服務業(yè)統(tǒng)計整治方案
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（一）服務業(yè)統(tǒng)計范圍及調查對象。
服務業(yè)包括以下15個門類：（1）交通運輸、倉儲和郵政業(yè)；（2）信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)；（3）批發(fā)和零售業(yè)；（4）住宿和餐飲業(yè)；（5）金融業(yè)；（6）房地產業(yè)；（7）租賃和商務服務業(yè)；（8）科學研究、技術服務和地質勘查業(yè)；（9）水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè)；（10）居民服務和其他服務業(yè)；（11）教育；（12）衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)；（13）文化、體育和娛樂業(yè)；（14）公共管理和社會組織；（15）國際組織。
調查對象為全縣范圍內所有從事服務業(yè)活動的各類經濟組織，其中包括從事服務業(yè)活動的法人單位和個體經營戶。
（二）統(tǒng)計的主要內容與方法。
1．財務統(tǒng)計及方法。縣統(tǒng)計局負責制定《*縣服務業(yè)統(tǒng)計調查制度》，將調查對象劃分為法人單位和個體經營戶兩大類，法人單位原則上要求全數調查，非法人單位和個體經營戶等采用抽樣調查；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門根據職責分工分別實施統(tǒng)計調查。
2．業(yè)務統(tǒng)計及方法。縣直有關部門根據本部門管理需要自行制定業(yè)務統(tǒng)計制度并組織實施。
（三）調查頻率和上報時間。
法人單位服務業(yè)財務統(tǒng)計調查實行季報制度。法人單位一季度報告期為1-2月，二季度報告期為1-5月，三季度報告期為1-8月，四季度報告期為1-12月，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的報送時間分別為3月、6月、9月、次年3月的15日前，從20*年三季度開始試行，2010年正式實施。
個體戶抽樣調查建立半年報制度。報告期為1-5月和1-11月，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門報送時間分別為6月、12月20日前。20*年年報開始試行，2010年正式實施。
（四）組織實施。
縣統(tǒng)計局具體負責組織協(xié)調和業(yè)務指導，制定全縣服務業(yè)統(tǒng)計報表制度，編制數據處理程序，審核、匯總、評估和全縣服務業(yè)統(tǒng)計數據，配合縣直其他主管部門做好個體經營戶樣本抽選工作，指導開展服務業(yè)財務統(tǒng)計調查及統(tǒng)計業(yè)務培訓、數據質量評估等工作；負責相關行業(yè)財務統(tǒng)計調查、審核、匯總、上報。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直有關部門按照職責分工組織實施有關單位的財務統(tǒng)計調查和本部門業(yè)務統(tǒng)計調查、數據評估分析等工作，及時向縣統(tǒng)計局報送統(tǒng)計報表。
二、工作機制
（一）分工負責制度。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直各有關部門分工負責，采取整體設計、條塊結合、分工負責、分步推進的原則協(xié)同實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直有關部門負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的業(yè)務統(tǒng)計和所管理行業(yè)單位和個體經營戶的財務統(tǒng)計調查。
