煤礦企業辦公室經驗交流
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緊扣中心貼近服務
全面推動辦公室工作邁上新臺階,
××*煤礦辦公室是一個集行政事務、后勤服務、治安保衛、基建管理于一體的綜合性辦公室，目前共有57名員工，下設職工食堂、民警隊、土建辦公室三個隊級單位，是礦井機關中人員最多，編制最大，管理職能最復雜的一個部門。近年來，隨著礦井跨越式發展步伐不斷加快，生產經營各項工作快速推進，我們深入實踐“三個代表”重要思想,牢牢把握礦井改革發展大局，緊扣生產經營中心工作，貫徹“貼近領導服務，貼近基層服務，貼近群眾服務”的工作宗旨，緊緊圍繞礦黨政的各項決策和工作部署,勤于參政,精于服務,創新求實,乘勢而上,各項業務成績顯著，內部管理全面加強，先后多次榮獲礦“雙文明”建設先進單位、安全生產先進單位稱號，贏得了領導的信賴和職工的好評。
一、圍繞中心任務,明確工作定位，牢牢把握辦公室工作主動權
對辦公室工作準確定位,找準辦公室工作的切入點和著力點,是掌握辦公室工作主動權,提高辦公室工作水平和工作地位的基本前提。
首先，按照礦黨政對辦公室工作的要求定位。隨著近年來礦井生產經營各項工作的快速發展，給辦公室工作帶來了新的挑戰和新的任務，礦黨政主要領導明確要求，“辦公室服務工作的好壞體現著礦井整體管理水平，只能加強，不能削弱”。按照這一要求,我們要求辦公室工作人員胸懷全局,堅持把全礦工作大局作為辦公室開展各項工作的出發點,對辦公室工作進行準確定位。通過參加和列席礦黨政聯席會、礦長辦公會，定期召開內部政治業務學習會等渠道,及時了解和掌握全礦的中心工作,并按照“到位不越位、攬事不攬權、添彩不添亂”的原則,積極參與全礦一系列重要工作研究與決策,充分發揮了辦公室的職能作用。
其次，按照礦井跨越式發展對辦公室職能的要求定位。為了積極適應礦井快速發展的形勢，我們在思想上和行動上始終與礦黨政保持高度一致，與礦井中心工作合拍，切實改變陳舊的思維方式和過時的工作方法，在工作思路上力求創新，在工作節拍上力求超前，在工作質量上力求創優，使辦公室工作真正體現出現代化高產高效礦井的良好風貌。
再次，按照現代企業管理制度規范要求定位。隨著礦區的快速發展，現代企業管理框架已初步形成，辦公室工作面臨著新的機遇和挑戰。按照現代企業制度的要求,我們狠抓辦公室內部制度建設，把辦公室各個崗位、各個工種全部納入制度管理的軌道，做到了辦公室事務“處處有人管，件件有標準，事事有考核”，努力促進和提高辦公室工作的規范化水平，以積極適應建立現代企業制度的需要。
二、增強“三種意識”，實現“三個轉變”，努力提高辦公室服務水平
為領導、為基層、為群眾服務,是辦公室工作的全部內容。我們堅持把行政服務工作放在首位,努力增強“三種意識”，實現“三個轉變”，做到服務圍繞大局轉,事務圍繞服務轉,不斷提高辦公室服務水平。
一是強化超前服務意識，實現由被動服務向主動服務的轉變。服務超前，工作自然主動；服務滯后，工作必然被動。我們認為，做好辦公室工作必須有超前意識，要善于把握形勢，超前預測工作，增強工作的主動性、預見性和計劃性，既想領導之所想，更想領導之未想，力求想在領導之先，謀在領導之前，考慮問題盡可能快半拍、早半拍、搶半拍，凡事想得遠一點，謀得深一點，及早發現可能出現的問題，及早提出相應的對策和措施，努力爭取工作主動權。
二是強化服務全局意識，實現由事務型向謀劃型轉變。在抓好日常辦文、辦會、辦事等具體事務的同時，緊緊圍繞礦黨政中心工作，力爭抓主抓重、謀劃全局，切實增強辦大事、辦難事、辦新事的能力，創造性地開展工作，推動全機關中心工作和階段性任務齊頭并進，相互促進，得以迅速落實。
三是強化優質服務意識，實現由按部就班向應變求新的轉變。辦公室工作事無巨細，任何一個環節出現問題，都可能釀成大錯，影響到礦井的整體工作。為此，我們牢固樹立“辦公室工作無小事”的觀念，不斷強化優質服務意識，嚴謹細致地做好每一個環節的工作，盡量避免或減少差錯。同時，努力克服求穩怕變、求穩怕亂的思想，以科學的精神和務實的態度，深入研究新情況，不斷解決新問題，努力拓寬新思路，使辦公室的每一項工作既體現實事求是，又蘊含開拓創新。
