創新方法如何搭建平臺努力創新新型社區黨建新思路

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一、新型社區與傳統意義上的老小區存在明顯不同點

江東街道長陽花園社區素有“小康社區”之稱，環境優美，功能齊備。社區總戶數*戶，總人口*人。無低保人員，下崗失業人員只有*人，居民收入普遍較高，生活富足。社區占地面積*平方公里，由*6個小區組成，其中有*家物業管理，居住人員由省、市、區級機關、高等院校、及外來購買商品房人員構成。但是就是這樣的高檔小區居民，從*年底陸續入住后不久就積存了許多問題和矛盾：長陽花園物業管理處與業主之間、業主與業主委員會之間、原物業管理與新物業管理之間都存在著一定的矛盾，部分居民多次通過各種途徑到省、市、區上訪。甚至有不少居民對社區工作人員不理不睬，社區工作人員登門走訪經常被拒之門外。

我們在對江東地區*多個新建小區認真調查研究中，感到長陽花園社區出現的問題與老社區的問題有許多不同，特別是居民的生活方式、消費觀念和價值觀的差別比較明顯。一是居民文化層次普遍較高，維權和自主意識強。二是經濟收入和生活條件普遍較高，精神文化方面的需求多于物質需求。三是在職人員多和多數人有一定的社會地位，社區意識差，對社區黨組織的依賴性較少。這些出現在新型社區的現象，我們認為是新時期新形勢下社區黨建工作的一個新的重大課題。

二、準確定位是開展新型社區黨建工作的前提

通過分析研究，我們認為，社區自治，不等于無政府主義，社區自治，更需要黨的領導。黨支部必須把黨員組織起來，發揮黨員和居民骨干的帶頭作用。黨支部挨家挨戶對居民家庭成員年齡、文化程度、特長、家庭需求進行了登記和分析；同時還針對社區*名和*名在職黨員，建立了社區黨員的信息庫。*年3月上旬，在充分發動與精心籌備之下，成立了由社區知名人士、德高望重的老黨員組成的社區黨員議事會和黨員服務站，為社區政治民主與為民服務搭建了平臺。

在做好基礎工作的同時，依據長陽花園的社區的特點，把黨建工作的重點定位在文化和精神文明建設上，通過逐步豐富和滿足居民的文化和精神需求，調動他們參與社區黨建和社區建設的熱情，從而不斷增強黨組織的號召力、凝聚力和戰斗力，最終達到構建和諧社區的目標。

三、組建社區社團組織，把黨員群眾組織起來

新建小區的特點之一是居民之間缺乏交往，許多問題和矛盾源于人際關系的疏遠和不和諧。社區黨支部從這一基本矛盾入手，選擇了以組建社團為工作切入口。黨支部一班人分工包干，采用登門走訪、發表登記等多種方法了解居民的特長、愛好等，除成立黨組織、社委會、共青團、社區工會、社區婦聯等組織外，還先后組建了合唱團、舞蹈隊、昆劇團、時裝表演隊、老年健身隊等社團組織最大限度地把黨員群眾組織起來。一年多來，這些社團組織每周都有活動，還多次參加市、區、街組織的各種比賽和表演。這些組織的建立，“啟開”了居民封閉的家門，使許多居民自覺自愿地走出了家門，融入了社區大家庭之中，同時開辟了一條社區黨組織聯系黨員群眾的渠道。

四、實施多元化教育管理，把黨員群眾活躍起來

依據社區黨員文化層次普遍較高，家家有電腦，戶戶能上網的實際情況，社區黨組織開辟了“長陽花園社區網站”，設立了黨員群眾教育管理、家政服務等網頁，確保黨員群眾與黨組織零距離、不間斷地交流與溝通。在堅持有效的傳統教育手段的同時，發揮社區硬件條件較好地優勢，利用多媒體、手機短信等現代化手段，豐富了黨員教育管理的內容和方式；通過開展積極向上、豐富多彩的文化活動，寓教于樂，引領黨員保持高尚情操和先進性，引領群眾健康高尚的生活情趣。一年多來，社區黨支部先后組織開展了“姐妹手拉手，用先進文化營造和諧社區”、“知榮辱、樹正氣、慶‘七一’、頌偉績”等專場文藝演出和創一流業績、迎接和慶祝黨的“十七大”征文演講以及采風活動。

五、成立社區互助合作社，把黨員群眾發動起來

新型社區的黨建工作，必須要有創特意識、創新意識。貧困家庭各有各的困難，富裕人群也有不同的需求。為了滿足居民精神文化的需求，以及實現凝心聚力的黨建目標，長陽花園黨支部以“鄰里守望、互助合作、共筑和諧”為宗旨，于去年4月30日成立了“社區互助合作社”。“互助合作社”是在社區黨組織指導下，依托社區自身和駐區單位，全體居民廣泛參與，社長、副社長由居民選舉產生，實行自我運作、自我管理、自我服務。社區互助合作社在戶外設立“互助留言板”，不斷有居民寫下了許多需求和應答。合作社根據社員志愿分為社區教育、社區穩定、社區安全、小區綠化、物品交易、家政服務多個類型小組進行互助合作，有的社員還通過留言板尋找無法聯系的朋友，互助合作社得到了社區居民的廣泛支持和參與。互助合作社成立6個多月來，為社員提供了鋼琴家教、英語輔導、書畫鑒賞、幼兒教育等*多人次。

通過一年多來的探索實踐，長陽花園社區黨建工作取得了明顯的成效。首先，黨員、社區居民自愿參加社區服務、社區管理的人員明顯增加，特別是黨員、居民骨干參與黨支部和社區活動的熱情高漲。二是社區內的各種矛盾和問題明顯減少，鄰里交往增多，關系逐步融洽，居民與物業管理公司多年的積怨得到了化解。三是黨支部的號召力、凝聚力明顯增強，居民對社區有了較為強烈的認同感、歸屬感，支部成立半年時還只有黨員16名，現在已有39名黨員自愿將組織關系從外地和單位轉入社區。

由此，我們感到新型社區的黨建工作，必須在傳統社區工作的基礎上繼承、創新。一是創新方法。要掌握新型社區特點，根據富裕社區黨員群眾的實際，突破傳統的社區黨建思維定勢，與時俱進，堅持科學的發展觀。二是要搭建平臺。充分運用黨建新的理論和現代科技成果，不斷創新黨建工作載體，做細做深做實做新黨員的教育管理。三是要堅持以人為本。只有以構建和諧社會為目標，以服務居民為已任，才能不斷增強黨組織與居民群眾的密切聯系。