野廣告專項整治活動方案

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“野廣告”是影響城市容貌的一大頑癥，不僅污染城市環(huán)境，也有損城市文明形象。我區(qū)城管執(zhí)法、市容園林、公安等部門及各街辦雖然采取了許多措施，也取得了較為明顯的效果，但“野廣告”的問題依然存在，近期，尤其是在城中村、背街小巷等部位張貼、涂寫“野廣告”的情況較為突出。為了進一步加大對“野廣告”的清理和查處力度，維護好城市整體形象，以更加靚麗的城市容貌迎接建國周年慶典，按照市政府統(tǒng)一安排，我區(qū)決定，從7月20日至10月20日，連續(xù)3個月在全區(qū)范圍內(nèi)開展“野廣告”專項治理活動，現(xiàn)制定實施方案如下：

一、指導(dǎo)思想與總體目標

以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹落實市、區(qū)關(guān)于城市建設(shè)管理提升年的工作部署，以解決人民群眾普遍關(guān)注的“野廣告”、“牛皮癬”等亂貼亂畫問題為重點，全面深入地開展城市環(huán)境綜合整治，使我區(qū)環(huán)境容貌得到明顯改善。確保在專項治理活動結(jié)束時，基本消除全區(qū)所有建(構(gòu))筑物立面墻體、公共設(shè)施及地面上的各類“野廣告”，并建立健全實現(xiàn)長效管理的工作機制。

二、組織機構(gòu)

三、整治內(nèi)容

全區(qū)一、二、三類道路兩側(cè)建筑、背街小巷、城中村喇叭口、市政、供電、通信、交通、廣告等設(shè)施上和地面上張貼、涂寫的各類“野廣告”以及散發(fā)各類“野廣告”的行為。

四、整治措施

(一)區(qū)城管執(zhí)法局要做好對所有沿街建(構(gòu))筑物和其它載體上亂涂寫、亂張貼“野廣告”聯(lián)系電話的拍照取證工作，并將號碼及時輸入惡意信號追呼系統(tǒng)進行強制追呼。

(二)區(qū)城管執(zhí)法局要將“野廣告”專項治理工作同日常執(zhí)法管控工作結(jié)合起來，發(fā)現(xiàn)散發(fā)卡片、傳單式小廣告，各類招商、招工、招聘、招生以及降價促銷、提供家政服務(wù)、中介服務(wù)、售房、出租、轉(zhuǎn)讓、求租求購等商業(yè)類的“野廣告”違法行為，要立即予以制止并沒收違法物品，同時，按照卡片、傳單、張貼物上提供的信息加大管理力度，依照《市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《市禁止亂張貼亂涂寫暫行規(guī)定》(市政府令53號)，從重處罰。

(三)區(qū)市容園林局要加強與城管執(zhí)法局的聯(lián)系和協(xié)作，尤其要在“野廣告”治理成果的鞏固上下功夫，將轄區(qū)保潔員一線監(jiān)督舉報的作用充分發(fā)揮出來，防止各類“野廣告”現(xiàn)象出現(xiàn)反彈，確保專項治理工作取得實效。一線保潔員舉報時，各街辦將收集的相關(guān)資料交區(qū)市容園林局，由區(qū)市容園林局統(tǒng)一向區(qū)城管執(zhí)法局提供舉報資料。

(四)區(qū)市容園林局及各街辦要組織保潔員于每日上午8時前對“野廣告”進行清除。在工作中，要以全區(qū)道路人行道、公交站點周邊、商場、超市周邊及各類建(構(gòu))筑物立面、地面、圍墻、行道樹上的粘貼、噴涂“野廣告”為重點，天天檢查、天天清理。“野廣告”清除后的效果應(yīng)與原有色調(diào)相符，不得隨意涂蓋，最大限度地保持原貌。

(五)各街辦要繼續(xù)加大對沿街各單位落實門前“三包”責任的檢查，督促單位和個人按照《市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》及《市市容環(huán)境衛(wèi)生門前“三包”責任制管理暫行辦法》切實履行職責，及時清除責任區(qū)內(nèi)建筑物立面、地面的“野廣告”。對不履行職責，清除“野廣告”不力的，將相關(guān)資料情況報區(qū)城管執(zhí)法局，區(qū)城管執(zhí)法局要嚴格按照相關(guān)規(guī)定實施處罰。

(六)各街辦要負責本轄區(qū)內(nèi)的城中村、喇叭口和社區(qū)的“野廣告”清理工作，對于在這些區(qū)域墻面、樓體外側(cè)、居民樓道等公共場所隨意張貼、噴涂各類“野廣告”的行為，要發(fā)動群眾進行監(jiān)督，并組織力量及時清除。

(七)各街辦要督促本轄區(qū)城市公共設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位自行清除公共設(shè)施(郵電、電信、傳媒、供水、供電、環(huán)衛(wèi)、交通、雕塑、城市消防栓、公共休閑座椅)上的“野廣告”。

(八)區(qū)城管執(zhí)法局要積極協(xié)調(diào)公安城管四大隊，加大夜間巡查力度，在對違法人員形成威懾的基礎(chǔ)上，主動受理社會各方面提供的各種辦理假證、假文憑、假機動車牌照、高利貸、非法行醫(yī)、出售和回收各類非法物品、走私物資、高薪聘用男女公關(guān)、情感陪護等“野廣告”違法犯罪線索，追根溯源，全力偵破，力爭鏟除一批制假販假的“黑窩點”。

五、工作要求

(一)高度重視，落實責任。區(qū)級有關(guān)部門和各街辦要高度重視“野廣告”專項治理工作，把此項工作作為提升城市管理水平，推進“四城聯(lián)創(chuàng)”的重要任務(wù)，抓實，抓好。要結(jié)合本部門、本轄區(qū)的管理實際，進一步細化任務(wù)，做到責任到人，扎實推進這項工作，確保在國慶節(jié)前大見成效。

(二)加強溝通，形成合力。“野廣告”專項治理工作涉及單位教多，綜合性強。區(qū)城管執(zhí)法局、市容園林局及各街辦要加強溝通和協(xié)調(diào)，密切配合，形成整治工作合力，力爭通過3個月的專項治理工作，徹底杜絕各類“野廣告”違法行為，并健全長效管理機制。

(三)強化督查，確保實效。在專項治理期間，各單位要每半月將工作進展情況向區(qū)“野廣告”專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進行匯報(要有治理的重點和詳實的數(shù)據(jù))。區(qū)“野廣告”專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強檢查和督辦，并通報工作進展。10月中旬，區(qū)“野廣告”專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組將組織對各單位的工作成效進行檢查驗收。屆時，對整治工作突出、效果明顯的單位將在全區(qū)予以通報表揚;對責任落實不到位的，將予以通報批評，必要時，將追究領(lǐng)導(dǎo)責任。