打造中學共青團的名牌工程

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×縣現有中學49所，其中含高中9所，職業中學2所，初級中學35所，民辦中學3所，學校團委39個，團總支10個，每年有邁入16歲的適齡青年約1.8萬人。近年來，我們以十八歲成人教育活動為抓手，切實加強青年的道德情感教育，取得了明顯成效。工作中，我們堅持以人為本，積極創設活動載體，采取有效措施，推進活動的項目化、陣地化和社會化運作，不斷拓展活動空間，使這一活動成為團組織參與素質教育的有效載體，成為共青團工作的“名牌工程”，×縣團縣委近年來也先后三次榮獲團市委、市教育局頒發的“十八歲成人教育活動優秀組織獎”。

一、提高認識，強化領導，為活動的廣泛開展提供有效的組織保證

18歲成人儀式教育活動是根據《愛國主義教育實施綱要》，在全國范圍內開展的一項青年思想道德文化教育活動，是適應改革開放和發展社會主義市場經濟的要求，是進行青少年公民素質教育，培養“四有”公民，推動社會主義精神文明建設的一個重要載體，是中學共青團組織參與中學素質教育，實施中學生“素質拓展”的重點項目，因此，我們十分重視18歲成人儀式教育活動，把這項活動作為加強青少年思想道德教育的重要途徑，作為共青團參與素質教育的有效載體，作為服務青年成長成才的有效手段，在全縣中學團組織中大力宣傳，積極推進，切實把這項工作作為中學共青團工作的中心內容，牢牢抓在上手。我縣于2001年成立了由縣委副書記任組長的“豐縣十八歲成人教育活動領導小組”，協調社會各界人士參與活動，領導小組辦公室設在團縣委，各完（高、職）中也都成立了由副校長任組長的領導機構，形成了齊抓共管、上下聯動的局面。團縣委聯合縣教育局、縣關工委先后下發了《關于組織中學生開展18歲成人教育活動的通知》、《關于進一步規范18歲成人教育活動的通知》，規范了活動的形式和內容，突出抓好了公民意識教育、成人預備期志愿服務和18歲成人宣誓儀式“三個環節”。我們還積極推行校外輔導教師制，在全縣聘請了60多位社會各界人士做輔導員，他們中有縣人大、縣政協的領導，又有省市勞模，市縣十大杰出青年和離退休老干部、老教師，不僅具有廣泛的社會代表性，也充分體現了社會各界對廣大青年健康成長的熱情關注。

二、突出重點，項目化操作，使十八歲成人教育活動成為團組織參與素質教育的穩定職能

學校共青團組織如何在素質教育中找準位置，把團的各項工作與實施素質教育緊密結合起來，形成相對穩定的具體職能，已成為當前中學共青團工作面臨的首要問題。我們把十八歲成人教育活動作為中學共青團工作的“主打”活動，實行項目化操作，重點突出法制教育、技能培訓和志愿服務，引導學生在“學會關心、學會負責、學會參與”的實踐活動中進行自我教育、自我磨練，把自已培養成為愛國家、愛人民、富有道德責任感和社會責任感，具有開拓進取精神、優秀智能結構的合格公民。

一是廣泛建立青少年公民學校。青少年公民學校是對青少年進行公民意識教育的有效課堂。16歲頒發居民身份證儀式是青少年走向“成人”的第一步，我們把她作為青少年公民學校的開學典禮。以學習憲法、法律知識和基本技能為主要內容，各中學團組織都把青年公民學校建設納入學校共青團工作的總體規劃，按照有組織領導，有教學計劃，有教案，有總結，有學生檔案的“五有”標準，把青少年公民學校建設成了與團校一樣深受學生歡迎的第二課堂。據統計，全縣共建立青少年公民學校38個（高中9個、職中2個、初中27個）開設了《憲法知識講座》、《中學生自我形象塑造》、《現代人的心理素質》等六大講座及電腦操作、農業技術培訓、形體訓練等七大項技能訓練課程，加強學生的成人意識教育。同時，開展形式多樣的導讀和實踐活動，鞏固課堂內容，拓展學生視野，每個人都要完成六個“一”：參加一次16歲頒發居民身份證儀式、讀一本名人傳記、看一部有教育意義的影片、走訪一位先進人物、參加一次社會實踐、寫一篇學習心得。近三年來參與培訓的青年達2.5萬人次，深受中學生特別是高中、中專學生的歡迎。

