民政局完善新農(nóng)村建設(shè)交流材料

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建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村，是現(xiàn)代化進程中一項重大歷史任務(wù)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，廣大農(nóng)民是主力軍。如何順應(yīng)農(nóng)村改革歷史潮流，引導(dǎo)農(nóng)民自主推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，造就新型農(nóng)民，使廣大農(nóng)民能最大限度發(fā)揮能動作用，更多分享改革發(fā)展成果，是新農(nóng)村建設(shè)順利推進的根本所在，也是農(nóng)村基層干部重要職責(zé)。作為一鄉(xiāng)的黨委書記，一名農(nóng)村基層干部，兩年多來，我?guī)ьI(lǐng)鄉(xiāng)黨委一班人始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，加強對黨員干部的教育與管理，充分調(diào)動農(nóng)民的積極性、主動性、創(chuàng)造性，帶領(lǐng)全鄉(xiāng)干部群眾狠抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極推進新農(nóng)村建設(shè)進程。

抓管理建制度強化隊伍建設(shè)

帶領(lǐng)全鄉(xiāng)群眾發(fā)展經(jīng)濟，必須要有一個團結(jié)干事的領(lǐng)導(dǎo)班子和一支能干的鄉(xiāng)村干部隊伍。20*年我到底圩任鄉(xiāng)黨委書記后，一抓黨委的自身建設(shè)。建立健全黨委政府機關(guān)的學(xué)習(xí)、工作、議事、考勤、衛(wèi)生、勤政廉政、財務(wù)管理等規(guī)章制度，用制度來規(guī)范、約束領(lǐng)導(dǎo)干部的行為。自己以身作則、率先垂范，認真執(zhí)行民主集中制，充分發(fā)揮班子其他成員的工作積極性，帶頭講團結(jié)、帶頭講民主。幾年來，黨委一班人團結(jié)干事、求真務(wù)實、勤政廉政，共同為全鄉(xiāng)的經(jīng)濟社會發(fā)展而積極努力。二抓基層組織建設(shè)。高度重視以村黨組織為核心的村級組織建設(shè)，在村組干部的選配上，我的認識是：不能帶頭致富，不能當(dāng)干部；只顧自己致富，不是好干部；帶領(lǐng)大家致富，才是好干部。所以鄉(xiāng)黨委充分引導(dǎo)群眾把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、勤勞守法致富、愿為村民服務(wù)、得到群眾擁護的農(nóng)村優(yōu)秀人才選進村“兩委”班子和村黨支部、村小組班子。村“兩委”42名成員中，有致富能手9人，占21﹒4%；科技示范戶22人，占52﹒4%；致富帶頭人9人，占16﹒7%。村組干部中致富帶頭人、經(jīng)濟能人比例的提高，在帶領(lǐng)群眾發(fā)展生產(chǎn)、改變農(nóng)村落后面貌方面，充分發(fā)揮積極的作用。三抓黨員干部隊伍建設(shè)。認真組織開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，超前謀劃、充分準備、廣泛宣傳、精心組織。活動的有效開展，在黨政機關(guān)、企事業(yè)單位，解決了部分黨員干部作風(fēng)不實、工作拖拉的問題，教育黨員干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高辦事效益，在崗位上做貢獻。在農(nóng)村，重點解決了黨員脫貧致富能力弱的問題，教育和引導(dǎo)農(nóng)村黨員增強發(fā)展致富的本領(lǐng)，成為致富、帶富的先進群體。建立健全保持共產(chǎn)黨員先進性教育的長效機制，使階段性活動轉(zhuǎn)化為具有穩(wěn)定性、規(guī)范性、長效性的管理機制。

