世界經濟增長仍將持續發展勢頭放緩

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當前，世界經濟正面臨金融市場動蕩和油價高企的嚴峻挑戰。世界銀行2008年1月9日公布的《2008全球經濟展望》報告認為，受美國等發達國家經濟增長降溫的影響，世界經濟增長速度將放緩，2008年將降至3.3％，低于*年的3.6％。

報告指出，美國次貸危機引發的世界金融市場動蕩雖然讓一些經濟體損失嚴重，但仍處于可控范圍之內。預計2009年美國經濟將出現反彈，從而有望使當年世界經濟增長率達到3.9％。

發展中國家經濟仍保持強勁的增長勢頭，從而抵消了發達國家經濟疲軟給世界經濟帶來的沖擊。預計2008年發展中國家經濟增長率為7.1％，略低于*年的7.4％。中國和印度經濟表現最為突出，報告預測，中國2008年的經濟增長率將為10.8％，印度則為8.4％。

這份報告還指出，如果美國經濟陷入衰退，將導致發展中國家出口下降，進而影響這些國家的經濟發展。另外，美元的進一步貶值則會給世界貿易和金融市場穩定帶來沖擊。

大國關系：合作分歧視利益

中美關系：增加互信謀求共贏

過去一年，中美兩國政府在總體上保持了良好的關系，但中美關系并非一帆風順。美國對華戰略中的一些消極因素導致中美關系出現一些困難和曲折，其中比較突出的是經貿關系中的摩擦與分歧。在美國，有一些人夸大兩國貿易失衡，在貿易逆差、人民幣匯率、食品安全等問題上不斷做文章。有些人甚至鼓吹貿易保護主義，動輒以貿易制裁相威脅。對中美來說，在2008年，雙方仍需不斷增強互信，拓展共同利益，爭取在日新月異的國際形勢下，作為建設性的合作伙伴和諧相處、謀求共贏。

臺灣問題歷來是中美關系中的核心問題。*年12月21日，美國國務卿賴斯表示，美國政府反對臺灣當局推動的“入聯公投”。她指出，“入聯公投”是一項“挑釁性的政策”，毫無必要地加劇了臺海地區的緊張局勢，也不會給臺灣百姓帶來任何實質性的利益。賴斯的講話是近幾個月來美國政府對臺灣“入聯公投”所做的一系列表態中最新和級別最高的一次。

中日關系：持續升溫期待飛躍

*年末，日本首相福田康夫對中國進行了為期4天的訪問，訪問期間，福田康夫對歷史問題和臺灣問題表達的立場得到中方的贊賞。此外，中日領導人還就構筑和發展中日兩國戰略互惠關系達成廣泛共識，并規劃了兩國關系未來發展。福田康夫表示，希望2008年能成為“日中關系迅速發展載入史冊的一年”，也是“日中關系飛躍的元年”。

俄美關系：斗爭多于合作

既斗爭又合作，是近幾年俄羅斯與美國等西方國家關系的主基調。雙方關系在斗爭與合作中起起落落。展望2008年，這種格局仍將延續。

俄美關系在*年呈現出斗爭多于合作的態勢。雙方圍繞美國在東歐部署導彈防御系統、北約繼續東擴、人權等問題展開了激烈交鋒。

在一些國際熱點問題上，俄美立場也大相徑庭。俄堅決反對科索沃獨立，致力于維護俄在該地區的戰略利益。*年10月，普京置美國的施壓于不顧，歷史性地訪問了伊朗，明確表示反對武力解決伊朗核問題，支持伊朗和平利用核能的權利。

盡管如此，俄美關系不會走向全面對抗。兩國在反恐、防核擴散、伊核問題、朝核問題等方面需要合作。俄美關系今后將會繼續維持斗爭與合作并存的格局。

另外，北約和俄羅斯在諸多重大問題上分歧嚴重。北約承認與俄羅斯的關系進入了“具有挑戰性的階段”。

美國從*年初開始與波蘭、捷克兩國談判并達成協議，在兩國境內建立導彈防御基地。這強烈地刺激了俄羅斯。作為反制措施，俄羅斯于當年12月中止執行《歐洲常規武裝力量條約》。

