畜牧局動物疫病防控整頓方案

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一、應(yīng)急指揮系統(tǒng)

成立重大動物疫病防控領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由鎮(zhèn)長*同志擔(dān)任，副組長由分管農(nóng)業(yè)的副鎮(zhèn)長*擔(dān)任，成員有*。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)辦，*同志兼任辦公室主任。

二、疫情報(bào)告

任何單位和個人發(fā)現(xiàn)畜、禽類高死亡率或其他異常情況，及時向鎮(zhèn)動物衛(wèi)生監(jiān)督站或診療所報(bào)告。接到報(bào)告后，鎮(zhèn)動物衛(wèi)生監(jiān)督站或診療所立即派員在1個小時內(nèi)到現(xiàn)場了解疫病發(fā)生情況，懷疑為重大動物疫病的立即上報(bào)市動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

三、應(yīng)急預(yù)案的啟動和政府與部門的職責(zé)

（一）應(yīng)急預(yù)案的啟動

本轄區(qū)發(fā)生疑似或確診疫情時，鎮(zhèn)人民政府啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

（二）政府職責(zé)

鎮(zhèn)政府對本行政區(qū)域的重大動物疫病防控應(yīng)急工作負(fù)總責(zé)，政府主要負(fù)責(zé)人是重大動物疫病防控工作第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人。

鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)制定本行政區(qū)域的重大動物疫病應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)落實(shí)地方防治經(jīng)費(fèi)及疫情應(yīng)急控制所需經(jīng)費(fèi)；落實(shí)應(yīng)急物資儲備；本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生重大動物疫病時，由市人民政府封鎖令，鎮(zhèn)政府組織有關(guān)部門和個人實(shí)施對疫區(qū)的封鎖、控制、疫情撲滅等應(yīng)急措施。

（三）部門職責(zé)。重大動物疫病防控工作由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)。

1、鎮(zhèn)動物診療所

（1）負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測、流行病學(xué)調(diào)查、疫源追蹤工作。

（2）建立緊急防疫物資儲備庫。

（3）制定疫情控制和撲滅的技術(shù)方案。

（4）制定疫點(diǎn)、疫區(qū)和受威脅區(qū)的處理方案，提出封鎖建議并參與組織實(shí)施，協(xié)助做好動物防疫監(jiān)督臨時檢查站的設(shè)立和管理。

（5）指導(dǎo)、監(jiān)督疫區(qū)（點(diǎn)）內(nèi)的撲殺、消毒和無害化處理工作。

（6）組織對受威脅區(qū)易感畜禽進(jìn)行緊急免疫接種。

2、鎮(zhèn)農(nóng)辦

（1）負(fù)責(zé)做好重大動物疫病知識宣傳，提高廣大群眾的防范意識；

（2）建立突發(fā)重大動物疫情處置預(yù)備隊(duì)，培訓(xùn)獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員及其他有關(guān)人員。

（3）負(fù)責(zé)疫情應(yīng)急物資的儲備、保管、使用，參與動物防疫監(jiān)督臨時檢查站的設(shè)立和管理。

（4）具體組織疫情的控制和撲滅工作。

（5）對受威脅區(qū)易感畜禽及其產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督管理。

3、鎮(zhèn)綜治辦

協(xié)助做好疫區(qū)（點(diǎn)）封鎖和強(qiáng)制撲殺工作，加強(qiáng)疫區(qū)（點(diǎn)）及周圍地區(qū)的安全保衛(wèi)和社會治安管理，嚴(yán)厲打擊涉及重大動物疫病防控的違法犯罪活動。

4、鎮(zhèn)衛(wèi)生院

負(fù)責(zé)監(jiān)測人畜共患病在人群中的發(fā)生情況，做好對疫區(qū)（點(diǎn)）內(nèi)與畜禽密切接觸人員的安全保護(hù)工作，防止人畜共患病的發(fā)生和流行。

四、控制措施

一旦發(fā)生疑似或確診疫情，要按照“早、快、嚴(yán)、小”的原則堅(jiān)決撲殺，徹底消毒，嚴(yán)格隔離，強(qiáng)制免疫，防止疫情擴(kuò)散。

1、分析疫源。根據(jù)流行性病學(xué)調(diào)查結(jié)果，分析疫源及其可能擴(kuò)散、流行的情況，對仍可能存在的傳染源，以及在疫情潛伏期和發(fā)病期間售出的禽類及其產(chǎn)品、可疑污染物（包括糞便、墊料、飼料）等應(yīng)立即開展追蹤調(diào)查。

2、劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)