二是實現工作內容“項目化”，不斷優化活動載體。所謂項目化，就是把比較分散的活動按項目的形式進行規劃，以項目的形式組織實施、考核。我們把十八歲教育活動分為五大類30項，并制定了操作細則。第一類是思想、道德建設，主題是培養學生的健全人格。內容包括愛國主義教育、理論學習、優良傳統、典型人物學習等6項。如建黨80周年時，我們以“黨在我心中”為主題，選取了五.四運動以來各個時期在全社會有重大影響，激人奮進的詩篇，主辦了“世紀風采青春詩會”；每年清明節，我們都組織開展祭掃烈士墓活動，去年以“緬懷先烈重溫誓詞”為主題，今年以“繼承先烈遺志、宏揚民族精神”為主題；植樹節，我們組織營建“成年紀念林”等等，通過各類主題活動，對青少年進行思想道德教育。第二類是校園文化活動，主題是提高學生的文化素質。內容包括講座、文藝匯演、書法比賽、歌詠比賽、演講比賽、主題辯論會等8項，并要求各團組織結合學校實際、學生關心的熱點問題和社會時事背景設計主題，使學生在實踐中鍛煉能力，在潛移默化中受到教育。如去年開展的“五月風”校園新秀大擂臺活動、舉辦的“花滿校園”社團建設推進會，促進了校園文化的活躍，提高了青少年的綜合素質。第三類是文明習慣養成，主題是教育學生爭做文明人。內容包括禮儀講座、文明禮儀崗、文明禮儀表演賽、紀律監督崗、學生交警崗、交通服務隊等6項。組織學生廣泛參與道德活動，在主動實施道德行為的過程中逐步加深對道德的認識，獲得道德情感體驗，磨礪道德意志，養成道德行為，從而形成良好的道德行為習慣，做一個文明的現代人；第四類是社會實踐活動，主題是培養學生的社會適應能力。內容包括義務勞動周、預備期青年志愿者服務、“三送”下鄉、社會調查等4項。結合我縣的農業產業化進程，中學團組織特別是農村中學團組織積極引導廣大中學生認真學習農業實用技術知識，并廣泛開展了學科技用科技“送科技”下鄉等科技傳播活動，使廣大農村中學生在這些社會實踐中接受熏陶，成長為一代新型農民。第五類是科技創新實踐，主題是培養學生的創新意識。內容包括“創之旅”系列活動、小制作比賽、金點子大賽、農業科技實踐基地建設等4項、使學生在實踐中培養科學精神和創新意識。特別是廣大農村學生通過在實踐基地學習農業實用技術活動，有力的促進了農業生產方式的創新。據不完全統計順河、歡口、華山三所中學零一級回鄉畢業生中有近60%從事大棚生產，每個蔬菜大棚每年收入都不低于5000元，在一定程度上帶動了一方農村經濟的發展。

三是舉行隆重的成人宣誓儀式。成人宣誓儀式是整個成人教育訓練計劃的展示部分，是活動的標志性環節，我們以年滿18周歲的學生為對象，在每年10月1日我們都統一組織大規模的“十八歲成人宣誓儀式”，我們在縣體育場設立主全場，各完中設立分會場，縣四套班子領導及社會各界人士、家長代表出席，請武警駐豐官兵舉行了隆重的升旗儀式，各界人士勉勵講話，進行宣誓，頒發成人紀念冊等。使適齡青年獲得一種莊嚴神圣的責任，一種對國家、對社會的參與意識，一種獨立自主、自強不息的人格意識。成人宣誓儀式既是青少年公民學校的結業典禮，又是學生樹立成才志向、奮發有為的重要起點。

三、突出實踐，活動基地“陣地化”，大力拓展預備期志愿服務活動的活動空間

預備期志愿服務是青年“成人”、服務社會、奉獻社會、感知社會的第一步，更是十八歲成人教育活動的重要環節。我們設立了“青年志愿者服務日”，青年志愿者服務周，廣泛建立青年志愿者服務基地，大力推行了志愿者注冊制，并規定16—18歲的青年必須完成48小時的志愿服務活動方能參加成人宣誓儀式，促進學生在“奉獻社會、服務他人”的過程中進一步明確責任，接受教育、增長才干，提高自已的社會責任感和道德責任感。

