衛(wèi)生系統(tǒng)實(shí)施城鄉(xiāng)清潔工程方案

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編者按：本文主要從指導(dǎo)思想和目標(biāo)；內(nèi)容和要求；時(shí)間安排；保障措施進(jìn)行講述。其中，主要包括：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，貫徹省城實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”動(dòng)員會(huì)精神、在政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真配合有關(guān)部門做好環(huán)境衛(wèi)生整治工作、深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，全面推動(dòng)“城鄉(xiāng)清潔工程”的實(shí)施、加強(qiáng)宣傳和健康教育，提高群眾文明衛(wèi)生意識(shí)，倡導(dǎo)健康生活方式、“城鄉(xiāng)清潔工程”分為三個(gè)階段、提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)：

根據(jù)市委、市政府《關(guān)于實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”的意見(jiàn)》有關(guān)要求，結(jié)合系統(tǒng)工作特點(diǎn)和實(shí)際，就本系統(tǒng)落實(shí)“城鄉(xiāng)清潔工程”特制定如下工作方案。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，貫徹省城實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”動(dòng)員會(huì)精神，以爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家園林城市、文明和諧城市、現(xiàn)代宜居城市為目標(biāo)，以增強(qiáng)群眾衛(wèi)生意識(shí)、倡導(dǎo)健康生活方式、提高全民健康素質(zhì)為重點(diǎn)，以開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)等工作為手段，動(dòng)員全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工積極開(kāi)展“城鄉(xiāng)清潔工程”活動(dòng)，不斷改善醫(yī)療衛(wèi)生單位環(huán)境衛(wèi)生面貌，為保護(hù)人民群眾身體健康，優(yōu)化投資環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建設(shè)和諧*作出積極貢獻(xiàn)。

二、內(nèi)容和要求

（一）在政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真配合有關(guān)部門做好環(huán)境衛(wèi)生整治工作

1、全市各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位要明確本單位的清潔衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，充分發(fā)揮“靚麗星期五”的作用，開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生大掃除，治理臟亂現(xiàn)象，清除衛(wèi)生死角，做到“門內(nèi)達(dá)標(biāo)，門前責(zé)任落實(shí)”；加強(qiáng)單位內(nèi)部制度管理，對(duì)本單位內(nèi)部不文明行為進(jìn)行嚴(yán)格管理，對(duì)本單位內(nèi)部職工違反規(guī)定，屢教不改的，必要時(shí)給予嚴(yán)肅處理。做到：（1）單位總體規(guī)劃布局合理，硬化、綠化、美化、秩序化。（2）建立健全衛(wèi)生管理制度，室內(nèi)外環(huán)境整潔衛(wèi)生，達(dá)到國(guó)家規(guī)定的滅鼠、蚊子、蒼蠅、蟑螂標(biāo)準(zhǔn)。（3）衛(wèi)生設(shè)施齊全，保潔及時(shí)，公共場(chǎng)所隨時(shí)保持清潔衛(wèi)生，墻面整潔，樓頂無(wú)雜物，無(wú)衛(wèi)生死角。（4）無(wú)亂吐亂扔、亂堆亂放、亂搭亂建、亂涂亂貼現(xiàn)象，單位公共場(chǎng)所禁止吸煙。

2、各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位要按照《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療廢物集中處置技術(shù)規(guī)范》等有關(guān)法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范的規(guī)定，規(guī)范醫(yī)療廢棄物的處理和醫(yī)源性污水的排放，確保符合國(guó)家有關(guān)要求，不造成對(duì)環(huán)境的污染。做到：（1）醫(yī)療廢棄物與生活垃圾分別獨(dú)立收集，及時(shí)清理，醫(yī)療廢棄物的暫存場(chǎng)所必須有完善的防滲透、防流失、防揚(yáng)散、防雨淋的條件。（2）有完善的污水處理設(shè)施，運(yùn)轉(zhuǎn)正常并達(dá)標(biāo)排放。（3）正在開(kāi)展建設(shè)工程的單位，要按照規(guī)定及時(shí)清運(yùn)建筑垃圾，保持施工現(xiàn)場(chǎng)整潔。