三、強化制度建設，狠抓工作質量，切實提高辦公室管理水平
辦公室工作綜合性、政策性、服務性強，事務繁雜，涉及面很廣，許多事務處理起來難度大，要求高，處處體現礦黨政的工作意圖和工作宗旨，處處受到各級領導和廣大職工的監督和評價，可以說是礦黨政組織與職工之間的對話窗口和交流橋梁，為了圍繞礦井中心工作搞好服務，我們從加強制度建設，狠抓工作質量入手，先后制定下發并實施了辦公室公務車輛管理、礦井業務招待就餐管理、辦公用品和低值易耗品管理、固定資產管理、后勤服務崗位工作人員的管理和考核辦法等47部管理制度和28部崗位工種責任制，使各項工作制度標準覆蓋面達到了100%，使礦井的后勤服務管理工作逐步得到了規范和提高。
第一，做好信訪工作，維護內部穩定。以“全心全意為企業生產經營服務，切實維護企業利益”為宗旨，高度重視并做好信訪工作。近三年共接待礦內外上訪人員160余人次，處理問題21條。在處理問題的同時，能夠及時向礦領導匯報情況，聽取礦領導意見，問題的處理做到迅速妥當，既化解矛盾、息事寧人又切實維護了職工和單位雙方的的利益，有效維護了礦井內部穩定。
第二，做好接待工作，展示礦井形象。把接待工作作為展示礦井形象、加強外部聯系的橋梁和紐帶，認真做好接待工作。對于上級機關來礦檢查指導工作能夠做到熱情接待，細致安排，節儉周到，并向有關領導及時通報有關情況，做好信息反饋。
第三，抓好文秘檔案工作，提高工作效率。以上級機關的公文規范作為工作準則，嚴格公文起草、簽發、印制、發送、簽批等程序，使公文處理工作每個環節都有章可循，有法可依，保證行文質量，提高處理效率，努力發揮公文規范對全礦工作的普遍指導作用。加強檔案管理，保證資金投入、領導監督和人員素質的培訓提高，做到了檔案資料歸檔齊全、立卷科學規范、借閱登記手續完備、管理維護良好，使檔案工作為領導決策和礦井的生產經營發揮了應有的作用。
第四，抓緊會議組織及會議決議的落實，為領導決策當好助手。做好礦井重大會議和各專業會議的組織服務等工作，提倡開短會，開小會，精簡會議,改進文風會風。建立完善了會議通知、簽到手續，完善了黨政聯席會、生產調度會、安全辦公會和全礦各部門的政治業務學習會、專業會議、礦級領導會議記錄等各種會議資料，每年底全部立卷歸檔，每次會議都能夠做到準備充分、材料精練、程序規范、時間緊湊、紀律嚴明。強化各種會議精神的督促落實，定期向各部門、各單位調查了解會議決定的執行和進展情況，匯總報告各分管領導，使領導能夠及時了解全礦整體工作進展和存在的各種問題，為領導及時調整工作部署提供第一手資料。
第五，強化治安保衛和消防管理工作，維護企業經濟利益。保證治安保衛工作力量，確定一名副主任專管礦井治安保衛工作，分管民警隊業務。落實民警隊內部基礎管理制度和礦井內部治安防范各項規章制度，制定完善了《××礦內部治安管理規定》、《××礦武裝保衛工作崗位職責》、《經濟民警崗位責任制》、《外來人員、外來車輛登記》、《煤場車輛管理制度》、《產品管理制度》等各項工作制度共60余條，建立了《××礦重點部位要害崗位管理檔案》、《消防檔案》、《戶籍管理檔案》等基礎資料，建立了值班巡邏、人員登記、車輛出入登記、出門證收繳登記等各類管理臺帳，狠抓工作作風建設，在民警隊實行準軍事化管理，加強警容警紀和工作責任性教育，強化工作紀律，規范工作行為，抓好集中訓練和日常訓練，堅持“預防為主，打防結合”工作方針，抓好內部治安防范，加強夜間巡邏，持久防范，確保要害部位的安全，認真調解民事糾紛，配合產品管理部加強煤場秩序管理，把好產品出礦的最后一道關口，努力杜絕產品流失和物資失竊現象，民警隊成立兩年來，為礦井挽回經濟損失近20萬元。
第六，抓好計劃生育工作，貫徹落實基本國策。嚴格執行計劃生育政策，落實計劃生育各項待遇，搞好宣傳、教育和管理，實現了計生信息化管理，計生“三率”控制在上級下達范圍以內，全礦無計劃外生育，按照礦有關制度，按時造冊發放獨生子女父母獎勵費和獨生子女門診費，組織為育齡婦女提供保健服務，提高育齡婦女保健服務水平。
第七，抓好后勤服務管理，努力改進職工生活福利條件。加強對辦公室服務車輛的考核管理，對車輛的執勤情況、績效水平、服務質量等進行全面考核，使服務車輛的油耗逐年下降，車輛維護質量也得以提高。為了改進職工食堂管理，搞好職工福利，在班中餐食堂全面推行個人績效考核工資制度，在確定基本崗位工資水平的前提下，每月實行營業額、民主測評相結合的考核制度，根據考核結果適當拉開工資分配水平，有力地調動了食堂職工的積極性和責任心。
