楊村煤礦精細化管理情況的調查

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內強素質外樹形象

隨著社會主義市場經濟的健康運轉和現代企業制度的初步確立，先進科學的企業管理方式便顯得尤為重要。近年來，楊村煤礦注重內強素質，外樹形象，努力尋求一種行之有效的管理方式，于是他們實施了精細化管理。

一、統一思想，提高對精細化管理的認識

楊村煤礦的精細化管理起源于礦環保計量中心，這個單位把各項工作都進行細化量化，落實到崗位和人頭。并加強動態考核管理。礦領導從環保中心管理中受到了啟發，決定推廣環保中心的這一做法，提出了在全礦實行精細化管理的要求。當初組織礦屬各單位黨政領導去環保計量中心學習時，一些同志對此不以為然，他們認為環保中心是一個輕閑的單位，搞這一套有時間，而自己工作太忙，無暇顧及這方面問題；還有的認為環保中心做得都是一些瑣事，不足以提上日程。礦領導及時發現了這些錯誤認識，召開了幾次座談會，耐心地給予正確引導。用“一屋不掃，何以掃天下”的道理，告誡有錯誤認識的單位領導“不以善小而不為”，如果小事都做不好，又怎能成就一番大事業呢？更重要的一點，那就是環保計量中心這個單位從差到好的變化，更能說明精細化管理的確有著巨大的推廣價值。經過幾次座談，那些持有錯誤觀點的同志便逐步轉變過來，精細化管理的理念已經在楊村煤礦的中層干部的腦海里扎了根。中層干部們又用同樣的方法向自己單位的職工講清了精細化管理給工作帶來的好處。不久，實施精細化管理，從礦領導到每名職工都達到了共識。大家一致認為：精細化管理是企業由粗放型管理向集約型管理轉變的具體體現，不僅能提高企業的綜合形象，而且能提升企業員工的思想境界，促進企業兩個文明建設。

二、求真務實，全面推行精細化管理

根據“目標精細到人人，人人精細到崗位”的總體思路，楊村礦把企業管理的觸角延伸到每個人頭，精細到每個崗位，在全礦形成了“物物有人管，事事有人為”的管理格局。

（一）大管理系統的精細化。礦把企業大管理系統分為“安全生產、煤炭銷售、非煤產業、物業管理和精神文明”五條線，將全礦各單位分別劃入五條線之內，每條線明確一名分管領導。對每條線都有一定的硬指標，如果年底完不成，將直接影響分管領導的工資收入。

（二）經營管理的精細化。他們把全礦各單位的各項費用指標進行了精細的測算和核定，從分管領導到機關科室、基層單位、班組、個人、崗位，都將生產、工作任務及經費進行了層層分解。對生產單位實行工資、獎金、材料費用全額承包；對非生產經營性單位實行費用定額承包；對礦領導、機關科室電話費、招待費、攝錄費、文印費、小車費、材料費、辦公費等七項費用實行定額承包，超罰節獎。通過這種精細化的分解，形成了“從上到下層層包，從下到上層層?！钡母窬?。

（三）財務管理的精細化。他們把各單位財務人員劃歸財務科統一管理，統一調整，定期換崗，各單位財務工作由財務科統一，有效地杜絕了資金管理的漏洞，消除了腐敗產生的溫床。

（四）檔案文印設備管理的精細化。將工資、組織、計劃、技術等科室的所有檔案都集中在一個檔案室，原來由七、八個人管理的檔案資料現有3人便能管理的井井有條。針對文印設備管理的粗放型現象，礦領導也做出了科學決策，成立文印中心，全礦文印設備均由文印中心集中管理，對其實行承包經營，僅此一項每年可減少費用15萬元。

（五）兩長職能的精細化。為激活企業細胞，使管理工作進一步精細化。企業的安全生產任務大部分都是靠班組來完成的，所以他們把管理的重點放在了班組和黨小組這一層面上，給予班組長、黨小組長足夠的權力，強化他們兵頭將尾的職能。在班組管理中，他們推行了“六小機制”：明確小目標，細化小考核，樹立小明星，精細小成本，嚴格小獎懲，體現小精神。在黨小組管理方面，推行了黨員的“六化管理”：黨員教育經常化，黨員管理規范化，黨員活動制度化，黨員作用模范化，黨員素質優良化，黨員奉獻崗位化。