3、衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位要加強(qiáng)城鄉(xiāng)清潔工程的宣傳和健康教育，在本系統(tǒng)內(nèi)部開(kāi)展“以講衛(wèi)生為榮、不講衛(wèi)生為恥；以講文明禮貌為榮、不講文明禮貌為恥”為主題的宣傳和健康教育活動(dòng)，強(qiáng)化干部職工的衛(wèi)生意識(shí)和文明行為。

4、市縣兩級(jí)衛(wèi)生行政部門要定期、不定期對(duì)本系統(tǒng)內(nèi)衛(wèi)生清潔工程落實(shí)情況進(jìn)行督查。

（二）深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，全面推動(dòng)“城鄉(xiāng)清潔工程”的實(shí)施

1、利用單位內(nèi)電子顯示屏、橫幅、板報(bào)、墻報(bào)和宣傳櫥窗，宣傳市委九屆三次會(huì)議關(guān)于《深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神加快科學(xué)發(fā)展建設(shè)現(xiàn)代宜居城市的決議》，加強(qiáng)“城鄉(xiāng)清潔工程”和創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市活動(dòng)宣傳；開(kāi)展“小手拉大手、共建*城”、“文明無(wú)小事，小事見(jiàn)文明”、“文明從我做起”、“告別不文明行為”、“*是我家，清潔靠大家”等活動(dòng)，營(yíng)造濃郁氛圍，廣泛發(fā)動(dòng)廣大干部職工，使大家充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展城鄉(xiāng)清潔工程的重要性和必要性，增強(qiáng)參與活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性。

2、以城鄉(xiāng)清潔工程為契機(jī)，全力開(kāi)展衛(wèi)生創(chuàng)建活動(dòng)。積極組織病媒生物控制工作，定期開(kāi)展滅鼠、滅蟑、滅蚊蠅活動(dòng)，健全防治措施，完善管理手段，把四害密度控制在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)，為申報(bào)國(guó)家衛(wèi)生城市打好基礎(chǔ)。

（三）加強(qiáng)宣傳和健康教育，提高群眾文明衛(wèi)生意識(shí)，倡導(dǎo)健康生活方式

人的文明程度、衛(wèi)生意識(shí)、健康素質(zhì)能否得到相應(yīng)提高，既是實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)，也是“城鄉(xiāng)清潔工程”取得實(shí)效、長(zhǎng)效的重要標(biāo)志和保證。市縣兩級(jí)衛(wèi)生行政部門要結(jié)合本部門的工作特點(diǎn)，把宣傳和健康教育工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓。

1、要以提高群眾文明衛(wèi)生意識(shí)、倡導(dǎo)健康生活方式為目的，以講科學(xué)、防疫病、改陋習(xí)、倡導(dǎo)文明健康生活方式為主題，重點(diǎn)宣傳和普及人民群眾最關(guān)心的常見(jiàn)病、多發(fā)病、傳染病、慢性病、職業(yè)病以及重大疾病防治知識(shí)。倡導(dǎo)有益健康的行為和生活方式，動(dòng)員廣大群眾改變不良的行為、生活方式，提高居民的健康意識(shí)和公共衛(wèi)生知識(shí)水平。

2、要建立健全健康教育網(wǎng)絡(luò)，加大對(duì)健康教育工作的指導(dǎo)力度，建立以健康教育機(jī)構(gòu)為中心，各醫(yī)療衛(wèi)生單位為網(wǎng)點(diǎn)的健康教育網(wǎng)絡(luò)，以點(diǎn)帶面，發(fā)揮輻射作用，市健康教育所要強(qiáng)化縱向指導(dǎo)職能。

3、針對(duì)重點(diǎn)目標(biāo)人群，開(kāi)展以場(chǎng)所為基礎(chǔ)的健康教育與健康促進(jìn)工作。加強(qiáng)學(xué)校、醫(yī)院、工作場(chǎng)所健康教育和健康促進(jìn)工作，在學(xué)校開(kāi)設(shè)健康教育課，提高中、小學(xué)生健康知識(shí)知曉率和健康行為形成率，在醫(yī)院大力開(kāi)展健康教育，提高患者及家屬疾病防治的知識(shí)水平和自我保健能力。貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》等法律法規(guī),積極推進(jìn)以“安全——健康——環(huán)境”為中心的健康促進(jìn)活動(dòng)，在工礦企業(yè)、事業(yè)單位中開(kāi)展健康促進(jìn)活動(dòng)，倡導(dǎo)有益健康的生活方式和工作方式，減少和控制職業(yè)相關(guān)疾病的發(fā)生。

