鄉鎮創衛實施方案

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一、具體工作

一是愛國衛生組織管理。認真落實《愛國衛生工作條例》鎮機關、各村（居委會）、各駐鎮企事業單位健全愛國衛生組織網絡，落實機構編制和專兼職負責人員，有門牌標志、有保障經費、有文件制度，能夠組織發動機關單位和居民群眾開展環境清整、改水改廁和衛生檢查評比活動。鎮愛衛辦整理完善近年來的各種工作資料和衛生村檔案。公布創衛投訴電話，受理群眾反映的問題，及時轉送有關單位和部門。

二是健康教育。鎮政府制定《鎮年度健康教育工作實施方案》、考核辦法和工作總結，健全教育資料。鎮屬中小學全部開設健康教育課程，有教師、有教材、有考核、有試卷，每月安排一個課時，期中、期末兩次考試，開課率達到100%。村（街）、居委會、居民小區建立健康教育宣傳陣地，有兼職輔導員、有講座教案、有影像資料、有專欄底稿、有活動照片，講座每年不少于6次，專欄內容更換每月不少于一次。駐鎮企業結合行業特點開展職業衛生和疾病預防方面的健康教育，認真貫徹《職業病防治法》，落實勞動防護措施。各單位固定專人負責健康教育工作，會議室、集體食堂等公共場所要設置禁煙標志，開展控煙禁煙宣傳，學生健康知識知曉率達90%以上，居民衛生知識知曉率達85%以上，職工相關衛生知識知曉率達到80%以上。

三是環境衛生。完善環衛設施，提高掃保質量。按按標準配齊垃圾容器、環衛車輛和保潔隊伍。建設改造鎮區公廁15座，購置3噸生活垃圾擠壓車1部，配置垃圾箱桶700個，中心城區除主干道外，清掃保潔要達到全覆蓋，生活垃圾日產日清。加強清掃保潔隊伍建設，以機關單位、商業網點和居民小區為主，推行垃圾袋裝，加強對車站、公廁、農貿市場和胡同里巷等公共場所的市容衛生管理，提高掃保質量，對重點部位和重點地段要實行定人定崗，全天保潔，保證鎮區生活垃圾日產日清，清運率達100%。

四是病媒生物防制。組織駐鎮單位開展以消除四害滋生地為目的的環境衛生清整活動，突出做好城區下水井、垃圾箱桶、河道坑塘、公共廁所等重點部位的蚊蠅消殺及餐飲行業、居民區的滅鼠滅蟑工作，保證城區鼠蟑蠅密度達標，蚊不超過國家標準的三倍。

五是對金三角市場、柳口市場、13街市場、三經路市場等所屬市場進行規范，達到市場劃行歸市、商品擺放整齊、基礎設施齊全，環境衛生整潔的要求。

六是結合部環境衛生。各村街要以創建衛生村為載體，認真做好鎮區周邊結合部地區的環境衛生。已經命名的村，要在鞏固成果，提高水平上下功夫，沒有開始開始創建的村，今年要全部開始創建，大力整治環境。按照屬地管理，破舊的公廁要改造，破損的垃圾設施要更換，明顯的違章要拆除，房前屋后的堆物要清理，道路兩側的垃圾要清運，保潔人員要到位，主要道路要硬化。通過創建，營造良好的城鄉結合部環境，使全鎮整體衛生環境得到根本改善。

七是配合執法部門做好市容環境整治。主要是協調配合市容和執法部門，對35公頃、榮華里、耀華里、十街新村、青吉里、青水、錦繡等新老居民區的違章進行拆除；對城鄉結合部和道路兩側的私搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫現象進行綜合治理；對亂擺亂賣、亂停亂放、違章養犬、違章飼養家禽家畜現象進行治理。

八是配合區有關部門做好環境保護工作。協同環保、執法，市容、衛生部門對鎮區廢水廢氣排放、車輛運輸灑漏、馬路燒烤實施監管，協同環保部門進行監管，協同有關部門加強和的治理，使鎮區空氣環境質量保持在二級以上水平，區域環境噪聲達到相應功能區的要求。鎮區醫源性污水和醫源性垃圾要按國家規定集中進行無害化處理。

