電動工具安全監管發展方案

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一、整治范圍

*市范圍內生產的電動工具產品（含臺式砂輪機、插入式振動器、型材切割機等）。

二、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，認真貫徹落實黨的十七大和全國質檢系統重點產品專項整治行動電視電話會議精神，突出重點，集中精力，打扶結合，標本兼治，進一步強化認證產品質量監督管理機制，促進電動工具產品質量形勢明顯好轉，電動工具生產企業質量安全水平和產品競爭力顯著提高。

三、整治目標

通過專項整治行動，使我市的電動工具產品CCC取證率達100%，*市級以上產品監督抽查合格率達80%以上，企業生產必備條件考核達標率達到80%以上；獲證企業的生產經營行為得到進一步規范，不出現新的產品質量問題，產品質量持續穩定；電動工具行業制假售假、無證生產經營、偽造或冒用認證標志等違法行為基本杜絕，行業整體質量水平得到全面提升。

四、整治措施

（一）摸清底數，健全檔案。重點調查電動工具生產企業數量、分布、質量管理及獲證情況，產品質量狀況，產品質量方面存在的問題，導致產品質量問題的主要原因，并建立健全行業產品質量基礎信息檔案，為專項整治行動深入開展打好基礎。

（二）認真分析，分類管理。在調查摸底的基礎上，認真分析企業規模、質量水平、管理現狀、技術能力等情況，具體分A、B、C三類進行管理，其中A類企業為具有一定生產規模，并已取得CCC認證，擁有滿足目前生產需要的專業技術人員、生產設備和檢測設備，有較完善的質量保證體系；B類企業為具有一定生產必備條件，并已取得CCC認證，有主要性能的檢測設備和技術人員，并已初步建立質量保證體系；C類企業為未取證企業。通過扶持培育A類企業，完善規范B類企業，集中整治C類企業，查清企業存在的共性和個性問題，對癥下藥，查漏補缺，幫助企業解決影響質量的主要問題。

（三）加大力度，落實措施。加強對獲證企業的后續監管工作，通過采取巡查、監督抽查等方式，開展電動工具產品關鍵元器件一致性執法檢查，督促企業嚴格按標準要求從事生產，對檢查中發現的質量方面問題，督促企業及時整改;按照《產品質量法》和強制性認證產品有關法律法規的要求，堅持“四不放過”原則，落實對電動工具生產企業的產品質量監督抽查后處理工作，對監督抽查不合格企業落實整改措施，逐家組織企業生產條件考核，待考核合格后，逐家進行產品復檢；對市級以上產品質量監督抽查或在外省產品質量監督抽查兩次不合格企業增加抽查頻次，對省級產品質量監督抽查限期整治后仍不合格的或連續兩次監督抽查不合格的，建議發證機構吊銷CCC證書。同時，加大無證生產的查處力度，嚴厲打擊電動工具行業存在的無證生產、制假售假、偽造或冒用認證標志等違法行為，對有意擾亂市場經濟秩序者，將嚴格按照有關法律法規進行處理。

五、整治步驟

（一）組織準備階段（20*年3月5日至20*年3月20日）

1、召開專題會議，研究制定實施方案；

2、成立專項整治行動領導小組，明確職責分工；

3、召開由各電動工具生產企業負責人參加的動員會。

（二）行動實施階段（20*年3月21日至20*年8月15日）

1、組織人員分片開展調查摸底，掌握我市電動工具生產企業的詳細情況；

2、健全全市電動工具生產企業數據庫并進行分類；

3、突出重點，集中力量對不規范電動工具生產企業開展執法行動；

4、加大監督抽查的覆蓋面和頻次，通過抽查及時發現問題，并集中精力解決重點隱患。

（三）總結提高階段（20*年8月16日至20*年8月31日）

1、根據監督抽查結果，對產品質量進行分析；

2、對整治行動進行總結，并形成書面報告。

六、工作要求

（一）進一步加強領導。為加強此次專項整治行動的組織領導，成立電動工具產品質量專項整治行動領導小組，由江欣任組長，各室科隊所負責人任成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在監督稽查科，陳根連兼任辦公室主任。

（二）進一步強化措施。在整治過程中，要堅持打扶結合、分類管理的原則，既要加大執法、打擊力度，及時處理一批影響惡劣的假冒偽劣產品，打擊一批頂風作案的違法犯罪分子，又要進一步強化標準化、檢驗檢測、市場準入等基礎性工作，幫助企業改善生產管理，建立健全質量保證體系。

（三）進一步營造氛圍。在整治過程中，要重點宣傳《產品質量法》、《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》等有關法律法規知識，提高廣大企業主對開展電動工具產品質量專項整治重要性和必要性的認識。同時，要組織電動工具生產企業的檢測人員、質量管理人員開展產品標準、產品出廠檢驗操作等業務培訓，學習質量管理知識和相關法律法規，不斷提高企業的質量安全水平。