統計局紀檢監察思考

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市統計局是主管全市統計和國民經濟核算工作的市政府組成部門，是生產、管理和分析數據的部門，其重要職責就是確保統計數據的準確性、科學性、及時性和權威性，為黨和政府及其經濟管理部門實施宏觀調控管理提供可靠的依據。作為政府統計系統的紀檢監察部門，在當前統計數據質量受公眾關注和質疑較多的形勢下，如何找準統計局系統紀檢監察工作與業務工作的結合點和切入點，制止統計上利用職權搞數據商品化，虛報、瞞報、私自篡改統計數據，“以數謀私”的行為發生，確保統計隊伍清正廉潔，確保統計數據真實可信，是我們紀檢監察工作的首要任務。要做好此項工作，目前，我認為應從以下幾個方面進行。

一、強化教育，增強全體統計工作者的法紀觀念和職業道德觀念。采取自學、集中學習、專題輔導、講黨課、討論交流、撰寫心得體會等多種形式，以樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、地位觀、利益觀為根本，以艱苦奮斗、廉潔奉公、忠誠統計為主題，以推進學習型機關建設為抓手，以深化廉政文化進機關和家庭助廉活動載體，深入開展理想信念、黨風黨紀、法律法規、廉潔從政和艱苦奮斗教育，不斷增強廣大統計工作者的政治觀念和遵紀守法意識、廉潔自律的意識，牢固樹立統計職業道德觀念。

二、完善制度，建立健全具有統計特色的懲防機制。根據《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的要求，結合統計工作實際，以防止權利失控、決策失誤、行為失范和規范統計產品生產程序，防止“數字腐敗”為出發點和著眼點，注重運用技術的、行政的和法律的等多種手段，改進和完善GDP核算制度，加強統計巡查制度，建立和完善任用干部、財務管理、重大事項決策、行政問責和各專業數據質量控制等制度，建立起具有統計特色的懲防和數據質量管理機制，真正做到用制度管人、用制度管事、用制度管數。

三、加強基礎規范化建設，突出源頭預防。研究制定規范化建設工作方案，從三個層面推進統計基礎工作規范化建設。一是市局要按照《河南省統計業務基礎工作規范化建設意見》和《河南省政府統計部門各專業統計業務基礎工作規范化實施方案》的要求，逐項對照檢查，各專業達達到規范化建設標準；二是縣區局要按照調查單位統計資料要和上報縣區局統計資料相一致，縣區局紙質資料要和電子資料相一致，基層單位直報國家局統計資料要和上報縣區局統計資料相一致，既“三個一致”的要求，切實抓好分專業規范化工作的實施；三是鄉鎮要按照《河南省鄉級政府統計業務工作規范》和《河南省鄉級政府統計業務工作規范化測評標準》，強力推進鄉鎮統計規范化建設，最終達到六有標準（有機構、有人員、有辦公條件、有資格、有網絡、有臺帳），不斷提高基層統計工作的穩定性。通過基層基礎規范化建設，夯實基礎，增強源頭數據控制能力，實現“不進假數”、“不出假數”、“真實可信”的目標。

四、搞好監督檢查，為營造良好的統計工作環境服務。一是按照《中國共產黨黨內監督條例（試行）》的要求，對集體領導情況和重大決策、重要干部任免、重大項目安排、大額資金使用等重點環節和關鍵崗位，采取有效措施，搞好監督檢查；二是加大行政運行機制監督，搞好國家和省、市統計局制定的規范性文件執行情況及其數據評估、管理和規定的執行情況的監督檢查，維護政府統計的權威；三是

對第二次全國經濟普查、投入產出調查、節能降耗、固定資產投資、價格等重點工作，搞好監督檢查，重點查處干擾統計工作、在統計上弄虛作假的行為，為營造良好的統計工作環境服務。

五、加大執法執紀力度，嚴肅查處違法違紀問題。一是進一步完善執法責任制，實行全員執法機制；二是建立健全來信來訪辦理制度，暢通信訪渠道，及時解決群眾反映強烈的問題；三是圍繞領導干部利用職權搞數據商品化，虛報、瞞報、私自篡改統計數據，“以數謀私”等問題，開展全市統計執法檢查和專項執法檢查工作，重點查處個別單位和統計人員在統計工作中的不作為、亂作為、緩作為等失職、瀆職行為；四是要建立健全統計違法案件通報制度，重要統計違法案件報告、備案等制度，對一些重大違法案件及時進行曝光，以震懾統計違法者；五是加強和改進案件查辦工作，堅決糾正有案不報、壓案不查的現象；與專業科室聯合加大統計違法行為線索的排查和縣區查辦案件工作的督導力度消除零案縣區。以此維護統計法規的嚴肅性，維護統計秩序。