一是積極推行志愿服務活動“陣地化”。所謂“陣地化”就是加強陣地建設，重視形成陣地依托，在校內外建設和確立一批團組織可持續利用的工作陣地。據統計全縣共建立命名預備期青年志愿服務社區（單位）90個，愛國主義教育基地150多處。前年我們聯合教育部門制定下發《關于建立中學生農業科技實踐基地的通知》后，農村中學團組織共建立了中學生科技實踐基地65個，分布在全縣的37個縣級以上的高新農業技術示范園都成立中學實踐活動領導小組，并指定了60多位農業技術人員做中學生的課外實踐輔導老師，使實踐基地能夠為廣大中學生提供切實有效的服務，使實踐活動能夠長期堅持。

二是拓寬活動空間，大力開展暑期社會實踐活動。暑期是開展志愿服務的有利時機，我們緊密結合各校實際，堅持每年一個主題，大力整合社會資源，不斷創新活動形式，特別是在去年暑假中結合貫徹《公民道德建設實施綱要》和“三個代表”的重要思想我們推出了暑期中學生道德實踐服務活動，4000多名適齡青年組建服務隊280支，開展了形式多樣的活動。以“志愿者社區大家樂”、納涼晚會為主要形式，組織社區居民共同參與，僅在縣城我們就組織演出6場次，參與學生200余人次，觀眾3萬余人次。以“學一技之長，走科技興農之路’’為主題，我們把學有所長的學生組織起來，在農林等相關部門的協助下重點組織了農林、畜牧、水利等方面的25支科技服務隊，開展科技幫扶活動和重點援助行動；組織了10余支服務隊開展醫療、義診、健康咨詢等活動。各服務隊針對基層實際和具體要求，帶課題、帶任務深入農村，直接把科技、文化、衛生服務送到群眾中去。豐縣衛校醫療衛生服務隊，到近30個重點鎮村開展醫療、義診、健康咨詢活動，散發宣傳材料13000多張；豐縣果園職業中學“農業科技推廣隊”到盛產“紅富士”蘋果的大沙河鎮，深入到田間地頭，給農民現場講解蘋果后期管理、套袋、貼字、覆膜等先進技術，并舉辦農業科技推廣培訓班十五期，贈送科教書籍光盤100余冊；全縣“三下鄉”活動受益人數達2．5萬余人次，開展各類知識講座20余場，為群眾義務演出近20場，觀眾達20000余人次，為5000多名群眾進行了法律咨詢、義診醫療、保健咨詢服務，維修家電近100件，捐助失學兒童21人，捐書500余冊，受到了群眾的熱烈歡迎和普遍好評，為促進我縣經濟建設、社會進步和推動群眾精神文明創建活動做作了積極的貢獻。《人民日報》、《中國教育報》、《新華日報》、《徐州日報》等對我縣的暑期社會實踐活動都作了圖片報道。

四、檢查評比,激勵先進，努力探索十八歲教育活動的長效機制公務員之家版權所有

為確保十八歲教育活動落實到位，我們采取了多種激勵措施。首先我們與教育部門聯合，將十八歲成人教育活動開展情況納入學校教育的考核內容。制定了詳細考核細則，實行量化考核，未位通報制。其次，及時召開現場推進會。近三年來，我們先后在豐中、民族中學、順河中學召開了三次現場推進會，較好地發揮了典型示范作用，對活動的深入開展產生了積極影響。三是及時表彰，以獎促進。我們下發了《關于中學共青團工作量化考核的意見》，把十八歲成人教育活動作為考核完（高、職）中團組織重要內容，除納入每年年終考核外，還安排了專項表彰，今年來，先后有15個學校（次）和160余名參與活動的工作人員受到了表彰，豐縣中學、民族中學、順河中學等先后被團市委和市教育局等單位評為十八歲成人教育活動優秀組織獎，團縣委也榮獲市級組織獎3次。

我縣在十八歲成人教育活動中進行了一些探索，雖然取得了一些成績，但與上級的要求相比仍存在著不少的差距。今后我們將努力學習先進經驗，積極探索，扎實工作，勇于創新，為推動我縣中學共青團工作的發展和廣大中學生素質的全面提高，作出積極的貢獻。