（二）統(tǒng)籌協(xié)調制度。根據工作需要，由縣服務業(yè)統(tǒng)計領導小組召集有關單位，召開專題協(xié)調會議，研究解決服務業(yè)統(tǒng)計工作中的重要事項，指導、督促、推動服務業(yè)統(tǒng)計工作。
（三）評價考核制度。建立對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關部門服務業(yè)統(tǒng)計工作年度考核制度，制定相應的考核辦法。
三、縣直主要部門職責分工
縣統(tǒng)計局：負責全縣服務業(yè)統(tǒng)計的組織和綜合協(xié)調；負責制定《*縣服務業(yè)統(tǒng)計調查制度》（即財務統(tǒng)計調查），負責數據處理程序的編制和網上直報平臺建設；指導全縣服務業(yè)統(tǒng)計調查工作，開展服務業(yè)統(tǒng)計數據質量檢查，核算服務業(yè)增加值，分析、監(jiān)測全縣服務業(yè)發(fā)展；負責服務業(yè)統(tǒng)計單位名錄庫的建設和維護；負責無行業(yè)主管部門的服務業(yè)統(tǒng)計調查工作。
縣發(fā)改局：組織實施全縣信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)（網吧除外）、倉儲業(yè)等業(yè)務統(tǒng)計報表制度，組織實施全縣其他信息傳輸業(yè)、計算機服務業(yè)、軟件業(yè)等行業(yè)財務統(tǒng)計調查工作，加強調查工作的業(yè)務指導、培訓和檢查、數據處理和質量控制及分析工作；及時向縣統(tǒng)計局抄報財務統(tǒng)計調查綜合、基層數據庫和主要業(yè)務統(tǒng)計報表。
縣交通局：組織實施全縣交通運輸部門業(yè)務統(tǒng)計報表制度；組織全縣交通運輸業(yè)財務統(tǒng)計及個體運輸戶調查工作；負責本行業(yè)財務統(tǒng)計調查數據的審核、匯總、評估、分析；及時向縣統(tǒng)計局抄報本部門主要業(yè)務統(tǒng)計報表和財務統(tǒng)計調查綜合數據庫及基層數據庫。
縣建設局：組織實施全縣建設系統(tǒng)業(yè)務統(tǒng)計報表制度；組織實施全縣房地產物業(yè)管理、房地產中介服務業(yè)、城市市容管理、城市環(huán)境衛(wèi)生管理、市政公共設施管理和城市綠化管理等行業(yè)的財務統(tǒng)計調查工作，加強調查工作的業(yè)務指導、培訓、數據處理及質量控制和分析工作；及時向縣統(tǒng)計局抄報財務統(tǒng)計調查數據庫和主要業(yè)務統(tǒng)計報表。
縣教育局：組織實施全縣教育部門業(yè)務統(tǒng)計報表制度；組織實施全縣各類學校財務統(tǒng)計報表制度，負責本系統(tǒng)調查人員的業(yè)務培訓和財務統(tǒng)計調查數據的審核、匯總、評估、分析；及時向縣統(tǒng)計局抄報全縣財務統(tǒng)計調查綜合數據庫和基層數據庫及主要業(yè)務統(tǒng)計報表。
縣衛(wèi)生局：組織實施全縣衛(wèi)生部門業(yè)務統(tǒng)計報表制度，組織實施全縣衛(wèi)生行業(yè)法人和個體診所財務統(tǒng)計調查工作；做好全縣衛(wèi)生統(tǒng)計業(yè)務指導，加強調查員的業(yè)務培訓工作，加強財務統(tǒng)計調查數據的審核、匯總、評估和分析；及時向縣統(tǒng)計局抄報本部門全行業(yè)財務統(tǒng)計調查綜合數據庫和基層數據庫以及主要業(yè)務統(tǒng)計報表。
縣民政局：組織實施全縣民政部門業(yè)務統(tǒng)計報表制度，做好全縣社會團體、社會福利業(yè)法人單位的財務統(tǒng)計調查，做好全縣民政統(tǒng)計數據質量評估；積極配合政府統(tǒng)計部門建立健全服務業(yè)單位名錄庫，及時提供單位增減的行政記錄資料，及時向縣統(tǒng)計局抄報本部門法人單位財務調查報表和主要業(yè)務統(tǒng)計報表。
