責任

為了做好計劃生育系列保險工作，××縣計劃生育協會、縣人口和計劃生育局與中國人壽××支公司2008年成立了計劃生育系列保險工作協調領導小組及辦公室，縣計劃生育協會、縣人口計生局與各鄉(鎮)計生協、計生辦簽訂責任狀，各鄉鎮也要成立領導小組，結合自身實際，制定有效可行的具體實施措施。同時，要積極爭取黨委政府的重視和支持，確保此項工作的順利開展。

(三)廣泛宣傳、形成氛圍

各級協會要充分利用電視、電臺、廣播、宣傳欄、發放宣傳資料、召開座談會等多種形式，廣泛開展計劃生育保險的新聞宣傳和社會宣傳，大力普及保險知識，營造宣傳氛圍，做到家喻戶曉，人人皆知，激發廣大群眾參保投保的意愿，把計劃生育保險利國利民的好處宣傳到位，使計劃生育家庭普遍樹立保險意識，提高參加保險的積極性和通過商業保險化解風險的自覺性。

(四)搞好服務、誠信于民

在推行計劃生育系列保險中，我們要將計劃生育優質服務的理念引入計劃生育保險工作承保、理賠等各個環節中：一是要堅持宣傳引導和群眾自愿投保的原則，不準強制辦理，不準搭車辦理，杜絕騙保現象，切實維護群眾的合法權益;二是堅持服務上門的原則，要上門宣傳、上門辦理手續、上門理賠，方便群眾、服務群眾，把好事辦好;三是對被保險家庭在承保范圍內出現意外的保險公司要及時按程序進行理賠，樹立誠信形象。

計劃生育家庭意外傷害保險是計生系列保險工作的重要組成部分，各鄉鎮計生辦、計生協在抓好此項工作的同時，要做好《婦幼幸福健康保險》等計生系列保險工作。