搞調(diào)查謀發(fā)展提高農(nóng)民收入

新農(nóng)村建設(shè)，首要的任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)、富裕農(nóng)民。抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展，才能增強農(nóng)村發(fā)展的“造血功能”，沒有產(chǎn)業(yè)支撐，新農(nóng)村建設(shè)就缺乏后勁、沒有活力。所以我始終把抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在經(jīng)濟工作的首位。沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)。到任后，為了盡快熟悉鄉(xiāng)情、民情，我經(jīng)常深入村寨、深入干部群眾，與干部群眾交談，向班子其他領(lǐng)導(dǎo)、同事了解，不斷加深對鄉(xiāng)情、民情的認識。兩年多來，全鄉(xiāng)8個村委會的124個村小組，我走了98個，一些邊遠的村寨，車不通走路也要去。所以全鄉(xiāng)的山水、土地、氣候等自然資源和群眾的生產(chǎn)生活條件、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、以及干部群眾的思想觀念、發(fā)展意識、所需所盼等，雖不能說是了如指掌，但也有了比較清晰的了解，為謀劃發(fā)展思路、進行正確決策奠定了基礎(chǔ)。

*鄉(xiāng)位于九龍山北麓，低緯度、高海拔、土壤肥、日照足、云霧多、濕度大，這些為底圩的產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了優(yōu)越的自然條件，所以全鄉(xiāng)的茶葉、八角、甘蔗產(chǎn)業(yè)有規(guī)模、有潛力。經(jīng)過認真的思考，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，鄉(xiāng)黨委提出了“做強茶葉產(chǎn)業(yè)、鞏固八角產(chǎn)業(yè)、做大甘蔗產(chǎn)業(yè)”的思路。在茶葉產(chǎn)業(yè)上，一抓生產(chǎn)基地建設(shè)，發(fā)動和引導(dǎo)群眾規(guī)范栽種、品種選優(yōu)、提高科技含量，改造低產(chǎn)茶園。二抓加工營銷，了解市場信息，引進外地的客商到底圩來搞茶葉加工、營銷。底圩的茶葉產(chǎn)業(yè)，通過政府的推動、市場的拉動和龍頭企業(yè)的帶動，已經(jīng)形成產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化，實現(xiàn)了生產(chǎn)、加工、營銷一體化。全鄉(xiāng)有茶葉51256畝，村村寨寨、家家戶戶都栽有茶葉，300多個初加工廠覆蓋全鄉(xiāng)的124個村民小組。20*年全鄉(xiāng)茶葉收入5000多萬元，栽茶多的農(nóng)戶多達100余畝，茶葉年收入可達8萬多元。對現(xiàn)有的20000多畝的八角，加強管護，做好鞏固，確保該產(chǎn)業(yè)不因幾年來八角的市場價格連續(xù)走低而被毀壞。在普盆、普龍兩個村民委，繼續(xù)擴大甘蔗種植面積，更換優(yōu)良品種。20*年甘蔗收入375萬元，收入高的農(nóng)戶上萬元。由于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)民收入的增加，底圩鄉(xiāng)農(nóng)村的人居環(huán)境、生產(chǎn)生活條件有了很大的變化，打牢了新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)濟基礎(chǔ)。

打基礎(chǔ)興科教增強發(fā)展后勁

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施是支撐農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展和生活水平提高的重要基礎(chǔ)條件，對發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、促進農(nóng)民收入增加，具有重要的支撐作用。而在底圩，由于區(qū)位不利，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)起步晚、基礎(chǔ)差，已經(jīng)成了制約經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”。所以加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是群眾最大的所需所盼，也是我們的重要工作。兩年多來，通過各種渠道積極爭取資金、項目的投入和發(fā)動群眾集資投工建設(shè)自己的家園。共修建人畜飲水工程31件、滾水壩5座、引水溝渠3條5．8千米；修建蔗區(qū)公路2條6．5千米、鄉(xiāng)村公路32條48千米、橋梁1座；建成35千伏變電站1座、拉通和正在架設(shè)37個村小組的高壓輸電線路。村小組通電率和通路率分別從48%、57%提高到81%、87%。水、電、路、廣播電視、通信等基礎(chǔ)設(shè)施的改善，極大地改善了農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件，促進了全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)的向前發(fā)展。