第八，抓好環境衛生管理，提高文明辦礦水平。為了搞好礦井工業衛生管理，對全礦工業廣場衛生區域進行了重新劃分，每周進行檢查考核，對衛生狀況差的單位除在全礦通報批評外，還實行經濟罰款，使衛生管理與礦井質量標準化相結合，促進了礦井面貌的進一步改觀。
四、堅持以人為本,加強自身建設，為促進辦公室工作提供機制保證
堅持以人為本，以求實創新的精神加強辦公室自身建設,是機關的優良傳統,是貫徹“解放思想、實事求是”路線的最好體現,也是做好辦公室工作的基本保證。近年來，我們在辦公室自身建設方面加大了工作力度,增強了團隊的凝聚力,提高了整體的戰斗力。
一是加強學習,強化培訓，提高辦公室工作人員素質。堅持《政治理論學習制度》，按照礦黨委統一安排，堅持每周一次政治理論學習會議，采取“以會代訓”的形式，創新會議內容，活躍會議氣氛，在學習政治理論的同時，著重學習wto、市場經濟、公文寫作、現代化辦公技能、企業管理等方面的專業知識，努力培養辦公室員工的大局觀念、發展觀念、創新觀念。同時，鼓勵全體員工堅持自學，不斷進取，積極參加干部學歷教育和專業人員繼續教育，加快擴展和改善知識結構，將學到的理論知識與本職工作相結合，應用先進適用的管理辦法，促進工作方法創新，促使辦公室整體工作水平不斷提高。目前，辦公室工作人員中先后有9人次參加了國民學歷教育和各種技能培訓的學習，使辦公室整體管理水平和全體人員素質得到了提高。
二是強化目標管理，明確工作責任，增強辦公室工作的生機和活力。按照“定崗、定員、定任務目標”的“三定”改革方案要求，積極實施了定崗定員、崗位績效工資改革和管理人員、專業人員年終考評等一系列制度，建立健全崗位目標責任制，把辦公室整體工作逐一分解到每個崗位，使每項工作都“對號入座”，解決了以往“有人沒事做，有事沒人做”的不合理現象。同時，制定了辦公室績效工資考核實施細則，把每名員工的工作實績、工作量和工作態度與評優評先、獎金分配和推薦提拔掛起鉤來，實行科隊級管理人員公開選拔、競聘上崗，使想干事的有舞臺，肯干事的有回報，干成事的有名譽，營造出一種“不靠關系靠工作，不靠送禮靠實績”的正確用人導向和“人人勤奮實干，個個爭先創優”的濃厚氛圍，有力地激發了全體員工的工作積極性。近年來，辦公室涌現出了地級以上勞動模范、先進個人9人次，礦級勞模、先進個人和職業道德標兵15人次。
三是積極為辦公室員工創造良好的工作、學習和生活條件。礦黨政多年來十分重視和支持改善辦公室的工作、學習和生活條件，在辦公室人員培訓和設施配備上舍得花錢，舍得投入。為全面提高辦公室員工專業技術素質，先后安排參加各種專業培訓11人次，為5名取得國家規定學歷教育畢業證書人員報銷了學習費用，大大激勵了員工的學習熱情，目前辦公室具有大專以上學歷員工8人，占員工總數的30%，有5名同志正在參加各類專業的深造學習；為促進檔案管理上臺階，購置更新了標準檔案柜，增加了檔案室人員和專用設備，使檔案管理工作在上級檢查中多次受到表揚；為改善經濟民警的工作條件，一次性投入資金2萬余元，為經濟民警配發了警械、警服，充實了各種訓練器材；為解決食堂員工的住宿問題，由礦上出面，承租××集團成套樓房給食堂人員居住；為照顧小車司機特殊的工作性質，根據司機每月出車任務量，發放出車補助和手機電話費；為提高文秘工作效率，購置了計算機、打印機、復印機、掃描儀等自動化辦公設施，目前,辦公人員基本上達到了每人一臺電腦，一部移動硬盤，顯著改善了辦公條件,提高了辦公室工作的效率。
總之，緊扣中心工作，實行“三個貼近”服務，是全面推動辦公室工作向前邁進的重要手段，也是全面提高礦井機關管理水平的有效途徑。今后，我們將進一步牢固樹立服務意識、創新意識和進取意識，不斷完善機制，強化管理，勤奮工作，爭先創優，把××*煤礦辦公室造就成一支高素質、高效率、充滿時代精神和現代企業管理意識的優秀員工隊伍，為礦井的跨越式快速發展做出新的更大貢獻。
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