宣傳學習教育活動方案

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一、指導思想

以學習中省市全會精神和縣委十六屆九次全會精神為重點，以深入學習貫徹落實科學發展觀為核心。以“講政策、訪民情、幫致富、促和諧”為主題，以“鞏固兩力促發展，創先爭優建強縣”學習教育活動為載體，以全面完成年各項工作任務為目標，集中開展形勢政策宣傳教育，教育引導廣大黨員干部進一步提高“兩力”水平，進一步堅定發展信心，進一步明確工作任務，進一步轉變工作作風，進一步增強服務意識，進一步密切黨群干群關系，以優異成績為實現“十二五”規劃，推進科學發展、突破發展、和諧發展做出新的更大的貢獻。

二、目標要求

一）明確學習宣傳內容

二）突出學教活動重點

1廣泛開展講政策、訪民情、幫致富、促和諧活動。圍繞學習宣傳內容。深入我辦所包扶的乾佑鎮梨園村開展宣講活動，組成宣傳工作組。教育和引導廣大干部群眾認清形勢，堅定信心，下定決心，努力為推動經濟社會持續快速健康發展多做貢獻。廣泛開展民情調查走訪，全面摸清村情概況、基礎設施建設情況、農村產業發展情況、民生情況、黨建情況，形成有價值的調研報告。全力幫助群眾致富，積極為群眾增收致富出謀劃策，促進農民收入大幅提升。要全力維護安定和諧的社會大局，教育和引導廣大干部群眾愛黨愛國愛家鄉，增強榮辱觀念，遵守社會公德，維護社會公平正義，著力建設和諧。

2扎實開展“八興八樹八解決”活動。針對干部職工思想現狀。努力建設“團結和諧、勤奮務實、廉潔高效、拼搏進取”領導班子和干部隊伍。八興八樹八解決”即：一興解放思想之風，組織開展好“八興八樹八解決”活動。樹開拓創新形象，著力解決思想僵化，因循守舊的問題；二興勤政務實之風，樹崇智善謀形象，著力解決工作無計劃，干事無思路的問題；三興密切聯系群眾之風，樹執政為民形象，著力解決宗旨意識淡薄、群眾感情冷漠的問題；四興遵規守紀之風，樹嚴謹有序形象，著力解決紀律松弛、自由散漫的問題；五興創先爭優之風，樹高效履職形象，著力解決工作標準不高、效率低下的問題；六興批評與自我批評之風，樹團結協作形象，著力解決搬弄是非、折騰內耗的問題；七興艱苦奮斗之風，樹清正廉潔形象，著力解決奢侈享樂、鋪張浪費的問題；八興服務經濟發展之風，樹親商愛商形象，著力解決不作為、亂作為的問題。通過“八興八樹八解決”弘揚“四種精神”即：大力弘揚自強不息、奮發有為的競爭精神，敢為人先、只爭朝夕的趕超精神，開放包容、團結協作的共贏精神，求真務實、勇于擔責的碰硬精神。

3集中化解矛盾糾紛。把化解矛盾糾紛、確保農村穩定作為這次學習教育活動的基本要求。深入開展矛盾糾紛大排查、大調處活動，結合當前群眾工作的新要求、新特點。全面掌握村組主要矛盾、重點人群和潛在不穩定因素，妥善處理存在突出問題，努力使排查出的矛盾糾紛得到妥善化解，重點人群得到有效穩控，確保農村社會大局和諧穩定。

4全面促進各項工作。正確處理好學習教育活動與中心工作的關系。集中精力抓好產業開發、項目建設、春季農業生產、安全生產、社會穩定等各項重點工作，嚴格按照縣委、縣政府的決策部署。切實以學習教育活動為動力，全面推動各項工作，確保圓滿完成年度目標任務，確保“十二五”高點起步、良好開局。

三、方法步驟

一）動員部署階段。結合辦公室工作實際，對集中開展形勢政策宣傳教育活動暨“鞏固兩力促發展、創先爭優建強縣”學習教育活動進行了安排部署。按照縣委的會議精神。制定教育活動實施方案，2月10日召開全體干部職工會動員部署，切實把干部職工的思想和行動統一到縣委的決策部署上來。

二）學習檢查階段創先爭優建強縣”學習教育活動。主要抓好四項工作：

1認真組織學習。采取集中學習、個人自學、邀請專家輔導報告和召開黨組會、支部會、干部職工會及印發學習資料等形式。傳達中省市會議精神，精心組織開展形式多樣的學習教育活動。學習中省市相關文件，特別要重點學習、同志在縣委十六屆九次全會上的報告和講話，明晰年度工作思路，落實年度工作任務。

2廣泛征求意見。通過發放征求意見表、設立征求意見箱、召開座談會、談心交流等形式。認真分析查找工作中的薄弱環節，廣泛征求人民群眾的意見和建議。進一步明確改進工作的重點和方向，提出具體改進措施。

3逐級進行點評。組織點評評議。嚴格按照縣委關于在全縣普遍開展領導干部點評創先爭優的要求。分析評議辦公室干部職工思想作風現狀，召開縣政府辦公室分析點評會議。全面查找干部職工在思想作風方面存在突出問題。辦公室領導班子成員，要帶頭組織開展創先爭優點評活動，聽取分管股室工作匯報、征求干部職工意見、指出存在問題、提出改進意見，推進活動深入開展。及時召開班子會議認真研究吸納點評意見，深入剖析根源，切實找準癥結，制定整改措施，逐項加以解決，確保活動取得實實在效果。

