廉政文化機關作風建設方案

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編者按：本文主要從總體要求以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆六中全會精神以及***同志在中紀委第七次全會上的重要講話精神為指導，按照為民、開拓、務實、清廉的要求，進一步夯實“履職為民生、盡責護民利、竭力保民安”的意識，大力弘揚聯系群眾、親民為民的作風，切實解決“為民”的問題；進一步夯實“激情干事業、一心促跨越、實干興通川”的意識，大力弘揚開拓進取、奮發有為的作風，切實解決“開拓”的問題；進一步夯實“用心想工作、潛心謀工作、真心干工作”的意識，大力弘揚求真務實、真抓實干的作風，切實解決“務實”的問題；進一步夯實“從政講官德、執業講操守、做人講誠信”的意識，大力弘揚艱苦奮斗、清正廉潔的作風，切實解決“清廉”的問題，以一流的作風、一流的形象、一流的業績，扎實推動“打造激情紅盾、爭當跨越先鋒、構建和諧工商”奮斗目標的實現；整頓的范圍及組織形式；時間安排與方法步驟，對廉政文化機關工作作風建設方案進行講述。其中，主要包括：主要工作：召開全局干部職工參加的思想紀律作風整頓動員大會，由局長蒲偉作動員報告，對整頓工作作出具體部署，印發實施方案、要求：人人充分認識開展思想紀律作風整頓的極端重要性和緊迫性，深刻認識大竹“1.17”事件的性質及嚴重危害，深刻領會***同志提出的“八榮八恥”社會主義榮辱觀和領導干部應弘揚的八個方面的良好風氣，掌握在自查自糾階段進行自省自查的十個重點，明確制定整改措施的六條要求及當前應邊整邊改的主要問題、主要工作：學習***同志在中紀委第七次全會上的重要講話；《中共中央關于加強和改進黨的作風建設的決定》；中共四川省委《關于深入學習貫徹***同志重要講話精神，進一步加強和改進領導干部作風建設的意見》；中共達州市委《關于吸取大竹縣“1．17”群體性事件教訓，大力加強干部隊伍作風整頓建設的決定》；通川區第三次黨代會精神；《行政許可法》；《公務員法》；《中國共產黨黨內監督條例》；《中國共產黨紀律處分條例》等重要文件和黨紀國法以及蒲偉局長在動員大會上的動員報告和本局制定的《干部職工不良行為記錄及處理暫行辦法》、《干部職工違反行為規范10分倒扣及處理暫行辦法》、《禁賭令及處理暫行辦法》等規章制度、基本要求：在春節假期（2月14日至3月4日）期間，每個干部職工抽出一定時間，通過網上下載并認真自學上述文件和黨紀國法，結合自身思想工作實際，寫出不少于5000字的讀書筆記、3000字的心得體會，3月5日交區局思想紀律作風整頓領導小組辦公室（以下簡稱整頓辦公室）驗收；未按時按要求交讀書筆記和心得體會的，記不良行為1次、向社會各界發放征求意見表，廣泛征求意見、建議，梳理匯總后印發給局領導成員及有關人員。單位設置舉報箱和公開舉報電話，接受群眾監督、人人查找在思想紀律作風等方面存在的突出問題，具體材料請詳見：

為認真貫徹落實中紀委七次全會精神和區委、區政府關于干部作風整頓的部署，進一步加強我局干部職工隊伍的思想紀律作風建設，認真解決干部職工隊伍中存在的“宗旨意識不牢、群眾觀念淡薄、工作作風漂浮、執行能力不強、從政行為失范”等問題，增強公仆意識、責任意識和落實意識，建設一支思想過硬、紀律過硬、作風過硬的干部職工隊伍，樹立“為民、開拓、務實、清廉”的良好形象，局黨組決定在全局干部職工中開展為期三個月的思想紀律作風整頓。

一、總體要求以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆六中全會精神以及***同志在中紀委第七次全會上的重要講話精神為指導，按照為民、開拓、務實、清廉的要求，進一步夯實“履職為民生、盡責護民利、竭力保民安”的意識，大力弘揚聯系群眾、親民為民的作風，切實解決“為民”的問題；進一步夯實“激情干事業、一心促跨越、實干興通川”的意識，大力弘揚開拓進取、奮發有為的作風，切實解決“開拓”的問題；進一步夯實“用心想工作、潛心謀工作、真心干工作”的意識，大力弘揚求真務實、真抓實干的作風，切實解決“務實”的問題；進一步夯實“從政講官德、執業講操守、做人講誠信”的意識，大力弘揚艱苦奮斗、清正廉潔的作風，切實解決“清廉”的問題，以一流的作風、一流的形象、一流的業績，扎實推動“打造激情紅盾、爭當跨越先鋒、構建和諧工商”奮斗目標的實現。

