黨員權(quán)利保障的主要特點

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回顧和總結(jié)十六大以來，我們黨在保障黨員權(quán)利方面采取的一系列新方法、新舉措，對于全面貫徹落實黨章賦予黨員的各項民主權(quán)利，充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進(jìn)性建設(shè)，都具有十分重要的意義。

一、為黨員行使民主權(quán)利提供制度保障

*年9月正式頒布實施的《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》，從黨的建設(shè)實際出發(fā)，對黨員權(quán)利、保障措施以及責(zé)任追究等都作了更加明確、具體的規(guī)定，它的頒布實施，是發(fā)展黨內(nèi)民主、健全黨內(nèi)生活的一個重要舉措，不僅有利于進(jìn)一步發(fā)揮廣大黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，同時也為更好地保障黨員權(quán)利提供了有力的制度保證。

二、拓寬黨員行使民主權(quán)利的渠道

黨的十六屆四中全會明確提出：“要認(rèn)真貫徹黨員權(quán)利保障條例，建立和完善黨內(nèi)情況通報制度、情況反映制度、重大決策征求意見制度，逐步推進(jìn)黨務(wù)公開，增強(qiáng)黨組織工作的透明度，使黨員更好地了解和參與黨內(nèi)事務(wù)。營造黨內(nèi)不同意見平等討論的環(huán)境，鼓勵和保護(hù)黨員講真話、講心里話。”這就為全面貫徹落實《黨員權(quán)利保障條例》、進(jìn)一步拓寬黨員行使民主權(quán)利的渠道指明了方向。

根據(jù)十六大精神和黨的十六屆四中全會要求，各級黨組織結(jié)合本地區(qū)、本部門的實際情況，積極進(jìn)行方法創(chuàng)新，努力拓寬黨員行使自己民主權(quán)利的渠道。像浙江省臺州市玉環(huán)縣，突破長期以來黨紀(jì)案件封閉審理的辦案模式，在對違紀(jì)黨員案件進(jìn)行審理時，允許當(dāng)事人本人為自己辯護(hù)，落實了黨員的申辯權(quán)。*年8月，在全國紀(jì)檢監(jiān)察案件審理工作會議上，中紀(jì)委副書記劉峰巖特別指出：“要在繼續(xù)做好紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部公開審理、申訴聽證等項工作試點的同時，及時總結(jié)試點經(jīng)驗，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)。”目前，浙江、河北等省已經(jīng)在全省范圍內(nèi)推行了黨紀(jì)案件公開審理試點。截止*年7月，中紀(jì)委和15個省級紀(jì)委以及部分市、縣級紀(jì)委正式開通了網(wǎng)上舉報，舉報人可以把自己要反映的情況直接在網(wǎng)上發(fā)送給有關(guān)部門，從而為黨員行使權(quán)利提供了方便。

三、通過學(xué)習(xí)貫徹黨章，明確保障黨員權(quán)利的根本依據(jù)

黨章是規(guī)范全黨行為的總章程，是保障黨員權(quán)利、調(diào)整黨內(nèi)關(guān)系的基本準(zhǔn)則。總書記*年1月在中紀(jì)委第六次全體會議上的講話中明確指出：“要始終把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章作為全黨的一項重大任務(wù)抓緊抓好。”總書記在講話中提出的通過學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章和維護(hù)黨章來充分保障黨員權(quán)利的要求，對全黨同志增強(qiáng)黨章意識和黨員權(quán)利意識，真正落實黨章賦予黨員的各項民主權(quán)利，鼓勵廣大黨員積極自覺地參與黨內(nèi)事務(wù)的管理，都具有十分重要的指導(dǎo)意義。

四、懲處侵犯黨員權(quán)利行為，維護(hù)制度權(quán)威

黨章和《黨員權(quán)利保障條例》都明確規(guī)定：黨的任何一級組織直至中央都無權(quán)剝奪黨員所享有的權(quán)利。中紀(jì)委書記吳官正*年1月在中紀(jì)委第六次全體會議上強(qiáng)調(diào)指出：保障黨員權(quán)利一定要貫徹從嚴(yán)治黨的方針，對于侵犯黨員權(quán)利的行為，一定要從快從重查處，確保黨章賦予黨員的各項權(quán)利能夠真正落到實處。根據(jù)黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)定和中央的指示精神，各級黨組織嚴(yán)肅懲處各種侵犯黨員權(quán)利的行為，對徇私違紀(jì)、打擊報復(fù)者，嚴(yán)肅懲處，維護(hù)了制度權(quán)威。

當(dāng)然，要把黨章賦予黨員的各項權(quán)利真正落到實處，還有許多工作要做。特別是隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和各項改革的進(jìn)一步深入，還要針對各種新情況、新問題，切實有效地推進(jìn)保障黨員權(quán)利的工作。