九是做好鎮屬工地的衛生管理，維護權屬范圍內的基礎設施和園林綠化。

十是配合衛生、工商部門規范“五小行業。依照《公共場所衛生管理條例》和《食品衛生法》，配合衛生、工商區部門對鎮區旅館、餐飲、洗浴、美容美發、網吧等“五小”行業和公共場所進行規范，取締不具備經營條件的餐飲、食品制售單位及經營戶。通過有效的衛生監督管理，公共場所要達到衛生管理制度健全，室內外環境整潔，消毒通風措施落實，從業人員持證上崗，“五病”調離率達到100%。

十一是配合防病站做好防病防疫工作。加強傳染病防治，建立鎮、村、社區疫情報告網絡。各村、居委會固定專人負責，凡居住期限3個月以上的流動兒童建卡、建證率要達到95％。學校要做好新生和插班生接種證的查驗工作。

二、指導思想

2009年的創衛工作以科學發展觀為指導，全面貫徹區委九屆四次全會精神，按照保增長、渡難關、上水平、著力改善民生的總體要求和區委、區政府關于創建國家衛生城區、園林城區、生態城區及社會主義新農村建設走在全國前列的工作部署，扎實做好中心城區（東至104國道、南至澤陽道、西至青沙路、北至京滬鐵路）的各項工作和結合部地區的市容環境治理，使老舊居民區環境得到新改善、公共衛生得到新提升、市容環境展現新面貌，為申報國家衛生區奠定堅實的基礎。

三、時間安排

第一階段為動員部署階段：5月份，制定下發09年創衛實施方案，召開創衛工作會議，統一思想認識，分解工作任務、明確部門責任。

第二階段為全面整改階段：5－8月，對照標準，一項一項查漏補缺，針對市、區創衛辦的調研意見，進行全面整改，鞏固提高各項創衛指標。

第三階段迎接暗訪階段。9－12月，人員定崗定位定責，迎接全國愛衛辦專家組的暗訪。

四、保障措施

(一)加強組織領導。創建國家衛生區是區委、區政府促進經濟發展、提升區域形象、構建和諧社會的重大舉措。為做好今年的創衛工作，鎮黨委、鎮政府成立由繼光書記和金洪鎮長掛帥的創衛工作領導小組，由鎮黨委副書記李之耀、潘興旺、副鎮長王戰友、都應順、高月森、符新華、邢福來為副組長，由鎮有關科室、各村（街）、駐鎮機關單位的負責同志為成員。創衛辦公室主任由都應順同志兼任，負責創衛日常工作的組織協調。各村（街），成立相應創衛領導機構，負責推動落實本單位的創衛工作。

(二)落實責任分工。機關各部門、各村（街）、居委會要堅持一把手上陣組織，按照鎮創衛工作領導小組的部署，結合部門職能，明確責任分工，落實人員經費，推進長效管理，高標準做好各項工作。

（三）加強創衛宣傳。鎮區主要道路和臨街圍檔設置宣傳櫥窗和宣傳標語，村要設置宣傳欄；共青團、工會、婦聯等組織要繼續開展“文明新風進家庭、進工廠、進社區”活動，通過各種形式的宣傳活動，增強廣大群眾的創衛意識，形成家喻戶曉、人人參與的良好氛圍。

(四)加強隊伍建設。建立一支執法管理隊伍、一支拆違隊伍、一支清掃保潔隊伍。落實管理責任，接受群眾監督，不斷推進創衛工作在上新水平。

作為區政府所在地，我鎮地位突出，責任重大，創衛工作的好壞直接關系到國家衛生區的成功申報。全鎮上下要廣泛發動，積極協同，配合區創衛辦和有關職能部門，深入扎實地做好各項工作，創造更加優美和諧的鎮區環境。