勞工權益構建和諧社會思考

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當前，勞工正當權益遭受侵害問題比較突出，充分保護勞工權益是構建和諧社會的一個重要內(nèi)容。

首先，勞工權益得到保護，有利于促進城鄉(xiāng)社會經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。目前，農(nóng)民工已占我國勞工隊伍的一半以上，務工收入成為增收的主要渠道。隨著我國工業(yè)化和城市化進程的加快，農(nóng)民轉(zhuǎn)為城市勞工的規(guī)模將會更加龐大。我們說，解決“三農(nóng)”問題，雖然要圍繞“農(nóng)”字做文章，但功夫卻要下在“農(nóng)”字以外。所以，加強勞工利益保護，可以優(yōu)化農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的環(huán)境和質(zhì)量，保障農(nóng)民有更好的出路，是縮小城鄉(xiāng)差距、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的著力點。

其次，就勞工的流向而言，經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)是勞工的主要吸納地，落后地區(qū)是勞工的主要源頭。據(jù)調(diào)查，目前在廣東就業(yè)的農(nóng)民工已超過2000萬，其中外省民工超過80%；浙江1200萬農(nóng)民工中，外來民工占了800萬。因此，維護好勞工權益，治理好打工環(huán)境，客觀上就能減輕中西部地區(qū)的就業(yè)壓力，增加中西部居民的實際收入，有助于縮小地區(qū)之間的發(fā)展差距。

再次，勞動者權益遭受侵害是居民收入差距懸殊、社會矛盾激化的重要溫床（前不久發(fā)生的“王余斌事件”就是例證）。只有盡快調(diào)整和完善就業(yè)安全與勞動保護制度，建立起統(tǒng)一的社會安全網(wǎng)，為有需要的、權利受到侵害的勞動者提供必要的社會援助，才能遏制貧富差距不斷擴大的趨勢，緩和社會關系的緊張程度，經(jīng)濟與社會和諧發(fā)展的局面才能出現(xiàn)。

另外，保護勞工利益，也有利于經(jīng)濟發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變。長期以來，由于我國勞動力價格低，企業(yè)依賴廉價勞工便可獲得巨大的利潤，缺乏技術投入的動力，從而形成了粗放型的經(jīng)濟增長模式。通過加強勞工權益保護，提高勞動力成本，有利于促進企業(yè)的技術創(chuàng)新，提高自主創(chuàng)新能力，推進“人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮”的新型工業(yè)化道路。

最后，隨著中國經(jīng)濟對外資和出口依賴程度的提高，與之相應的貿(mào)易條件不斷惡化，導致不斷升級的貿(mào)易摩擦。為了擺脫這種被動局面，就需認真研究勞動要素的報酬標準，研究勞資要素的收益比例，加大勞工權益的保護。這樣做的好處，一方面可以提高國人的收入和消費水平，增強內(nèi)需；另一方面，還可以在并不明顯影響競爭力的情況下，提高出口產(chǎn)品的價格，減少貿(mào)易摩擦，確保國內(nèi)外經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。

完善勞動保護機制，切實維護勞動群眾的權益，這是我們黨堅持“立黨為公、執(zhí)政為民”宗旨的具體體現(xiàn)。各級政府的決策者，要從政治立場的高度出發(fā)，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念和政府職能，突出“以人為本”，把保護勞工利益作為自己的神圣職責。

保護勞工利益，需要政府嚴格執(zhí)法。目前我國勞動保護的法律法規(guī)體系還不十分完備，但基本上已經(jīng)夠用，問題的關鍵是有法不依、執(zhí)法不嚴。我國是一個社會主義法制國家，勞動者權益理應受到法律的保護，并作為“國家尊重和保障人權”的重要內(nèi)容予以落實。為此，需要建立勞動執(zhí)法部門的目標責任，加強法律執(zhí)行的監(jiān)督機制，提高企業(yè)的違法成本，使法律切實成為勞工權益的保護傘。

保護勞工利益，需要切實發(fā)揮工會的作用。我國《工會法》和《工會章程》，都明確把“維護職工合法權益”規(guī)定為工會的基本職責。但在實際生活中，工會組織所扮演的角色還是比較模糊，不能有效維護勞動者權益。工會作為勞動者權益的代表，必須要擺正自己的位置，增強自己的獨立性和自治性，在勞動集體合同的制訂與履行中發(fā)揮積極作用，真正代表和維護勞動者的權益。

維護勞工利益，還需要增強企業(yè)的社會責任。作為全球第一個“社會道德責任認證標準”的SA8000，對企業(yè)的各項“社會責任”的履行都提出了最低要求，如果企業(yè)通不過該標準就很可能失去客戶和訂單。目前，已有越來越多的國外大公司都將符合該標準作為與中國企業(yè)簽訂采購合同的附加條件。可見，隨著我國進一步兌現(xiàn)WTO承諾，樹立企業(yè)的社會責任意識，確保勞工的基本權益，已是大勢所趨。

維護勞工利益，需要提高勞工工資。在國際市場上，中國勞工的平均工資低得有些離譜。有專家測算，即使農(nóng)民工工資水平平均翻一番，中國的工資水平也依然很低，不會影響中國產(chǎn)品的競爭力。既然如此，就有必要研究和制定新的勞工工資標準，適當提高勞工工資水平。只有這樣，經(jīng)濟增長的福祉才能庇蔭全國人民，“尊重勞動”、“勞工神圣”、“勞動人民當家作主”的宣言才能落實。