4公開亮相承諾。按照精簡、高效、統一和責、權、利相一致的原則。合理確定班子和個人崗位職責、工作標準、行為準則。同時，對辦公室每個崗位所承擔的工作內容、工作程序進行規范。通過縣政府網站、電視、公示欄等宣傳途徑，公開辦公室年度的工作計劃，公開承諾承辦事項，廣泛接受社會監督。

三）集中宣講階段。要在認真總結集中開展形勢政策宣傳教育暨“鞏固兩力促發展、創先爭優建強縣”學習教育活動經驗的基礎上。進村入戶，組建宣講工作組。集中開展以“講政策、訪民情、幫致富、促和諧”為主題的形勢政策宣傳教育活動。

1講政策。采取多種形式。宣講“十二五”發展主題、指導思想、工作思路、目標任務和重大舉措，全面準確、深入淺出地向廣大群眾宣講中省市縣重要會議和文件精神。宣講現階段農村各項方針政策，力求把成就講夠、把經驗講透、把問題講清、把前景講明，不斷增強形勢政策教育的吸引力和感染力，教育和引導廣大干部群眾認清形勢，堅定信心，下定決心，經濟社會建設的主戰場上建功立業。

2訪民情。由辦公室科級領導帶隊。廣泛開展調查走訪，深入村組農戶、生產一線。全面摸清群眾生產生活情況。一是摸清村情概況，全面了解鄉鎮村組的人口、勞力、土地和農民收入等基本現狀；二是摸清基礎設施建設情況，全面了解水、電、路、視、訊等基礎設施建設現狀；三是摸清產業發展情況，全面了解鄉鎮村組優勢資源、特色產業開發、產業園區建設等現狀；四是摸清民生情況，全面了解鄉村教育、文化、衛生、計生等社會事業發展現狀，解農村低保、獎勵扶助、救助救濟等惠民政策落實情況，解邊遠貧困地區群眾生產生活現狀；五是摸清基層組織建設情況，全面了解村級黨員發展、黨員活動室建設和組織生活開展情況，解“三融入三提升”創先爭優、升級晉檔、科學發展”等黨建活動開展情況，解農村黨員帶領群眾致富和先鋒模范作用發揮情況，解村級黨組織戰斗堡壘作用發揮和群眾評價等情況。此基礎上，深入開展調查研究，形成有現狀、有分析、有對策、有建議的調研報告。

3幫致富。把學習教育活動與扶貧包村、結對幫扶等活動有機結合起來。以實際行動為群眾致富出謀劃策，幫助群眾定一個發展規劃、出一條致富建議、學一門致富技術、扶一個致富項目、解一道致富難題、辦一件實事好事。促進經濟發展，密切黨群干群關系。

4促和諧。深入包扶、聯系村組開展矛盾糾紛排查化解工作。對于排查出的矛盾糾紛和重點信訪案件，全面掌握村組主要矛盾、重點人群和潛在不穩定因素。實行包案責任到人，所有科級干部每人包抓解決一個重點案件，并把重點案件的解決情況作為檢驗學習教育活動效果和干部考核的重要依據。

四）總結提高階段。辦公室學習教育活動結束后。形成書面材料，對學教活動進行全面總結。及時向縣活動領導小組報告學教活動開展情況。把學習教育活動的成果轉化為謀劃工作的思路、推動工作的舉措，圍繞縣委、縣政府的決策部署，轉變作風，狠抓落實，創先爭優，主動作為，努力形成聚精會神搞建設、一心一意謀發展的良好局面。

四、保障措施

一）加強組織領導。為了切實加強對辦公室集中開展形勢政策宣傳教育暨“鞏固兩力促發展。決定成立由辦公室黨組書記、主任為組長，創先爭優建強縣”學習教育活動的領導。

二）營造輿論氛圍。電子政務中心要高度重視辦公室集中開展形勢政策宣傳教育暨“鞏固兩力促發展。按照辦公室活動實施方案，創先爭優建強縣”學習教育活動的宣傳工作。精心制訂宣傳計劃，并積極向縣集中開展形勢政策宣傳教育暨“鞏固兩力促發展，創先爭優建強縣”學習教育活動領導小組辦公室、縣電視臺、新聞網、縣政府信息在線等媒體投稿，宣傳辦公室集中開展形勢政策宣傳教育暨“鞏固兩力促發展，創先爭優建強縣”學習教育活動的內容、主要做法、好的經驗及取得的成效，努力營造良好氛圍。

三）強化督促檢查。辦公室集中開展形勢政策宣傳教育暨“鞏固兩力促發展。增強活動的針對性和實效性，創先爭優建強縣”學習教育活動領導小組將分層分類進行指導。并采取定期與不定期相結合、隨機抽查與全面檢查相結合的辦法，對活動開展的每個每個環節進行指導和督查，對重視不夠、工作不力、敷衍了事的黨員干部和職工嚴厲批評，并責成限期整改到位。活動開展中無成效的黨員干部職工年度內不得參加任何形式的評優樹模活動。

四）注重統籌兼顧。辦公室全體干部職工要圍繞中心、統籌兼顧。創先爭優建強縣”學習教育活動與辦公室各項工作相結合，把集中開展形勢政策宣傳教育暨“鞏固兩力促發展。同推動廣大黨員特別是黨員領導干部講黨性、重品行、作表率相結合，積極抓好各階段活動的同時，全力抓好日常工作，切實達到通過集中開展形勢政策宣傳教育暨“鞏固兩力促發展，創先爭優建強縣”學習教育活動促進各項工作，用各項工作的實際成果衡量和檢驗學習教育活動成效的目的真正使學習教育活動成效能夠在工作決策部署上得到反映，執行落實上得到體現。