文明單位創(chuàng)建活動中應(yīng)注意問題

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文明單位創(chuàng)建是群眾性精神文明建設(shè)的重要組成部分，是把兩個文明建設(shè)任務(wù)落實(shí)到基層的有效途徑；是不斷提高干部群眾思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，培育"有理想、有道德、有文化、守紀(jì)律"的社會主義公民的生動形式。在新的歷史條件下如何深入開展文明單位創(chuàng)建活動，如何在提高創(chuàng)建能力、水平、實(shí)效上下工夫，我們認(rèn)為應(yīng)解決以下幾個問題。

一、建立健全各種制度，強(qiáng)化考評機(jī)制

要使群眾性創(chuàng)建活動充滿生機(jī)和活力，把廣大群眾的創(chuàng)建行為引導(dǎo)到規(guī)范化的軌道上來，申報(bào)、考查、復(fù)評文明單位就要改革制度，優(yōu)化考評機(jī)制，實(shí)行動態(tài)管理。（1）制定新形勢需要的新的文明單位管理辦法，其中明確規(guī)定實(shí)行文明單位動態(tài)管理，克服"重創(chuàng)輕管"的傾向。健全完善管理辦法，用動態(tài)管理代替靜態(tài)管理，對于那些榮譽(yù)期內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)下滑的單位，該警告的警告，該整改的整改，該搞牌的摘牌，杜絕"牌子到手，創(chuàng)建到頭"的現(xiàn)象。（2）加強(qiáng)公示制，增加文明單位評選的透明度。要加大群眾的參與力度和有關(guān)職能部門的監(jiān)督力度以及社會的監(jiān)督力度。對所有的申報(bào)單位，文明辦在評定前都要主動征求紀(jì)檢、監(jiān)察、組織、政法、公安、計(jì)劃生育、環(huán)境保護(hù)等部門的意見，確保質(zhì)量，并在新聞媒體上進(jìn)行公示。同時，要搞好信息反饋的記錄。（3）檢查評比要避免形式主義和做表面文章，要盡量做到量化、細(xì)化、規(guī)范化，并且便于操作自評、聯(lián)評和測評，要做到公開、公平和公正，并把這種機(jī)制不斷完善。

二、與時俱進(jìn)，拓寬創(chuàng)建工作的覆蓋面

文明單位創(chuàng)建活動是群眾性精神文明創(chuàng)建活動的重要組成部分，是促進(jìn)單位兩個文明建設(shè)同步發(fā)展的有效手段。目前，參與文明單位創(chuàng)建的主要以黨政機(jī)關(guān)、國有、集體企事業(yè)單位為主。隨著改革開放的不斷深入，個體私營企業(yè)和外資企業(yè)迅速發(fā)展，部分國有、集體中小企業(yè)在改制后也將

逐漸在為非公有制企業(yè)，原來的評比范圍和評比方式已越來越不適應(yīng)新形勢的要求，創(chuàng)建活動的涵蓋面相對狹窄，創(chuàng)建活動的群眾性程度降低，這必然會影響群眾廣泛參與創(chuàng)建活動的積極性，不能充分發(fā)揮文明單位的社會示范性。因此，隨著社會的發(fā)展，文明單位的創(chuàng)建涵蓋面也應(yīng)該隨之拓寬。

三、提高創(chuàng)建質(zhì)量，克服一些不良傾向

文明單位是全社會關(guān)注的榮譽(yù)稱號，要使其"含金量"不打折扣，名副其實(shí)，文明單位的創(chuàng)建工作要克服以下幾種傾向：（1）"重評比、輕創(chuàng)建"的傾向。這種傾向在"評"

時"一窩蜂"，下指標(biāo)，搞推薦，忙驗(yàn)收，重程序，可日常的培育工作卻做得不夠。一些基層單位的領(lǐng)導(dǎo)在文明單位創(chuàng)建時，拉開"唯標(biāo)是奪"、"唯旗是舉"的架勢，而職工群眾

反應(yīng)卻比較冷淡．有的人根本不知道這回事。如此創(chuàng)建沒有達(dá)到全員發(fā)動、廣泛參與的目的，群眾沒有在創(chuàng)建活動中真正受到教育，得到提高。（2）"重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量"的傾向。這種傾向把評定數(shù)量的多少作為創(chuàng)建活動是否有效的標(biāo)志，忽視了對質(zhì)量的把關(guān)。數(shù)量過多容易導(dǎo)致濫竽充數(shù)，影響質(zhì)

量。因此，在創(chuàng)建活動中應(yīng)測算一個較為科學(xué)、合理的評定比例，兼顧各個層面，即要擴(kuò)大覆蓋面，又要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，做到保質(zhì)保量。（3）"重形式、輕實(shí)效"的傾向。這種傾向在創(chuàng)建過程中只做表面文章，走形式，要政績，不考慮長遠(yuǎn)發(fā)展，創(chuàng)建活動很難扎實(shí)有效地開展下去。所以，文明單位創(chuàng)建一定要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，因地制宜、持之以恒地開展各類創(chuàng)建活動，使文明單位的創(chuàng)建活動真正收到實(shí)效。

四、從實(shí)際出發(fā)，在求深、求實(shí)上下功夫

創(chuàng)建活動需要一定的形式，但不能搞形式主義。有一些單位表面文章做的好，看起來轟轟烈烈，卻與實(shí)際問題不著邊，群眾受不到應(yīng)有的教育，單位整體素質(zhì)得不到真正提高。這種現(xiàn)象必須克服。要想真正搞好創(chuàng)建活動，就應(yīng)該在"深"、"實(shí)"二字上下工夫。所謂"求深"，就是創(chuàng)建活動不追求表面上的轟轟烈烈，而要求講創(chuàng)建工作的深度和力度。所謂"求實(shí)"就是要從具體事情抓起，扎扎實(shí)實(shí)的抓，一天也不放松的抓。在解決具體問題的過程中，把群眾反映的熱點(diǎn)問題變成我們工作的重點(diǎn)，認(rèn)認(rèn)真真地為群眾辦好事，把創(chuàng)建工作真正落實(shí)到實(shí)處，求得實(shí)實(shí)在在的效果。創(chuàng)建活動只有求深求實(shí)，才會有強(qiáng)大的生命力。

五、更新觀念，開拓創(chuàng)新工作的新路子

隨著形勢的變化，文明單位創(chuàng)建工作必須不斷探索創(chuàng)新。（1）工作思路和方法上的創(chuàng)新。創(chuàng)建工作要適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求，結(jié)合各單位、各行業(yè)的實(shí)際，做到形式與內(nèi)容有機(jī)的結(jié)合，解決好如何提高人的素質(zhì)的問題，即抓工作要從思想入手，抓思想要為促進(jìn)業(yè)務(wù)工作服務(wù)，始終堅(jiān)持兩個文明一起抓。同時協(xié)調(diào)好理論與實(shí)踐的關(guān)系，樹立超前意識，深化創(chuàng)建活