經貿局強化家電下鄉發展方案

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一、具體政策

1．實施期限。從2009年2月1日起到2013年1月31日止，暫定4年。

2．補貼對象。凡具有我市農業戶口（憑居民身份證、戶口簿確認）的所有人員，在經市經貿局確認備案的網點購買家電下鄉產品的，均可申報財政補貼。

3．補貼標準。財政補貼為產品銷售價格的13%。在實施家電下鄉期間，按每戶每類產品補貼數量不超過2件執行（國家有調整的，按調整后的件數執行）。

4．補貼品種和最高限價。納入我省家電下鄉的產品暫定為彩電、冰箱（含冰柜）、洗衣機、手機、空調、熱水器（含電熱水器、燃氣熱水器、太陽能熱水器）、電腦、微波爐、電磁爐、摩托車，共10類，其中，摩托車補貼歸入汽車下鄉補貼渠道實施。具體規格、型號以及產品最高限價由商務部、財政部統一招標確定。最高限價分別為：彩電2000元、冰箱（含冰柜）2500元、洗衣機2000元、手機1000元、空調2500元、電熱水器1500元、燃氣熱水器2500元，太陽能熱水器、電腦、微波爐、電磁爐、摩托車待商務部、財政部確定招標方式后另行下達。今后，國家增加家電下鄉產品品種，我市將做相應調整。

5．生產、銷售企業的確定。家電下鄉產品的生產企業由國家有關部門直接招標確定，銷售企業由國家有關部門從各省（市）推薦的企業中招標確定。中標銷售企業的營業網點需持營業執照、稅務登記證、與中標企業簽訂的協議等相關證明材料，向市經貿局備案。

6．家電下鄉產品的購買及補貼的申領。具有我市農業戶口的所有人員，憑居民身份證到經市經貿局確認備案的銷售網點購買家電下鄉產品后，可憑購買產品的發票原件及復印件、居民身份證原件、戶口簿原件或*戶籍管理部門出具的證明、補貼家電產品專用標識卡、購買人農資綜合直補一卡（折）通存折，到戶籍所在地鄉鎮（街道）財政所申報。經鄉鎮（街道）財政所、市財政局核實后，在30個工作日內，將補貼資金直接撥付到購買人提供的存折賬戶，同時，鄉鎮（街道）財政所應做好申請補貼資料建檔工作。

二、指導思想

以黨的十七大、十七屆三中全會和中央經濟工作會議精神為指導，認真貫徹落實科學發展觀，堅持擴大內需特別是消費需求的方針，通過對我市農民購買家電給予適當補貼，以及完善流通網絡、改善相關服務等，促進農村家電消費，提升農民生活質量，促進城鄉協調發展，加快社會主義新農村建設。

三、保障措施

1．加強領導。各鄉鎮（街道）政府要高度重視家電下鄉工作，建立健全組織協調機制，制訂具體工作方案，成立家電下鄉工作領導小組，實行工作責任制，確保家電下鄉工作順利推進和有序開展。

2．密切配合。市經貿局、市財政局要在市家電下鄉工作領導小組的統一領導下，與宣傳、工商、質監、國稅、監察、審計、物價等部門密切配合，重視發揮鄉鎮（街道）和農村等基層組織作用，共同做好家電下鄉工作。要建立各部門之間、政府部門與有關企業和消費者之間緊密的聯系協調機制和信息渠道，及時發現并妥善解決實施過程中出現的問題。要建立專門的工作檔案，定期對本地區家電下鄉推廣情況和效果進行評價，并向上級主管部門匯報。

3．廣泛宣傳。市經貿局、市財政局和各鄉鎮（街道）財政所要會同宣傳等有關部門，通過報刊、廣播、電視、網絡等新聞媒體，以及印發宣傳畫（單）、設立公示欄等多種形式宣傳家電下鄉政策內容、補貼產品、銷售企業及網點，使宣傳進村入戶，讓農民家喻戶曉。

4．保障供應。市經貿局要指導和督促各銷售企業進一步完善銷售網點布局，填補目前偏遠地區家電銷售網點的空白，把家電下鄉每一類產品的銷售網絡覆蓋到全市每一個鄉鎮（街道），尤其要解決好邊遠山區農民方便購物的問題。同時，及時指導銷售企業做好備貨補貨工作，落實脫銷、斷檔等情況的應急措施，并要求各銷售企業對大件商品按照規定時間，送貨上門。

5．加強監督。市經貿局、市財政局要開展對鄉鎮（街道）和產品銷售企業的經常性檢查；有關部門要設立投訴電話和信箱，受理社會各界的舉報和投訴，對接到的舉報、投訴，要認真進行核實，經查屬實的要及時進行處理并向舉報人、投訴人回復。市工商、質監等有關部門，要加強對農村家電市場的監管，嚴厲打擊假冒偽劣、欺行霸市等行為，防止地方保護和市場壟斷，整頓和規范農村家電市場秩序，為家電下鄉創造良好的市場環境。