（六）考核體系的精細化。（1）考核競爭機制。他們在全礦管理人員和職工中實行考核競爭機制，經過嚴格細致的考核，管理人員按6%未位降職使用、職工按4%的比例實行未位淘汰，轉崗培訓，再按照“先定指標后定人，面向指標選能人”的原則，對空缺崗位實行競爭上崗。（2）績效分配機制。打破過去工資收入高低憑職務、憑工齡，干多干少工資“保收”的傳統慣例，建立了集競爭性、激勵性、自主性、技能性于一體的“崗位績效分配”機制，建立了一套績效考核辦法，把職工工資、獎金與單位綜合承包費用捆綁在一起，實行全額浮動，工資分配變成100%活工資，每月底各單位按照職工所取得的成績、創造的效益，進行考核評分，以得分高低決定工資高低，真正體現了工資收入高低靠效益大小的原則，形成了“今天沒效益，明天沒收益”的良好競爭氛圍，激發了職工立足崗位講奉獻、講節約、講效益的工作熱情。

（七）社區管理的精細化。楊村礦對職工的生活區各項管理工作也進行了細化。環境衛生、綠化美化方面，他們成立了專門的綠化隊，負責全礦的綠化。從體育設施的設置，到每個角落的綠化；從每塊衛生的打掃，到每輛自行車的停放，都由專人管理。如花木草坪由就近住戶負責澆水、除草、施肥。治安管理方面，他們成立了民警隊、110聯動隊，建立健全了小區內的治保、調解、幫教等群防組織，成立了社區安全管理委員會，形成了管點、管線、管邊、管面、管片的五道安全防線。家庭和睦、鄰里團結方面，由家屬委員會組織，經過嚴格精細的考核，每年進行一次文明家庭、文明樓的評選，廣泛開展“文化六進家”活動，從而豐富美化了楊村人的生活。

三、初顯成效，精細化管理提升了企業形象

精細化管理模式運行一年多來，給楊村礦帶來了巨大的變化，較大輻度地提升了楊村人的素質，塑造了楊村礦良好的企業形象。

（一）工作生活環境得到改善。楊村礦的精細化管理是從環境衛生開始抓的，因而，實施精細化管理以來，楊村礦改變最大的當屬環境面貌。辦公樓上窗明幾凈，井上井下文明形象有了較大程度的改觀；家屬區里路面整潔環境優雅。良好的工作、生活環境讓職工家屬感覺到溫馨、舒適。

（二）干部職工干勁得到增強。分工明確是精細化管理的關鍵，同時也是提高干部職工工作積極性的重要舉措。精細明確的分工，使干部職工有了一定的責任感、壓力感，進而變壓力為動力，徹底改變了過去那種你不管我不問的大呼轟的工作方式。

（三）工作質量和生產效率得到提高。精細化管理使楊村礦職工在工作八小時之內人人講工作效率，人人都力爭把精細到自己崗位上的所有工作高效率地完成，這樣全礦的生產效率也就相應提高了。

（四）礦井經濟效益得到攀升。精細化管理帶來的益處最終還要體現于經濟效益的攀升。2002年上半年，楊村礦生產煤炭63萬噸，同比增長7%，實現利潤1717萬元，同比增長127%。

四、總結經驗，推動精細化管理再上新臺階

為進一步提高精細化管理的水平，楊村礦注重總結經驗，不斷創新，進一步促進精細化管理工作。

（一）精細化管理必須在“精”、“細”、“嚴”、“實”四個字上下功夫。“精”即業務要精。業務精是對企業員工的基本要求。無論是領導干部，還是職工群眾，在業務上一定要精益求精，不僅要干一行愛一行，更重要的是干一行精一行，只有這樣，上才能創造出更多的價值，企業才能取得效益最大化。“細”即分工要細。按照“物物有人管，事事有人為”的管理原則，把工作落實到位，一臺機器、一個水嘴、一個燈泡的管理工作都要分到人頭。“嚴”即要求要嚴。無論什么工種，從事何種業務，都要高標準嚴要求，要以嚴肅的態度、嚴格的作風對待自己的各項工作任務。“實”即工作要實。做工作辦事情一定要實事求是，求真務實講實效，堅決防止形式主義現象。公務員之家版權所有

（二）精細化管理必須建立嚴格的考核機制。楊村礦在精細化管理實施過程中已經建立了一套比較完善的考核機制，各單位都成立了精細化管理考核小組，制定了嚴格的考核標準，實行動態考核，并將考核結果與職工的工資分配掛鉤，有效地推動了精細化管理的順利實施。

（三）精細化管理必須建立責任追究機制。為減少工作失誤，楊村礦建立了一套較為全面的失職失誤責任追究制度。對于職工失職失誤行為，不僅要分析、追究直接責任、間接責任，還要追究單位領導的連帶責任。責任追究制度的建立和執行，不僅減少了失職失誤現象的發生，更重要的是為實施精細化管理提供了有力保證。