開展社會(huì)公共服務(wù)創(chuàng)建活動(dòng)方案
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一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持緊貼實(shí)際、突出重點(diǎn)、重在規(guī)范、以點(diǎn)帶面、促進(jìn)工作的原則，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用，強(qiáng)力推動(dòng)服務(wù)平臺(tái)、信息系統(tǒng)建設(shè)和基礎(chǔ)工作，大力提升經(jīng)辦管理服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平。
二、創(chuàng)建目標(biāo)
年內(nèi)在全區(qū)14個(gè)鎮(zhèn)（街道）開展社會(huì)公共服務(wù)示范鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建。在每個(gè)鎮(zhèn)（街道）選擇2-3個(gè)村（社區(qū)）開展社會(huì)公共服務(wù)示范村（社區(qū)）創(chuàng)建。
根據(jù)各鎮(zhèn)（街道）推薦，擬在以下村（社區(qū)）開展社會(huì)公共服務(wù)示范村（社區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)。
三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
（一）示范鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
1、隊(duì)伍健全：
列入重要工作議程，公共服務(wù)中心有一名領(lǐng)導(dǎo)主抓，配備1-2名編制內(nèi)工作人員，1-3名專職協(xié)理員負(fù)責(zé)承辦社會(huì)公共服務(wù)業(yè)務(wù)。
2、設(shè)施完善：
①全面完成公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，大廳面積40-60平方米。
②有規(guī)范的門牌，經(jīng)辦人員有固定服務(wù)窗口，柜臺(tái)放置工作牌。按規(guī)范懸掛業(yè)務(wù)吊牌、有關(guān)規(guī)章制度和業(yè)務(wù)流程。
③配備電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、電話、檔案柜（盒）、辦公桌椅等。有互聯(lián)網(wǎng)專線，實(shí)現(xiàn)專人專機(jī)專網(wǎng)辦理業(yè)務(wù)。
3、服務(wù)規(guī)范：
①城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)95%以上，待遇享受率達(dá)到100%。建立人員基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，臺(tái)賬記錄準(zhǔn)確清晰，更新及時(shí)。按時(shí)組織月審、年檢，月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)和各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表按時(shí)上報(bào)，準(zhǔn)確無誤。
②完成就業(yè)和社會(huì)保障工作任務(wù)，積極開展就業(yè)服務(wù)，認(rèn)真開展職業(yè)技能培訓(xùn)、小額擔(dān)保貸款資格審核推薦、公益性崗位管理等工作。
③認(rèn)真做好城鄉(xiāng)低保人員領(lǐng)取資格、五保戶供養(yǎng)資格、城鄉(xiāng)優(yōu)撫對(duì)象待遇審核申報(bào)工作。及時(shí)做好大病統(tǒng)籌救助、助學(xué)、住房保障等審核申報(bào)工作。
④積極開展國(guó)家計(jì)劃生育政策宣傳咨詢活動(dòng)，認(rèn)真做好再生育初審上報(bào)、計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象審核申報(bào)工作。
⑤認(rèn)真做好殘疾人求職登記、困難救助申報(bào)、助殘幫困政策落實(shí)工作。
（二）示范村（社區(qū)）創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
1、隊(duì)伍健全：
有1名村（社區(qū)）干部兼任站長(zhǎng)，1-2名公益性崗位專職人員負(fù)責(zé)社會(huì)公共服務(wù)業(yè)務(wù)。
2、設(shè)施完善：
①完成社會(huì)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，公共服務(wù)站面積15-40平方米。
②有規(guī)范的門牌，經(jīng)辦人員有固定服務(wù)窗口，柜臺(tái)（窗口）放置工作牌，按規(guī)范懸掛業(yè)務(wù)吊牌、有關(guān)規(guī)章制度和業(yè)務(wù)流程。
③配備電腦、打印機(jī)、電話、檔案柜（盒）、辦公桌椅等。
3、服務(wù)規(guī)范：
①城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)95%以上，待遇享受率達(dá)到100%。建立人員基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，參保繳費(fèi)、享受待遇、關(guān)系轉(zhuǎn)移、人員注銷臺(tái)帳記錄準(zhǔn)確清晰，更新及時(shí)。按時(shí)月審、年檢，各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表按時(shí)上報(bào)，準(zhǔn)確無誤。
②完成就業(yè)和社會(huì)保障工作任務(wù)，積極開展就業(yè)服務(wù)。認(rèn)真開展職業(yè)技能培訓(xùn)、小額擔(dān)保貸款資格審核推薦、公益性崗位管理等工作。
③認(rèn)真做好城鄉(xiāng)低保人員領(lǐng)取資格、五保戶供養(yǎng)資格、城鄉(xiāng)優(yōu)撫對(duì)象待遇審核申報(bào)工作。及時(shí)做好大病統(tǒng)籌救助、助學(xué)、住房保障等審核申報(bào)工作。
④認(rèn)真做好殘疾人求職登記、困難救助申報(bào)、助殘幫困政策落實(shí)工作。積極開展國(guó)家計(jì)劃生育政策宣傳活動(dòng)。
四、實(shí)施步驟
示范創(chuàng)建活動(dòng)從2012年3月開始，到2012年11月結(jié)束，具體實(shí)施分三個(gè)階段進(jìn)行：
（一）創(chuàng)建階段（2012年3月-10月）。各鎮(zhèn)（街道）要按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，積極組織力量，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，認(rèn)真抓好示范創(chuàng)建工作。
（二）驗(yàn)收階段（2012年10月下旬-11月中旬）。先由各鎮(zhèn)（街道）對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查自評(píng)。在自查自評(píng)的基礎(chǔ)上，區(qū)政府組織對(duì)各鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）進(jìn)行檢查和評(píng)估驗(yàn)收。
（三）命名階段（2012年11月下旬）。對(duì)達(dá)到示范標(biāo)準(zhǔn)的鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式予以獎(jiǎng)勵(lì)，并統(tǒng)一命名授牌。
五、工作要求
1、各鎮(zhèn)、各街道要高度重視創(chuàng)建活動(dòng)，結(jié)合實(shí)際，按照工作要求和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化工作措施，落實(shí)工作責(zé)任，加大投入，積極開展創(chuàng)建，確保創(chuàng)建活動(dòng)取得實(shí)效。同時(shí)，各鎮(zhèn)、各街道要抓好未納入創(chuàng)建村（社區(qū)）規(guī)范化建設(shè)，懸掛門牌，制度上墻，此項(xiàng)工作務(wù)必在6月底前完成。
2、要整合利用現(xiàn)有資源，在窗口設(shè)置、內(nèi)部管理、政務(wù)公開、業(yè)務(wù)經(jīng)辦、服務(wù)行為等方面，建成崗位有職責(zé)、經(jīng)辦有標(biāo)準(zhǔn)、管理有制度、操作有流程、過程有監(jiān)督、工作有評(píng)價(jià)、事后有考核的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化經(jīng)辦管理服務(wù)體系。
3、要加強(qiáng)考核評(píng)比，實(shí)行分級(jí)創(chuàng)建、跟蹤督查、半年檢查、年終評(píng)選、動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的問題，高標(biāo)準(zhǔn)完成創(chuàng)建任務(wù)，確保取得實(shí)效。
