內(nèi)部矛盾和諧社會思考

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*年6月19日，同志的光輝論著《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》正式發(fā)表，在這篇文章里，首次全面地闡述了社會主義社會的矛盾學(xué)說，特別是關(guān)于嚴(yán)格區(qū)分兩類不同性質(zhì)的矛盾和正確處理人民內(nèi)部矛盾的理論，對社會主義建設(shè)規(guī)律進(jìn)行了寶貴的探索。物換星移，半個世紀(jì)過去了，但它對于我們今天建設(shè)中國特色社會主義、構(gòu)建社會主義和諧社會仍然具有重要的啟迪意義。

50年后的今天，與當(dāng)時提出正確認(rèn)識和處理人民內(nèi)部矛盾的時代背景相比，我國的政治、經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展和國際環(huán)境已發(fā)生了重大變化，特別是隨著改革的深化、體制的轉(zhuǎn)換和利益格局的不斷調(diào)整，加上人們受各種思想文化和生活方式的影響，人民內(nèi)部矛盾呈現(xiàn)出一些新特點(diǎn)。

第一、人民內(nèi)部矛盾中的物資利益矛盾更加突出。在計劃經(jīng)濟(jì)時期，物資利益矛盾也存在，但相對來說比較簡單，由于受高度集權(quán)體制的限制，這種矛盾又多為平均主義的分配方式和過度緊張的政治氣氛所掩蓋。然而隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)物質(zhì)利益逐漸成為人們生產(chǎn)、生活的主要驅(qū)動力，人們更加重視追求與自己密切相關(guān)的物質(zhì)利益，從而使經(jīng)濟(jì)物質(zhì)利益矛盾成為社會矛盾糾紛的核心內(nèi)容。因此，人民內(nèi)部矛盾最主要的、最突出的、最大量地表現(xiàn)為人民內(nèi)部的物質(zhì)利益矛盾。

第二、人民內(nèi)部矛盾中領(lǐng)導(dǎo)與群眾的矛盾更加突出。*年，在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》一文中，第一次提出并論述了領(lǐng)導(dǎo)和群眾之間的矛盾，明確肯定了干群之間的矛盾是人民內(nèi)部矛盾的一個重要方面。但這種矛盾在干群關(guān)系“魚水”情深的年代里表現(xiàn)不很突出。在50年后的今天，干群之間的矛盾有了些新的變化。在長期執(zhí)政、改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的條件下，極少數(shù)黨員干部漸漸淡薄了群眾觀念，某些領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和工作人員的官僚主義作風(fēng)嚴(yán)重，甚至某些領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)生了嚴(yán)重貪污腐敗現(xiàn)象。所有這些，均引起了群眾的不滿，拉大了干群之間的距離，這些問題雖然發(fā)生在少數(shù)黨員干部身上，但危害極為嚴(yán)重，是引起社會矛盾和不穩(wěn)定的重要因素。

第三、各種社會矛盾呈現(xiàn)表面化。在新中國成立后的幾十年里，大量存在的人民內(nèi)部矛盾，由于各種原因，處于隱形狀態(tài)，沒有完全地表現(xiàn)出來，而在現(xiàn)階段比較寬松的政治環(huán)境下，人們的思想觀念和思維方式發(fā)生了深刻的變化，敢于公開自己的正當(dāng)意見，特別是敢于公開自己的名利要求，這就使人民內(nèi)部矛盾逐漸明顯地暴露出來，呈現(xiàn)在社會的表層。呈現(xiàn)在社會表層的大量人民內(nèi)部矛盾，由于利益矛盾突出，利益主體的自覺性日益增強(qiáng)，有時容易使矛盾以過激的方式表現(xiàn)出來。特別是現(xiàn)階段，我國的收入分配秩序還不是十分健全，收入分配過程還存在漏洞；對過高收入調(diào)節(jié)還不到位，對低收入者的保障有待進(jìn)一步加強(qiáng)，不同階層、不同層次人民收入差距過大的問題沒有得到妥善解決。這容易使部分群眾感到社會利益的分配不公，例如：城市居民特別是下崗職工對因工作、住房、物價等各方面的待遇不滿，而采取上訪等過激行為時有發(fā)生；在農(nóng)村，對涉及群眾切身利益的土地承包、任意集資攤派、因征地拆遷和環(huán)境污染等各類問題引發(fā)的群體性事件也經(jīng)常出現(xiàn)。這些都顯示了在寬松的政治環(huán)境里，一系列表面化的人民內(nèi)部矛盾由于利益主體自覺性的日益增強(qiáng)，又潛伏著激化的可能。

社會主義和諧社會是穩(wěn)定有序的社會。正確處理人民內(nèi)部矛盾和其他社會矛盾，確保社會政治穩(wěn)定，使廣大人民群眾安居樂業(yè)，是構(gòu)建和諧社會的必然要求。

一、努力培育合理的利益協(xié)調(diào)機(jī)制，正確處理效率與公平的關(guān)系。改革開放以來，我國城鄉(xiāng)居民收入和生活水平都有很大提高，但收入差距擴(kuò)大，這是不爭的事實(shí)。市場經(jīng)濟(jì)是競爭經(jīng)濟(jì)、差別經(jīng)濟(jì)，在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的過程中，出現(xiàn)一定程度的利益分化是不可避免的，但必須避免最終導(dǎo)致社會兩極分化。當(dāng)前，反映收入差距的基尼系數(shù)已經(jīng)達(dá)到或超過國際公認(rèn)的0.4警戒線。“財富的嚴(yán)重不平衡是一種威脅”，兩極分化極易造成集體暴力化和犯罪蔓延等社會問題，對社會的穩(wěn)定形成巨大的挑戰(zhàn)。因此，目前在大力加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時，要把維護(hù)社會公平放到更加突出的位置，要運(yùn)用綜合手段努力培育合理的利益協(xié)調(diào)機(jī)制，妥善協(xié)調(diào)不同社會階層、群體和地區(qū)之間的利益矛盾。使全體人民共同享受改革發(fā)展的成果。

二、切實(shí)把最廣大人民群眾的根本利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好。堅持“以人為本”，要把最廣大人民的根本利益作為制定政策、開展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅持“群眾利益無小事”，要從解決好事關(guān)人民群眾切身利益的一些問題入手。比如：就業(yè)、征地拆遷、環(huán)境污染等問題，城鄉(xiāng)特殊困難群眾生產(chǎn)生活的問題、拖欠和克扣農(nóng)民工工資的問題、土地征用中侵害農(nóng)民利益的問題，看病難、看病貴等等。這些問題能夠得到有效合理地解決，人民內(nèi)部矛盾就會在很大程度上得到減少。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。黨的各級組織和各級人民政府，在全社會政治、經(jīng)濟(jì)、文化生活中處于領(lǐng)導(dǎo)地位，也處于社會各種矛盾的焦點(diǎn)和中心。當(dāng)前，領(lǐng)導(dǎo)與群眾的矛盾特別突出地表現(xiàn)在個別領(lǐng)導(dǎo)干部的腐敗和官僚主義上。黨風(fēng)正則干群和，干群和則社會穩(wěn)。因此，我們要從黨的生死存亡和國家長治久安的高度，深刻認(rèn)識反腐倡廉工作的重大意義，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。

正確處理新時期人民內(nèi)部矛盾，是一個涉及改革、發(fā)展和穩(wěn)定的全局性問題。需要我們的黨和政府充分認(rèn)識新時期大量人民內(nèi)部矛盾的發(fā)展變化規(guī)律，盡可能地化解各種不安定隱患和不和諧因素，構(gòu)筑起社會主義和諧大廈的牢固根基。