（1）疫點(diǎn)。將病畜禽所在場（戶）或其他有關(guān)屠宰、經(jīng)營單位劃為疫點(diǎn)。

（2）疫區(qū)。以疫點(diǎn)為中心，將半徑3公里內(nèi)的區(qū)域劃為疫區(qū)。

（3）受威脅區(qū)。將距疫區(qū)周邊5公里內(nèi)的區(qū)域劃為受威脅區(qū)。

3、疫點(diǎn)內(nèi)應(yīng)急措施

（1）對疫點(diǎn)采取嚴(yán)格的封鎖措施，嚴(yán)禁動物、動物產(chǎn)品、車輛及可能受污染的物品出入。在特殊情況下必須出入時，須經(jīng)所在地動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，經(jīng)嚴(yán)格檢疫、消毒并符合防疫要求后，方可出入。

（2）按照國家制定的技術(shù)規(guī)范撲殺所有的畜禽，并對所有病死畜禽、被撲殺畜禽及其產(chǎn)品按國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行無害化處理。

（3）對畜禽排泄物、被污染飼料、墊料、污水等按國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行無害化處理。

（4）對疫點(diǎn)內(nèi)所有交通工具、用具、欄舍、場地等進(jìn)行嚴(yán)格徹底消毒，消滅病原。

4、疫區(qū)內(nèi)應(yīng)急措施

（1）在疫區(qū)周圍設(shè)置警示標(biāo)志，在出入疫區(qū)的交通路口設(shè)置動物檢疫消毒站，禁止畜禽及其產(chǎn)品出入，對出入車輛和有關(guān)物品進(jìn)行嚴(yán)格消毒。畜禽及其產(chǎn)品在特殊情況下必須出入時，須經(jīng)所在地動物防疫檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，經(jīng)嚴(yán)格檢疫、消毒并符合防疫要求后，方可出入。

（2）撲殺并銷毀染疫和疑似染疫動物及其同群動物，銷毀染疫和疑似染疫的動物產(chǎn)品，對其他易感染的動物實(shí)行圈養(yǎng)或者在指定地點(diǎn)放養(yǎng)，役用動物限制在疫區(qū)內(nèi)使役。

（3）關(guān)閉所有動物及其產(chǎn)品交易市場，直至封鎖令解除。

（4）對畜禽排泄物、被污染飼料、墊料、污水等按國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行無害化處理。

（5）對被污染的物品、交通工具、用具、禽舍、場地等進(jìn)行嚴(yán)格徹底消毒，消滅病原。

5、受威脅區(qū)內(nèi)應(yīng)急措施

（1）對所有易感動物實(shí)施強(qiáng)制免疫接種。并建立完整的免疫檔案。

（2）對畜禽實(shí)行疫情監(jiān)測，掌握疫情動態(tài)。

（3）對易感畜禽及產(chǎn)品的生產(chǎn)、貯藏、運(yùn)輸、銷售等活動進(jìn)行監(jiān)督管理。

6、解除封鎖

疫區(qū)內(nèi)所有畜禽及其產(chǎn)品按規(guī)定處理后，經(jīng)過21天以上的檢測，未出現(xiàn)新的傳染源，經(jīng)動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)審驗(yàn)合格后，由鎮(zhèn)人民政府向市人民政府申請解除封鎖。

五、保障措施

（一）物資保障

鎮(zhèn)建立動物防疫物資儲備制度，儲備相應(yīng)的防治重大動物疫病應(yīng)急物資。

重點(diǎn)儲備疫苗、消毒設(shè)施設(shè)備、消毒藥品、防護(hù)用品（眼罩、口罩、防護(hù)服、手套、水鞋等），指定備用鏟車、挖掘機(jī)、封閉式運(yùn)輸車等撲殺用設(shè)備。

（二）資金保障

1、重大動物疫病防控應(yīng)急和物資儲備所需經(jīng)費(fèi)納入鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算。

2、疫區(qū)（點(diǎn)）內(nèi)撲殺的畜、禽按有關(guān)規(guī)定給予合理補(bǔ)償。

（三）人員保障

1、鎮(zhèn)設(shè)立重大動物疫病防控技術(shù)指導(dǎo)組，負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)匾咔榈钠詹椤⒎治觥⒎酪咧笇?dǎo)等工作。

2、鎮(zhèn)政府組建突發(fā)重大動物疫情處置預(yù)備隊(duì)，并確保其正常運(yùn)行。預(yù)備隊(duì)按照上級指揮部和鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，具體實(shí)施疫情應(yīng)急處理工作。

隊(duì)長：*

副隊(duì)長：*

成員：*、*、*、*、*、*、*、*、*、*、*、*、*、*、*、*、*、*、*、*、*、*、*、*