農(nóng)村基層組織建設(shè)存的問題

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在新的歷史條件下，全面加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，其著眼點(diǎn)必須放在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，落在廣大農(nóng)民增收致富上，然而，農(nóng)村基層組織建設(shè)與農(nóng)民增收致富的需要還存在著種種不相適應(yīng)的地方，只有進(jìn)一步搞清，摸準(zhǔn)這些問題，才能在基層組織建設(shè)中有的放矢，事半功倍。

一是黨員隊(duì)伍老化，帶動(dòng)能力差。相當(dāng)數(shù)量的老年黨員，無論在家庭和社會(huì)都是受供養(yǎng)的對象，根本沒有能力帶動(dòng)其他人致富。

二是黨員積極分子隊(duì)伍萎縮，婦女黨員偏少。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，農(nóng)民的集體意識(shí)和組織觀念淡化，加之部分黨員的先鋒模范作用差，挫傷了農(nóng)民群眾入黨的積極性，有的村沒有黨的積極分子，個(gè)別村幾年沒有發(fā)展黨員，有的村書記不愿意培養(yǎng)青年農(nóng)民入黨，怕?lián)屃俗约旱奈恢谩Ｓ蓄^腦、有素質(zhì)的青年農(nóng)民大多數(shù)都外出打工或經(jīng)商，導(dǎo)致農(nóng)民入黨積極分子減少。女黨員少也是個(gè)較突出的問題。進(jìn)幾年，農(nóng)村的迷信活動(dòng)和宗教活動(dòng)呈上升的趨勢，而農(nóng)村婦女又是參與這些活動(dòng)的主體，這些也影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

三是村級(jí)班子整體結(jié)構(gòu)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展不相適應(yīng)。村兩委成員素質(zhì)不高，文化程度低，初中以下文化程度的占60%，但這其中有一半以上是通過學(xué)歷培訓(xùn)獲得的文憑，由于小學(xué)文化水平的限制，他們對新生事物接受能力較弱、工作思路不寬、對外協(xié)調(diào)能力差、工作沒創(chuàng)新。

四是村干部的待遇難兌現(xiàn)，后顧之憂難解決。近年來，由于受體制和經(jīng)濟(jì)條件的制約，優(yōu)秀村干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職的少，絕大多數(shù)村干部認(rèn)為政治上沒前途。在經(jīng)濟(jì)待遇方面，村干部的工資和他們付出的勞動(dòng)不成比例。有的村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，多年拖欠村干部工資?？h委雖然出臺(tái)了提高村干部待遇的意見，制定了村干部退養(yǎng)后享受有關(guān)待遇的規(guī)定，但受經(jīng)濟(jì)條件的限制，兌現(xiàn)的難度很大，因此，現(xiàn)任村干部的積極性不高，村級(jí)后備干部匱乏。

五是陣地建設(shè)滯后與黨員干部教育培訓(xùn)不相適應(yīng)。大部分房屋比較陳舊，面積小，利用率不高。因?yàn)闆]有陣地，黨內(nèi)活動(dòng)開展得不經(jīng)常，影響了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，也影響了對黨員的教育和培訓(xùn)。