二、整頓的范圍及組織形式

全局干部職工（包括抽調到城管工作的人員）均屬整頓范圍。整頓的重點：局領導班子成員及中層干部，以及基層工商所和“窗口”股室人員、執收執法人員。

除動員會、總結會統一召開外，開展日常整頓工作，基層以工商所為單位、機關以局領導分管的股室隊會為單位組織學習整頓，抽調到城管工作的人員單獨組織學習整頓。

三、時間安排與方法步驟

這次整頓自2007年2月1日起至4月30日止，分為宣傳發動、學習教育、自查自糾、整改落實、檢查驗收五個階段進行。

第一階段：宣傳發動階段（2007年2月13日）

（一）主要工作：召開全局干部職工參加的思想紀律作風整頓動員大會，由局長蒲偉作動員報告，對整頓工作作出具體部署，印發實施方案。

（二）要求：人人充分認識開展思想紀律作風整頓的極端重要性和緊迫性，深刻認識大竹“1.17”事件的性質及嚴重危害，深刻領會***同志提出的“八榮八恥”社會主義榮辱觀和領導干部應弘揚的八個方面的良好風氣，掌握在自查自糾階段進行自省自查的十個重點，明確制定整改措施的六條要求及當前應邊整邊改的主要問題。統一思想，提高認識，增強全局干部職工參與整頓活動的自覺性和主動性，積極投入，嚴剖自己，切實認真地把整頓搞好。

第二階段：學習教育階段（2007年2月14日—3月15日）

（一）主要工作：學習***同志在中紀委第七次全會上的重要講話；《中共中央關于加強和改進黨的作風建設的決定》；中共四川省委《關于深入學習貫徹***同志重要講話精神，進一步加強和改進領導干部作風建設的意見》；中共達州市委《關于吸取大竹縣“1．17”群體性事件教訓，大力加強干部隊伍作風整頓建設的決定》；通川區第三次黨代會精神；《行政許可法》；《公務員法》；《中國共產黨黨內監督條例》；《中國共產黨紀律處分條例》等重要文件和黨紀國法以及蒲偉局長在動員大會上的動員報告和本局制定的《干部職工不良行為記錄及處理暫行辦法》、《干部職工違反行為規范10分倒扣及處理暫行辦法》、《禁賭令及處理暫行辦法》等規章制度。

（二）基本要求：在春節假期（2月14日至3月4日）期間，每個干部職工抽出一定時間，通過網上下載并認真自學上述文件和黨紀國法，結合自身思想工作實際，寫出不少于5000字的讀書筆記、3000字的心得體會，3月5日交區局思想紀律作風整頓領導小組辦公室（以下簡稱整頓辦公室）驗收；未按時按要求交讀書筆記和心得體會的，記不良行為1次。3月6日至15日，按局里統一規定的編組集中組織學習指定的文件、黨紀國法和規章制度，集中學習時間不得少于12學時，局領導成員分別參加分管單位的學習，并與各所股室隊會負責人共同作為中心發言人，引導干部職工深刻領會其精神實質，為查找問題和進行整改打下思想基礎。

第三階段：自查自糾階段（2007年3月16日—4月10日）

（一）主要工作

1、向社會各界發放征求意見表，廣泛征求意見、建議，梳理匯總后印發給局領導成員及有關人員。單位設置舉報箱和公開舉報電話，接受群眾監督。

2、人人查找在思想紀律作風等方面存在的突出問題。主要從以下十個方面認真進行自查：一查政治立場，看有無政治意識淡薄，理想信念動搖，大是大非面前立場不穩，對黨的方針政策執行不力，有令不行、有禁不止等問題。二查執政為民，看有無利用職權與民爭利，接待群眾態度冷漠，履行監管職能作風粗暴，查處案件不公平公正，為民服務做形式走過場等問題。三查執行政令，看有無欺上瞞下，弄虛作假，陽奉陰違，政令不暢等問題。四查工作作風，看有無胸無點墨，紙上談兵；作風懶散，辦事推諉；敷衍了事，效率低下；混世度日，無花無果等問題。五查勤政廉潔，看有無疏于職守，失職瀆職；私收規費，私了案件，吃拿卡要，中飽私囊；巧立名目亂拉贊助，監管無照經營留“自留地”，私設“小金庫”等問題。六查思想品德，看有無無中生有，惹事生非，說長道短，越級上訪，亂告誣狀等問題。七查工作紀律，看有無遲到早退，曠工缺勤，中途溜號；出工不出力，工作不在狀態；不掛牌亮證、著裝上崗；召之不來，揮之不去，不服從安排等問題。八查“四項清理”，看有無違規經商辦企業等問題。九查規章制度，看管理有無漏洞，執行規章有無不逗硬等問題。十查八小時之外，看有無道德淪喪、亂交友、亂吃喝以及違法亂紀等問題。