以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)政府管理創(chuàng)新

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科學(xué)發(fā)展觀對(duì)政府管理提出了更高的要求。它不僅要求政府要全面審視經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的各種矛盾問題，還要求政府高瞻遠(yuǎn)矚，注意把短期利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益相結(jié)合，在抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，努力實(shí)現(xiàn)以公共利益的和諧為宗旨的價(jià)值取向，理順政府與社會(huì)的關(guān)系，強(qiáng)化政府的社會(huì)管理、公共服務(wù)職能，推進(jìn)政府運(yùn)行機(jī)制的創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)決策

機(jī)制的科學(xué)化、民主化。

樹立以人為本的政府管理思想,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，是政府管理創(chuàng)新的根本要求。堅(jiān)持以人為本就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民群眾根本利益出發(fā)，謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。全面發(fā)展就是要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的全面進(jìn)步。協(xié)調(diào)發(fā)展，就是要按照“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求，充分考慮經(jīng)濟(jì)、社會(huì)以及資源、環(huán)境等各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面。可持續(xù)發(fā)展，就是要促進(jìn)人和自然的和諧，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明之路，保證世代永續(xù)發(fā)展。

科學(xué)發(fā)展觀為政府管理提供了新的思想。以人為本的科學(xué)發(fā)展觀要求我們必須辯證地認(rèn)識(shí)物質(zhì)財(cái)富的增長(zhǎng)和人的全面發(fā)展的關(guān)系，轉(zhuǎn)變重物輕人的發(fā)展觀念。發(fā)展應(yīng)該始終把提高人民的物質(zhì)文化生活水平和健康水平作為出發(fā)點(diǎn)和歸宿。要按照“科學(xué)發(fā)展觀”的要求轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，如果不能找到一個(gè)正確的增長(zhǎng)方式，經(jīng)濟(jì)不可能長(zhǎng)期穩(wěn)定快速地發(fā)展。在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中，要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，切實(shí)走出一條新型工業(yè)化道路，努力建設(shè)低投入、高產(chǎn)出、低消耗、少排放、能循環(huán)、可持續(xù)的節(jié)約型社會(huì)。科學(xué)發(fā)展觀還要求在政府管理中必須辯證地認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，轉(zhuǎn)變把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)簡(jiǎn)單地等同于發(fā)展的觀念，也不能把發(fā)展簡(jiǎn)單地等同于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，沒有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)談不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但增長(zhǎng)又并不一定帶來相應(yīng)的發(fā)展。公務(wù)員之家版權(quán)所有

現(xiàn)代政府的本質(zhì)特征是公共性，政府管理是要實(shí)現(xiàn)公共利益最大化，公共利益也就成為政府管理的基石與出發(fā)點(diǎn)。要防止和克服一些領(lǐng)導(dǎo)干部在“政績(jī)觀”上存在的偏差，那種在錯(cuò)誤發(fā)展觀的支配下干出的所謂“政績(jī)”，往往是不科學(xué)的、只注重當(dāng)前發(fā)展，忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的。正確的政績(jī)觀必須以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，完善政績(jī)考核指標(biāo)體系，使其既包含經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指標(biāo)，也兼顧資源、環(huán)境、生態(tài)，以及公共衛(wèi)生、就業(yè)、社會(huì)保障、人民生活等社會(huì)發(fā)展的指標(biāo)，并以制度作為保證。另一方面，只有樹立正確的政績(jī)觀才能真正落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。以人為本，就是要把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷滿足人們的多方面需求和促進(jìn)人的全面發(fā)展。堅(jiān)持以人為本要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部把樹立政績(jī)的根本目的定位為給人民群眾謀利益。妥善處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定之間的關(guān)系，真正使科學(xué)發(fā)展觀落到實(shí)處，才能創(chuàng)造出扎扎實(shí)實(shí)的政績(jī)。

政府職能問題是政府管理的核心問題,政府管理的創(chuàng)新必須通過政府的職能轉(zhuǎn)變來實(shí)現(xiàn)。政府的職能轉(zhuǎn)變是當(dāng)前各類矛盾交織的匯集點(diǎn)，從傳統(tǒng)的“統(tǒng)治型政府”模式向“公共服務(wù)型政府”模式轉(zhuǎn)變，不僅能夠有效地解決現(xiàn)實(shí)問題，而且對(duì)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制具有決定性意義。要全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，政府必須堅(jiān)持以社會(huì)管理與公共服務(wù)為重心,通過引入市場(chǎng)機(jī)制與社會(huì)服務(wù)一起為社會(huì)各方面提供所需的公共產(chǎn)品。