民政局深化干部重心下移方案

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1、突出重點，確保分片包村職責到位。要進一步明確分片包村工作職責，突出重大矛盾糾紛的排查化解、加強對發展村級集體經濟的個性化指導、促進村級規范化運行和管理、梳理和解決民生熱點問題等四個方面重點，根據不同村、不同時期的工作實際，細化干部分片包村的工作任務，實行清單化管理，周周清檢查。要積極推行“陽光駐村”工作模式，由鎮統一制作和發放干群聯心卡，統一開通民情熱線電話、統一設置民情信箱，統一選聘民情聯絡員，統一建立督查辦公室，加強對分片包村工作的督促檢查。要進一步加強對分片包村工作的指導，細化“五單”的填寫要求，規范“五單”管理，由鎮統一設計村級工作指導手冊和便民服務指導手冊，確保分片包村工作有章可依，有據可查，各項職責落實到位。

2、創新載體，確保民情溝通常抓常新。要堅持和完善“民情溝通日”制度，每月15日定期開展民情溝通活動，密切黨群干群關系。要改進“民情溝通日”活動形式，每月確定一個溝通主題，根據主題靈活選擇溝通形式和參與群體，暢通不同利益群體的訴求表達渠道。要注重提高“民情溝通日”活動實效，健全事前征集溝通主題，事中圍繞溝通主題，事后督辦反饋落實的工作機制，充分發揮“民情溝通日”制度在關注民生、促進和諧中的作用。要創新民情溝通載體，推廣建立“365民情報告制度”，及時全面掌握民情民意，牢牢把握維護農村社會穩定工作的主動權。

3、突破難點，確保蹲點調研取得實效。要突出“訪民情、謀發展、促和諧”主題，鎮黨政班子成員要帶頭聯系一個村、一家企業和一戶低收入農戶，每年集中不少于一個星期時間，帶隊深入村企開展蹲點調研活動，在深入調研的基礎上，每個班子成員都要形成一篇有較高質量的調研文章。要建立疑難問題“領導包案、干部掛聯”工作機制，定期排查影響發展和穩定的社會隱患，根據工作需要合理確定包案責任人，建立包案工作臺帳，實行包案銷號管理，并將破解難題的工作實效作為干部考核的重要內容，不斷健全“走進矛盾，破解難題”的長效機制，鞏固和深化“樹新形象、創新業績”活動成果。

4、優化服務，確保聯合辦公滿意群眾。要堅持鎮干部每周學習和工作例會制度，及時傳達貫徹上級有關精神，研究部署本周工作重點。要全面推行“民生服務日”制度，堅持不懈開展每周二鎮村聯合辦公活動，不斷完善融管理與服務于一體的綜合工作平臺。要積極推行全程便民服務制度，明確駐村干部為服務責任人，對群眾提出要求的事項，能辦理的要當場辦理，能代辦的要提供全程代辦服務。要建立健全督查通報制度，成立專項督查隊伍，定期開展對民生服務日制度落實情況的督促檢查，對聯合辦公不正常、工作任務不落實的村和個人進行通報批評，確保事事有落實，件件有反饋，努力滿意群眾。

5、強化考核，確保重心下移落到實處。要不斷健全分片包村崗位責任考核機制，推廣實行“干部包村五步考核法”，推動落實分片包村“四要熟、五必到、六應訪”工作要求；要全面推行分片包村群眾滿意度測評制度，每年組織一次分片包村干部述職測評活動，并將群眾滿意率作為干部考核和分片包村雙向選擇的重要依據之一。要充分發揮先進典型的示范帶動作用，積極開展“駐村能手”評比和成功案例講評活動，不斷提高干部務實操作能力，努力使廣大干部干在實處，走在前列，為科學發展、和諧發展強化隊伍保障。