開展規范執法大討論活動方案

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一、總體要求

以黨的十七大精神為指導，貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本、執法為民的理念，重點圍繞“為誰執法、為什么執法、怎樣執法”等問題，開展規范執法大討論活動，使執法人員牢固樹立法制意識、大局意識、服務意識，進一步增強做好依法行政工作的緊迫感、責任感和使命感，切實解決依法行政工作中存在的問題，改進執法作風，規范執法行為，提升執法水平，確保嚴格、公正、高效、文明執法，努力創造良好的法治環境，促進全區經濟社會又好又快發展。

二、主要論題

1、在依法行政工作中怎樣貫徹落實好科學發展觀?

2、為誰執法、為什么執法、怎樣執法?

3、如何做一名稱職的行政執法工作人員?

4、如何樹立執法部門的良好形象?

5、當前部門執法工作中存的主要問題及對策。

6、如何通過法治的渠道破解工作難題?

7、在執法過程中，怎樣發揮服務職能，提高服務水平。

8、行政執法工作如何創特色、出亮點?

9、執法工作怎樣圍繞中心、服務大局，在全區經濟建設、社會發展、維護穩定中發揮作用?

10、對創建全省依法行政示范區有何建議?

三、方法步驟

本次大討論活動分為學習動員、查擺整改、總結提高、成果展示四個階段進行。

學習討論階段：各執法部門結合學習實踐科學發展觀活動，組織執法人員認真學習國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《關于加強市縣政府依法行政的決定》、省政府《關于推進市縣政府依法行政工作的決定》、市政府《關于認真貫徹落實國務院關于加強市縣政府依法行政決定的實施意見》、區政府關于創建全省依法行政示范區試點單位的部署要求和部門執法工作涉及的法律法規以及相關理論文章等，結合本單位實際，圍繞大討論活動的主要論題展開討論，撰寫學習討論心得體會。

查擺整改階段：按照規范執法的要求，圍繞維護廣大人民群眾的根本利益和合法權益，聯系我區經濟社會發展實際和部門工作實際，通過召開座談會、討論會、征求意見會、演講比賽等形式，認真查找本部門行政執法工作在思想觀念、執法活動、工作作風、工作機制和管理方式等方面存在的問題，找準切入點、著力點和突破點，采取有針對性的措施切實加以解決。

總結提高階段：對大討論活動進行全面總結，針對查擺階段發現的問題，制定具體措施，認真進行整改，完善工作機制，提高整體工作水平。

成果展示階段：區政府召開規范執法大討論情況匯報會，聽取各執法部門大討論情況匯報。收集評選各執法部門的討論文章，在區政府門戶網站上刊發。組織全區執法部門開展規范執法演講比賽，展示全區開展執法大討論活動成果。

四、具體要求

1、規范執法大討論活動是提高我區執法人員素質的重要舉措，是我區創建全省依法行政示范區活動的重要內容，各執法部門要從學習實踐科學發展觀的高度，充分認識大討論活動的重要性，部門主要領導要親自抓，分管領導具體部署，認真安排，精心組織，確保活動扎實推進，取得實效。

2、在開展好大討論活動的同時，各執法部門要及時報送大討論活動的相關信息，并做好活動期間資料(包括書面、影像資料)的收集工作。區創建領導小組辦公室在活動結束后統一收集，并將此作為評價各執法部門活動開展成效的重要依據。

3、各執法部門要認真做好參加全區論文評選和規范執法演講比賽的相關工作，組織執法人員參考大討論的主要論題撰寫論文和演講稿。每個執法部門都要推薦2篇論文參加全區的論文評選活動，選派1—2名人員參加全區的演講比賽，并于22日前將本部門的參評論文、參賽人員名單和演講稿件報送區政府辦公室。