國土局深入科學規劃整治方案

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一、具體安排

學習實踐活動分析檢查階段集中在5、6月開展。重點

要開好以下“四會”：

（一）召開民主懇談會，廣泛征求意見建議

1、召開民主懇談會。要結合國土資源工作實際，邀請市委學習實踐活動指導檢查組、局行風監督員、政協委派民主監督員、“兩代表一委員”、村干部及服務對象代表等參加懇談。面對面虛心聽取懇談對象對局機關在貫徹落實科學發展觀和領導班子自身建設的意見和建議。同時，采取設立意見箱、電子郵箱、發放征求意見表等方式，廣泛征求意見。

2、認真匯總梳理意見建議。對征求到的意見建議，要認真匯總梳理，作為撰寫分析檢查報告和民主生活會發言材料的重要依據。對征集到的意見建議，要深入分析研究，分輕重緩急，突出重點，即知即改，邊查邊改。要在6月10日前將梳理匯總好的建議意見，上報市委學習實踐活動辦公室。

（二）召開專題民主生活會和組織生活會，認真開展批評與自我批評

1、會前充分準備。局領導班子專題民主生活會與2009年度民主生活會合并召開，會議召開時要邀請臺州市局和市聯系領導到會指導，另外邀請市紀委、市委組織部、指導檢查組、評議團派人列席。民主生活會要以深入貫徹落實科學發展觀、進一步推動科學發展為主題，認真查找班子和個人在深入貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題、影響社會和諧穩定的突出問題、黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，結合前期征求到的群眾意見建議，進行深刻剖析。局領導班子成員要相互談心，交換意見，并撰寫好民主生活會發言材料。

2、會上認真開展批評與自我批評。要認真開展批評與自我批評，開誠布公地談問題、找原因、提建議。除領導班子專題民主生活會外，還要以黨支部為單位，對照“三查三看”召開組織生活會。黨員領導干部要參加雙重組織生活會。當前，尤其要認真學習“全國模范檢察官”金啟和同志的先進事跡，對照典型分析查找自身的差距和不足，明確努力方向。

（三）召開分析討論會，寫好分析檢查報告

1、領導班子討論分析檢查報告提綱。局領導班子要充分運用學習調研、征求意見和專題民主生活會的成果，著重從思想觀念、發展理念、發展方式、社會管理、服務群眾、黨性黨風黨紀等方面，進一步討論分析存在問題的主客觀原因，尤其是主觀原因，明確貫徹落實科學發展觀的主要思路和加強領導班子自身建設的具體措施，形成分析檢查報告。分析檢查報告要突出檢查和分析兩個環節，做到有問題、有分析、有思路、有舉措，避免寫成工作總結或工作報告。

2、討論分析檢查報告初稿。要召開黨委擴大會議，對分析檢查報告初稿進行民主討論，充分吸收各方意見，并認真修訂完善。

3、進一步完善分析檢查報告。對分析檢查報告進行反復修改完善，形成分析檢查報告定稿，并以文件形式報市委學習實踐活動辦公室。

二、指導思想

認真做好分析檢查階段的工作，對于鞏固和擴大學習調研階段的成果，促進整改落實階段的深入開展具有至關重要的作用。這一階段要圍繞“強化科學發展觀新理念、激發科學發展新活力、增強科學發展新本領、爭創科學發展新局面”實踐載體，進一步解放思想、轉變觀念，廣泛征求意見，找準影響制約科學發展的突出問題、群眾關注的熱點難點問題以及領導班子、黨員干部自身建設方面的問題，深刻剖析根源，進一步理清科學發展思路，明確工作目標措施，著力轉變不適應科學發展觀的思想觀念和工作方法，不斷提高科學發展的能力和本領。

三、工作要求

1、領導帶頭，當好示范。局領導班子分析檢查中必須做到“五個帶頭”，率先垂范，推動分析檢查階段工作深入開展，即：一要帶頭深入自我檢查；二要帶頭批評與自我批評；三要帶頭撰寫分析報告；四要帶頭查找突出問題；五要帶頭解決實際問題，以實際行動為廣大黨員做出表率。

2、邊查邊改，講究實效。要堅持把人民群眾得實惠作為搞好學習實踐活動的目的，堅持邊學邊改、邊查邊改，認真解決好群眾反映強烈的突出問題，多為人民群眾辦看得見、摸得著、促進科學發展的實事好事，多在實效上下功夫，堅決防止搞形式主義。在認真抓好分析檢查各環節工作的同時，繼續開展“五送”活動、“城鄉手牽手、共建新農村”活動等，要切實按照“一線工作法”，深入基層調研走訪，聽取意見，幫助解決突出問題。

3、深入學習，廣泛宣傳。要對學習調研階段工作進行一次“回頭看”，并繼續組織集中學習，重點要學習上級規定的必讀書目、省委第十二屆五次全會精神及中央和省市委應對復雜經濟形勢的一系列決策部署。同時，要挖掘和總結活動中的先進典型，進行廣泛宣傳，努力營造良好氛圍。

分析檢查階段基本結束時，機關各支部要認真搞好工作總結，形成書面材料，于6月24日前報送局學習實踐活動工作聯絡組。