著力建設服務型政府

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著力建設服務型政府。一是基礎服務。主動為協會建設、市場建設、科技推廣、信息網絡建設等協調人力、物力和資金，先后成立了云陽鎮辛夷協會，花卉協會、林果協會；籌資35萬元建成了鹿鳴路蔬菜批發市場和古城路農貿市場；將鎮農技、農機、水利、林、蠶五大站合并，成立云陽鎮農業開發服務總公司，集中搞好每個產業的研究和服務。二是政策服務。連續出臺了招商引資、發展非公有制經濟、土地流轉、農民入鎮經商等方面的優惠政策，鼓勵富裕農民圍繞特色產為發展各類加工業。三是環境服務。定期召開駐鎮工商、公安、稅務、交通、市政等職能部門從談會，研究“服務型”工作方案，努力營造“廉潔高效的政務環境、公正效率的法制環境、公平有序的市場環境、開放誠信的人文環境、完善的基礎設施環境、良好的生態環境”。今年來，該鎮共引進新項目71個，有效帶動了經濟的快速發展。

（一）建設服務型政府。多年來，東鳳鎮政府堅持“親商、扶商”，努力提高人員素質，提高辦事效率，打造服務型政府，建設了一支優質、高效的招商服務隊伍。成立了“企業服務中心”，免費協助企業辦理項目選址、立項、辦理工商及稅務有關證照等手續，定期對企業進行調研，了解企業的經營狀況，及時為企業解決困難；在鎮政府綜合大樓的大堂設立辦證大廳，集中國土、規劃、建設、質量監督等辦事單位，為企業提供“一站式”服務。鎮政府每年開展“三服務一滿意”（服務宗旨、服務質量、服務態度、群眾滿意）活動，由基層單位對政府各職能部門進行評議監督，政府的主要經濟服務部門一直都得到企業的好評。鎮政府每年舉行年終總結表彰大會，對一批工業產值靠前、納稅多、對地方經濟發展貢獻大的企業進行表彰，增強企業對地方的歸屬感和認同感。

（二）優先扶持特色產業發展。為發展小家電特色產業，東鳳鎮在加大招商引資力度的同時，不斷創新招商渠道和招商方式。自2000年開始，鎮政府相繼出臺了《東鳳鎮鼓勵招商引資加快工業發展的暫行規定》、《關于進一步鼓勵我鎮工業發展的暫行規定》、《關于進一步加快工業發展的暫行規定》等多個文件，鼓勵民間引入小家電制造企業，對引進鎮外小家電行業客商到東鳳投資的，按固定資產投資比例的3‰—5‰進行獎勵，對建設規模大的小家電企業給予減半收取報建費的優惠，協助其爭取銀信部門支持，解決融資問題。對村集體建物業出租發展特色產業的，給予貸款貼息支持。對技術含量高、帶動能力強、技術改造投入大的企業進行政策引導，申請國家、省、市的技術改造貸款貼息補助。近年，適應國內外產業轉移的形勢，東鳳鎮大力實施“走出去”戰略，到一些產業密集的地區進行推介，把招商引資的重點放在國內知名企業。為發揮小家電的聚集優勢，東鳳鎮實施產業招商，利用自身產業配套完善的有利條件，吸引家電制造企業進入。東鳳鎮還通過網上招商、委托招商、會展招商等方式，不斷推介東鳳鎮的投資環境，塑造東鳳鎮整體形象，提高小家電制造名鎮的知名度。

（三）實施“造月工程”。產業發展初期，東鳳鎮企業以加工制造業為主，大部分是民營企業，普遍缺乏品牌意識，企業發展到一定規模就停滯不前，被外界喻為“星星多，月亮少”。為此，東鳳鎮啟動“造月工程”，培育龍頭骨干企業，創名牌名標。對獲得國家級名牌名標的企業，市政府獎勵100萬元，鎮政府獎勵20萬元；獲省級名牌名標的企業，市政府獎勵50萬元，鎮政府獎勵10萬元。鎮政府重點關注生產規模排前30名的企業，積極聯系金融、管理咨詢等機構和服務單位，幫助企業解決融資、管理等問題，推動企業做大做強。在招商引資上，瞄準一批投資密度大、產品科技含量高、帶動能力強的國內外知名企業，小家電產業規模不斷壯大，培育了高雅、泰峰、鐵將軍、富華、信力等一批骨干企業。公務員之家版權所有

（四）培育配套產業。東鳳鎮在發展小家電制造行業的同時，大力發展其配套行業，重點引進電器配件制造、軟件開發、包裝印刷、模具開發、貨物運輸等行業。東鳳鎮電子電器商貿城是經營小家電產品和小家電零配件的專業市場，自1998年開業以來，政府專門成立了“電子電器城發展有限公司”進行管理，首兩年免租金吸引客戶入場經營，每年春節前，鎮財政劃撥60萬元以上的?？睿e辦大型產品展銷會。目前，商貿城已發展成為珠三角小家電零件主要集散地，為東鳳鎮以及周邊地區小家電產業發展提供產品流通平臺。今年，東鳳鎮利用產業優勢，在報建費用上給予減免，協調取得銀行金融支持，引進了“天潤物流”公司，建成的天潤物流市場是中山市目前規模最大的現代化物流市場，也是中山北部地區和順德地區企業貨運的主要集散市場。