影響北約與俄關系的另一個癥結是北約東擴。多年來俄一直反對北約東擴，但北約從未停止過東擴步伐。隨著北約東擴的不斷推進，俄在歐洲的戰略空間面臨喪失殆盡的危險。

分析人士認為，俄中止執行《歐洲常規武裝力量條約》是其近年來針對北約東擴和美國導彈防御計劃而采取的最強硬的具體措施。隨著俄綜合國力的恢復，面對美國和北約的“逼迫”，其立場將越來越強硬，北約和俄羅斯之間的關系也許將繃得更緊。

科索沃問題因其特殊性，牽動著各方的神經。在塞爾維亞、科索沃雙方背后，俄羅斯與美國、歐盟意見尖銳對立。2008年，圍繞科索沃問題，以上三方仍將進行激烈的交鋒。

兩大核問題：趨暖回寒路不同

國際核不擴散領域的兩大問題始終是人們關注的焦點，一個是朝鮮核問題，另一個是伊朗核問題。2008年兩大核問題會如何演變？一些國際問題專家認為，逐步解決朝核問題的前景較為樂觀，但也有不確定因素；而伊核問題在各種復雜因素的影響下，仍可能是一場持久的拉鋸戰，但也不能排除峰回路轉的可能。

朝鮮核問題：趨勢向好分歧猶存

根據六方會談達成的共同文件，朝鮮*年宣布關閉和封存寧邊核設施，朝核問題的解決邁出了重要一步，出現了向好的勢頭。

*年12月1日，美國總統布什致信，他在信中敦促朝鮮全面公開其核計劃。信中還提出兩國建立正常外交關系的前景，并強調這是與朝鮮關系的最終目標。這是布什擔任美國總統以來，第一次致信。然而，2008年1月4日，朝鮮發表談話，否認其存在美國所說的濃縮鈾、核轉移問題。朝方所闡明的立場與美國的要求還有相當距離，盡管如此，但各方尤其是朝美之間通過對話、協商解決問題的態度沒有變化。

伊朗核問題：繼續僵持還是峰回路轉

伊朗核問題在*年經歷了最危險的階段，一度到了劍拔弩張的程度。就在伊朗核問題陷入僵局之際，美國情報機構當年12月3日發表一份報告，稱伊朗已在2003年停止了核武器項目，而且迄今也沒有重啟核武器項目。美國情報機構的報告讓國際社會松了一口氣，但以色列并不認同美國情報機構的說法。

美國政府也并未因此放松對伊朗的壓力。美國常駐聯合國代表*年12月4日表示，美國仍將繼續支持聯合國安理會通過含有對伊朗制裁內容的決議。美國總統布什當年12月11日發表講話，仍宣稱伊朗從事鈾濃縮活動對國際和平構成威脅，并要求伊朗公開其核武器計劃。

反恐形勢更加嚴峻

歲末年初，恐怖襲擊事件此起彼伏，造成嚴重的后果。展望2008年，世界面臨的反恐形勢更加嚴峻。

巴基斯坦：安全危機升級

從*年局勢來看，巴基斯坦成為反恐的危機地帶。巴不斷發生各種恐怖襲擊事件，大量平民在襲擊中傷亡。為穩定國內局勢，巴政府針對境內非法武裝分子展開了清剿行動。但巴基斯坦前總理、人民黨主席貝•布托遇刺身亡再次顯示，巴安全局勢依然脆弱。

巴基斯坦西北部山區是“基地”組織和塔利班的地盤，政府對這些地方幾乎無能為力。巴基斯坦政局的混亂直接影響到了阿富汗的反恐局勢。此外，巴基斯坦是核擁有國，一旦局勢失控，后果更是不堪設想。

阿富汗：塔利班卷土重來

*年以來，阿富汗綁架人質事件頻發，一些人質慘遭殺害。自殺式襲擊的慘劇也在阿富汗上演。可以說，*年，也是塔利班政權倒臺以來阿富汗人民度過的“最血腥”的一年。

目前，約有5.5萬名美國領導的駐阿聯軍士兵和北約領導的駐阿國際安全部隊士兵在阿各地執行維和與反恐任務，但仍然無力控制局勢。

阿富汗是“基地”組織的大本營，隨著塔利班日趨恐怖化，人們普遍擔憂，如果阿富汗的安全形勢得不到改善，國際反恐形勢將繼續惡化。