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    打造平安和諧校園經驗材料

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    打造平安和諧校園經驗材料

    和諧校園

    四川××地處成都平原腹地,人口382萬。轄區內各級各類學校1663所,在校學生62萬,教職工3.5萬。全市六分之一的人口是學生,二分之一的家庭有學生,五分之四的社會成員與學校、學生聯系緊密。

    近年來,四川××市把警校共育,創建平安和諧校園作為構建和諧社會的基礎性工作,公安、教育部門緊密合作,貫徹落實公安部"八條措施"、教育部"六條措施",大力推行"警校共育",全力創建平安和諧校園。短短半年,全市校園內學生違法違紀行為明顯減少,侵害師生人身、財產權利案件較上年同期下降76.8%,未發生重大交通、火災、治安事故,校園安全實現"8個100%"工作目標。

    一、深化認識,加大校園安全投入

    ××市把深入貫徹公安部"八條措施",創建平安和諧校園作為解決社會熱點、維護群眾利益的民心工程來落實,作為體現執政能力、治安環境的保障工程來加強,作為創造青少年健康成長和民族未來的基礎工程來推進,充分調動全社會力量維護校園及周邊治安秩序。

    一是各級政府實行"先辦補議",對工作經費特事特辦。全市各級政府和學校半年來先后投入資金1600余萬元,加強校園安全設施建設。

    二是統一印發"八條措施"明白卡,民警人手"一卡",明確工作任務;學校及周邊單位、店鋪"八條措施"宣傳單戶戶"一份",擴大社會知曉面;開設校園"安全教育宣傳櫥窗"校校"一窗"。

    三是公安機關將貫徹"八條措施"作為重要事業全力抓,教育、文化等部門作為參與者協同抓,學校作為受益者積極抓,集中投入人力、財力、物力,上下聯動,內外互動,齊抓共管。

    二、創新機制,完善警校共育模式

    一是莊重承諾"8個100%"。分解、細化、拓展"八條措施",響亮提出維護校園及周邊治安秩序"8個100%"工作目標,即全市相關民警和學校師生及校園周邊500米范圍內群眾對"八條措施"知曉率,校園內部安全保衛組織、安全教育、安全隱患排查率,對發生在校園及周邊侵害師生人身財產的刑事治安案件專人專辦率,城區內學校、幼兒園保安派駐率,大中專和中小學校法制輔導員(副校長)派駐率,對城區學校、幼兒園周邊道路設置交通標志和安全設施、施劃人行橫道線、設立"紅領巾通道"和警示牌落實到位率,城區學校上學、放學時間維護交通秩序"三見"率,對接送學生車輛的上線檢測率和駕駛員培訓教育率8項指標全部達到100%。

    二是普遍設立警校共育辦公室。認真總結2002年以來部分學校開展"警校共育"試點工作經驗,進一步完善"警校共育"模式,實行"一校一警"或"一校多警",在全市設立警校共育辦公室1205個,開展治安防范、法制教育、安全管理等工作。同時,聘請學校教師、學生擔任監督員,對民警履行職責情況進行監督。

    三是率先成立專職維護校園交通秩序交警中隊。2005年11月,××在全國率先成立專職維護校園交通秩序交警中隊,全面推行"四個一"工作法:即"一道",建好紅領巾安全通道,在位于交通干道旁的中小學校門前設立紅領巾安全通道標志和交通安全設施573處,規劃車輛單行通道13條,施劃人行橫道線291處1.7萬米,設置人行橫道信號燈132處,設置臨時停車位874個。"一崗",用好民警助學崗,在上學、放學時段和復雜路段,落實"見警察、見警車、見警燈"的"三見"措施,組織交警維護校園周邊交通秩序1.3萬余人次。"一課",定期到學校上好交通安全課,組織開展校園交通安全知識競賽和有獎征文活動。"一車",管好接送學生交通車輛,堅持每學期對接送學生車輛和駕駛員進行免費檢測和安全教育,堅決杜絕有安全隱患的車輛接送學生。活動開展以來,全市城區和主要道路沿線學校均實現百天以上交通安全無事故。

    四是積極探索維護校園及周邊治安秩序長效機制。首先,成立由公安、教育部門和直屬院校負責人為成員的創建工作領導小組,聯合制定開展"警校共育,創建平安和諧校園"工作意見和三年規劃,出臺《校園治安管理制度》、《安全防范制度》等8項工作制度,將貫徹落實"八條措施"相關文件資料匯編成冊,下發各地、各警種認真實施。其次,治安、巡警、交警、消防等警種和派出所與轄區學校逐一簽訂《貫徹落實"八條措施"責任書》,每月召開一次聯席會議,通報情況,分析問題,研究工作措施。第三,統一印制《法制安全教育記錄簿》、《幫教記錄簿》等6種簿冊,將管轄區域示意圖、責任民警及聯系電話一并公布接受監督,做到制度上墻、簿冊上案,使創建活動規范化、制度化。第

    四,把創建"平安和諧校園"工作統一納入公安、教育、學校績效考核指標體系,實行單位"一把手"負責制,納入目標考核。

    三、管育結合,構建平安和諧校園

    (一)"三個集中"整治問題。一是集中開展安全隱患大排查,對排查出的3814處校園及周邊治安、交通、消防等不安全隱患限期整改。二是集中開展專項整治,嚴格落實"定案件、定單位、定人員、定責任、定時限"的"五定"責任制,在城區校園及周邊治安復雜地段設立治安崗亭73個。三是集中完善防范機制,學校普遍建立保衛機構,落實專兼職保衛人員。

    (二)"六進"發揮職能。一是法制教育進校園。選派轄區918名公安干警擔任學校法制副校長、法制輔導員,定期到學校開展法制宣傳教育。二是安全教育進校園,積極配合學校對師生開展安全常識教育、安全技能培訓、安全自救演練,提高師生安全意識和防護能力。三是治安管理進校園,各警種結合工作實際,主動走進校園開展治安保衛工作,維護校園周邊良好治安環境。四是禁毒宣傳進校園,通過舉辦展覽、講座等形式,深入開展預防專題教育。五是交通管理進校園。開展"校園無交通事故競賽"和交通安全校園征文活動,大力創建交通安全學校。六是消防管理進校園,定期到學校進行消防監督、指導,開展消防安全檢查3626人次,督促學校配齊配足消防器材,健全落實消防安全規章制度。

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