4、大力推動(dòng)煙草控制工作，推動(dòng)無(wú)煙草廣告、公共場(chǎng)所禁止吸煙、各類公共場(chǎng)所設(shè)置明顯的控?zé)煒?biāo)志等工作，加強(qiáng)控?zé)熽?duì)伍和能力建設(shè)，普及煙草危害相關(guān)知識(shí)，開(kāi)展吸煙行為干預(yù)，降低吸煙率。各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位要做好表率，積極開(kāi)展創(chuàng)建無(wú)煙單位、無(wú)煙家庭活動(dòng)。

三、時(shí)間安排

“城鄉(xiāng)清潔工程”分為三個(gè)階段。

第一階段從3月13日——4月底，為宣傳發(fā)動(dòng)和集中清理階段。各單位要組織職工學(xué)習(xí)省城實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”動(dòng)員會(huì)精神，進(jìn)行廣泛宣傳，結(jié)合實(shí)際制定工作方案，發(fā)動(dòng)單位全體職工徹底清理環(huán)境衛(wèi)生。局領(lǐng)導(dǎo)組將組織人員對(duì)市直醫(yī)療衛(wèi)生單位實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”工作進(jìn)行明察暗訪，對(duì)環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題突出的督促整改。

第二階段從5月1日——9月底，為全面整治和長(zhǎng)效鞏固階段。在集中清理的基礎(chǔ)上，結(jié)合單位實(shí)際建立和完善長(zhǎng)效管理措施和配套制度，鞏固集中整治的效果，提升環(huán)境衛(wèi)生水平。

第三階段從10月1日——10月15日，為組織驗(yàn)收和總結(jié)表彰階段。局領(lǐng)導(dǎo)組將對(duì)市直醫(yī)療衛(wèi)生單位“城鄉(xiāng)清潔工程”工作進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的單位和個(gè)人上報(bào)市里表彰。

四、保障措施

（一）提高認(rèn)識(shí)

實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”是市委、市政府的重要決策，是推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的客觀需要，是實(shí)施創(chuàng)新型城市建設(shè)主戰(zhàn)略、推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型的重大舉措，是文明和諧城市建設(shè)、現(xiàn)代宜居城市建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、城市管理建設(shè)和政府執(zhí)行力建設(shè)的迫切需要，是迎接奧運(yùn)“賽在北京、游在山西”活動(dòng)和迎接第二屆“煤博會(huì)”召開(kāi)的重要保證，是打造“服務(wù)全省、影響全國(guó)、吸引世界”新*的基礎(chǔ)條件，是一件得民心、順民意的好事、實(shí)事。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省城實(shí)施城鄉(xiāng)清潔工程動(dòng)員大會(huì)精神，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)措施；主動(dòng)配合城建、環(huán)衛(wèi)、文明辦等各有關(guān)部門落實(shí)“城鄉(xiāng)清潔工程”的各項(xiàng)工作任務(wù)。衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位要按照有關(guān)工作要求制訂相關(guān)的實(shí)施方案，領(lǐng)導(dǎo)班子要定期不定期研究本單位存在的衛(wèi)生問(wèn)題，采取有力措施，及時(shí)加以解決。并要落實(shí)開(kāi)展工作所必需的經(jīng)費(fèi)，在人力物力上給予傾斜，保質(zhì)保量如期完成目標(biāo)任務(wù)。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對(duì)全市衛(wèi)生系統(tǒng)實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”工作的領(lǐng)導(dǎo)，決定成立*市衛(wèi)生局實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，成員名單如下：

組長(zhǎng)：*市衛(wèi)生局黨委書記、局長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：*市衛(wèi)生局黨委副書記

*市衛(wèi)生局副局長(zhǎng)

市衛(wèi)生局副局長(zhǎng)

*市衛(wèi)生局紀(jì)委書記

*市衛(wèi)生局副局長(zhǎng)（常務(wù)）

*市衛(wèi)生局副局長(zhǎng)

*市衛(wèi)生局副局長(zhǎng)

市衛(wèi)生局助理調(diào)研員

成員：***