縣科技局：組織實施全縣科技業(yè)務統(tǒng)計報表制度，組織實施全縣科學研究和技術服務法人單位的財務統(tǒng)計調查，做好全縣科技統(tǒng)計數據質量評估，及時向縣統(tǒng)計局抄報本部門主要業(yè)務統(tǒng)計報表。
縣文廣出版局：組織實施全縣文廣出版部門業(yè)務統(tǒng)計報表制度；組織實施全縣文廣出版業(yè)財務統(tǒng)計調查制度，完成新聞出版、廣播、電視、文化藝術業(yè)、娛樂業(yè)、網吧等行業(yè)及個體經營戶財務統(tǒng)計調查工作；做好本系統(tǒng)調查員的業(yè)務培訓、指導和檢查、數據處理和質量控制及分析；及時向縣統(tǒng)計局抄報本部門財務統(tǒng)計調查綜合、基層數據庫和主要業(yè)務統(tǒng)計報表。
縣旅游局：組織實施全縣旅游部門業(yè)務統(tǒng)計報表；組織實施全縣旅游景區(qū)財務統(tǒng)計調查制度；加強本部門調查業(yè)務指導、調查員培訓、數據處理及質量控制和分析；及時向縣統(tǒng)計局抄報財務統(tǒng)計調查綜合、基層數據庫和主要業(yè)務統(tǒng)計報表。
縣水利局：組織實施全縣水利部門業(yè)務統(tǒng)計報表；加強本部門調查業(yè)務指導、調查員培訓、數據處理及質量控制和分析；及時向縣統(tǒng)計局抄報財務統(tǒng)計調查綜合、基層數據庫和主要業(yè)務統(tǒng)計報表。
縣人勞社保局：組織實施全縣勞動保障業(yè)務統(tǒng)計報表制度；做好全到勞動保障統(tǒng)計數據質量評估；積極配合政府統(tǒng)計部門建立健全服務業(yè)單位戶名錄庫，及時提供機構增減的行政記錄資料，向縣統(tǒng)計局抄報本部門主要業(yè)務統(tǒng)計報表。
縣財政（地稅）局：組織實施全縣財政部門業(yè)務統(tǒng)計報表制度，做好全縣財政統(tǒng)計數據質量評估；積極配合政府統(tǒng)計部門建立健全服務業(yè)單位名錄庫，及時提供納稅單位增減的行政記錄資料；及時向縣統(tǒng)計局抄報本部門主要業(yè)務統(tǒng)計報表，以及財政決算報表和預算外資金收支情況表。
縣工商局：組織實施全縣工商業(yè)務統(tǒng)計報表制度，做好全縣工商統(tǒng)計數據質量評估；積極配合政府統(tǒng)計部門建立健全服務業(yè)單位名錄庫，及時提供企業(yè)、個體經營戶增減的行政記錄資料，及時向縣統(tǒng)計局抄報本部門主要業(yè)務統(tǒng)計報表。
縣質監(jiān)局：組織實施全縣質監(jiān)業(yè)務統(tǒng)計報表制度，積極配合政府統(tǒng)計部門建立健全服務業(yè)單位名錄庫，及時提供單位增減及法人代碼變更的行政記錄資料，向縣統(tǒng)計局抄報本部門主要業(yè)務統(tǒng)計報表。
縣公安局：組織實施全市公安部門業(yè)務統(tǒng)計報表制度，做好全到公安統(tǒng)計數據質量評估，及時向縣統(tǒng)計局抄報本部門主要業(yè)務統(tǒng)計報表。
縣環(huán)保局：組織實施全縣環(huán)保業(yè)務統(tǒng)計報表制度，組織實施全縣水污染治理、危險廢物治理和其他環(huán)境治理業(yè)的法人單位的財務統(tǒng)計調查，做好全縣環(huán)保統(tǒng)計數據質量評估，及時向縣統(tǒng)計局抄報本部門主要業(yè)務統(tǒng)計報表。
縣體育中心：組織實施全縣體育業(yè)務統(tǒng)計報表制度，組織實施全到體育業(yè)的財務統(tǒng)計調查，做好全縣體育統(tǒng)計數據質量評估，及時向縣統(tǒng)計局抄報本部門主要業(yè)務統(tǒng)計報表。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府：組織實施所轄范圍內的基層群眾自治組織、宗教場所的財務統(tǒng)計調查以及個體戶的調查（不含交通運輸個體戶），做好所轄范圍內法人單位的數據質量評估，及時向縣統(tǒng)計局報送財務統(tǒng)計調查綜合、基層數據庫和主要業(yè)務統(tǒng)計報表。