教育是實現(xiàn)底圩經(jīng)濟的“追趕式”、“跨越式”發(fā)展的基礎(chǔ)，所以在工作中，我把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，努力改善辦學(xué)條件，實現(xiàn)“硬件”的保證。完成了中心校和普片完小2幢教學(xué)樓的建設(shè)，正在建設(shè)中心校2幢學(xué)生住宿樓，為實現(xiàn)“普九”創(chuàng)造必備的辦學(xué)條件。同時，組織鄉(xiāng)村干部，深入村寨，動員適齡兒童、少年入學(xué)。采取措施，收回流失學(xué)生，保證了入學(xué)率、鞏固率的達標。“普九”工作于今年5月通過了縣人民政府的檢查驗收，正在抓鞏固和提高，迎接省、州的檢查驗收。

努力改善農(nóng)村的醫(yī)療衛(wèi)生條件，解決人民群眾“看病難”的問題，也是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。所以在認真組織實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，提高參合率，解決群眾“因病返貧”問題的同時，高度重視村衛(wèi)生室的建設(shè)。兩年來，建成村衛(wèi)生室2個、正在建設(shè)1個。現(xiàn)在除鄉(xiāng)政府在地的底圩村外，村村建有衛(wèi)生室，方便了群眾就醫(yī)購藥。

抓示范樹典型推進建設(shè)進程

新農(nóng)村建設(shè)需要典型引路、示范帶動。所以在新農(nóng)村建設(shè)中，一抓魚塘村的建設(shè)。魚塘村依托自然資源優(yōu)勢，大力發(fā)展茶葉、八角產(chǎn)業(yè)，通過幾年來的打造，全小組已經(jīng)發(fā)展有茶葉2500畝、八角1800畝、杉木3000畝，農(nóng)戶年平均經(jīng)濟收入在3萬元左右，住房基本都是磚混樓房，幾乎家家有摩托車、電視機、影碟機，通電話、通手機，以具備新農(nóng)村的雛形。在抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，我們又將該村作為“云嶺先鋒”工程示范點來建設(shè)，建科技文化活動室、修活動場、安裝廣播電視、配置課桌椅，實現(xiàn)了黨支部“有活動室、有電教設(shè)備、有學(xué)習(xí)資料、有宣傳欄”的目標。指導(dǎo)成立茶葉產(chǎn)銷協(xié)會、青年、婦女、治安聯(lián)防等組織，健全制度，開展活動，有力的促進了該村“三個文明”建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。如今，魚塘村正向“產(chǎn)業(yè)富村、民主管村、文明樹村、科教興村、依法治村”的目標邁進，真正起到了示范帶動、輻射周邊的作用。

二抓整村推進項目的實施。20*年，*鄉(xiāng)實施同剪村委會的岜安、江那、南嶺、那崩4個整村推進項目。為了把項目實施好，春節(jié)過后，我就帶著鄉(xiāng)村干部，深入項目點，召開干部、群眾會，做深入細致的宣傳發(fā)動工作。由于工作做得早，留住了想外出打工的群眾，使工程建設(shè)有了勞力的保證。規(guī)劃中充分尊重群眾意愿，調(diào)動群眾積極性，把工程建設(shè)的需要變成群眾的自覺行動。建設(shè)中加強領(lǐng)導(dǎo)、明確分工、落實職責(zé)、精心組織，確保工程的順利開展。經(jīng)常深入項目點，檢查工程的建設(shè)情況，幫助解決困難和問題，積極向縣級部門爭取資金、物資，保證了工程的順利實施。現(xiàn)在規(guī)劃建設(shè)的工程已基本完成，項目村的基礎(chǔ)設(shè)施得到較大的改善，村容村貌發(fā)生了翻天覆地的變化。

通過示范帶動、典型引路，帶動了周邊的村寨的干部群眾，集資投工建設(shè)自己的家園，促進了農(nóng)村面貌的改善。

*鄉(xiāng)經(jīng)濟社會有了新的發(fā)展，但新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)還很重、困難還很多，我知道自己肩上擔(dān)子的分量。只有以更飽滿的熱情、更吃苦的精神、更昂揚的斗志去努力工作，為新農(nóng)村建設(shè)出一分力、發(fā)一分光。