廉政教育經(jīng)驗(yàn)交流

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廉政建設(shè)和反腐敗工作是一項(xiàng)長遠(yuǎn)、艱巨的任務(wù)。廉政教育是黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，也是懲治和預(yù)防腐敗體系中的一項(xiàng)重要的治本工程。市人事局作為全市人事人才工作的管理和服務(wù)部門，要確保為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才保障和智力支持，就必須強(qiáng)化廉政教育，創(chuàng)新教育方法和手段，使“思廉、養(yǎng)廉、踐廉”成為每個(gè)黨員干部的行為準(zhǔn)則，增強(qiáng)依法行政、廉潔從政的自覺性和責(zé)任感。

一、明確好導(dǎo)向，增強(qiáng)廉政教育的時(shí)代性

廉政教育有著特別的歷史內(nèi)涵。節(jié)欲守操是封建社會(huì)廉政教育的基本要求，而艱苦奮斗、勤儉為民是我黨在戰(zhàn)爭時(shí)期廉政教育的一大特色。當(dāng)前在全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧社會(huì)的新時(shí)期，人事編制部門廉政教育不僅要充分吸取不同歷史時(shí)期的精神養(yǎng)分，更要注重時(shí)代特征，凸現(xiàn)部門特色，才能更好地發(fā)揮教育的潛移默化作用。一是在教育內(nèi)容上，要緊緊圍繞“立黨為公，執(zhí)政為民”這個(gè)主題開展理想信念和科學(xué)發(fā)展觀教育。要把理想信念與個(gè)人的人格、命運(yùn)結(jié)合起來。使黨員干部懂得堅(jiān)定的信念是政治平安、家庭幸福的保證，正確的理想是人格健全、心理健康的基礎(chǔ)，克服浮躁、冒險(xiǎn)、急功近利等不平衡的心理。要把理想信念與身邊的人和事結(jié)合起來。以近幾年人事編制系統(tǒng)涌現(xiàn)出的廉政模范和暴露出來的突出問題為教材，通過正反兩方面價(jià)值觀的展示，使全體人事編制黨員干部進(jìn)一步明辨是非，見賢思齊，見不賢而自省；克服隨波逐流心態(tài)，防微杜漸，經(jīng)常保持清廉坦蕩的心態(tài)，始終做到公道正派、“人誠事公”；把握好權(quán)力，克制住貪欲，把理想信念和勤勉務(wù)實(shí)結(jié)合起來，樹立責(zé)任重于泰山的意識(shí)，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作。二是在教育對(duì)象上要突出重點(diǎn)，開展層次性教育。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部而言，重點(diǎn)開展官德人品的教育，守住好做人的底線。經(jīng)常檢討自已思想上是否健康，道德上是否誠信，行為上是否遵紀(jì)，其目標(biāo)是防止思想蛻變，道德淪喪，權(quán)力尋租。對(duì)業(yè)務(wù)骨干而言，重點(diǎn)是開展職業(yè)道德教育，在決策民主化科學(xué)化時(shí)代，業(yè)務(wù)骨干對(duì)領(lǐng)導(dǎo)決策有著重大影響，同樣是當(dāng)前廉政教育的重點(diǎn)對(duì)象，要珍惜好自己的一技之長造福社會(huì)，防止“業(yè)務(wù)尋租”。對(duì)一般同志而言，重點(diǎn)糾正麻木不仁，笑廉不笑貪的不良心理，要在全體干部職工中形成“廉榮腐恥”的氛圍，增強(qiáng)反腐倡廉的責(zé)任感。三是在教育方法上要變平面教育為立體教育。充分利用現(xiàn)代傳媒宣傳廉政文化，起到入耳入腦入心的效果，要注重一個(gè)“活”字，嚴(yán)肅性與趣味性，啟發(fā)式與警示式，灌輸式與引導(dǎo)式相結(jié)合，顯現(xiàn)出傳統(tǒng)與時(shí)代相交融的教育氣息。要抓好“點(diǎn)”推廣“面”，對(duì)典型事例，違紀(jì)苗頭作為重點(diǎn)，進(jìn)行反復(fù)教育，在全體干部職工中進(jìn)行反復(fù)敲警鐘。從而使黨員干部在參與中受到教育，在反思中得到警醒。

二、搭建好平臺(tái)，增強(qiáng)廉政教育的針對(duì)性

廉政教育作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要講求體系的構(gòu)建，需要不斷創(chuàng)新載體，增強(qiáng)針對(duì)性，方能扎實(shí)有效。一是要搭建好活動(dòng)平臺(tái)，開展警示教育。以黨內(nèi)民主生活會(huì)、黨課、廉政教育基地為陣地，組織開展“讀廉政文章、記廉政法規(guī)、查廉政行為、寫廉政感受”活動(dòng)，提高黨員干部自警自律意識(shí)。以集體廉政談話為形式，交流廉政感受，敲醒廉政警鐘，促進(jìn)黨員干部思廉、養(yǎng)廉、踐廉意識(shí)。以廉政知識(shí)競賽、演講和廉政文藝節(jié)目表演為舞臺(tái)，用文化的力量提高覆蓋面，增強(qiáng)影響力，使黨員干部全方位感受到廉政氣息。以高效行政服務(wù)機(jī)制建設(shè)為契機(jī)，創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)，組織服務(wù)型科室、服務(wù)型個(gè)人評(píng)比活動(dòng)，增進(jìn)黨員干部的責(zé)任意識(shí)，兌現(xiàn)廉政承諾和入黨誓言。二是搭建好公平競爭的平臺(tái)，開展典型事例教育。全面推進(jìn)中層干部競爭上崗制、單位形象滿意度測(cè)評(píng)制，廣泛征求社會(huì)各界人士和干部群眾的意見，了解黨員干部的思想動(dòng)態(tài)、行為范規(guī)和廉潔自律方面存在的問題，發(fā)掘廉潔從政，依法行政的典型事例，有針對(duì)性地開展廉政教育，進(jìn)一步樹立“有為才有位”的用人導(dǎo)向，使黨員干部懂得只有勤奮工作，廉潔從政，才能獲得群眾的信任，社會(huì)的認(rèn)可。三是搭建好監(jiān)督平臺(tái)，開展促廉教育。通過建立政務(wù)公開監(jiān)督欄，定期評(píng)定黨員干部廉政勤政的表現(xiàn)，完善工作監(jiān)督機(jī)制，激勵(lì)黨員干部奮發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)。通過健全崗位責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制等制度，完善制度監(jiān)督機(jī)制，促使黨員干部依法辦事、依章辦事，并從接受監(jiān)督中受到教育。通過家屬助廉座談會(huì)、向家屬發(fā)放助廉公開信等形式，完善家庭監(jiān)督機(jī)制，以家庭的力量來推動(dòng)黨員干部廉潔自律。

三、發(fā)揮好功能，增強(qiáng)廉政教育的實(shí)效性

廉政教育的根本目的是教化黨員干部，矯正黨員干部的信仰追求、價(jià)值觀念，使黨員干部行為上符合黨規(guī)國法。因此，在實(shí)際工作中要注意發(fā)揮好四項(xiàng)功能。一是指引功能。這是就黨員干部個(gè)體而言，要使黨員干部牢記什么該做，什么不該做，該做的要努力做好，不該做的堅(jiān)決不做。要有知恥觀念，自我修養(yǎng)要從知恥辱開始，要有畏懼心理，做事要謹(jǐn)慎有所怕，不能無所顧忌。指引功能的最終體現(xiàn)是自律與自覺的完美結(jié)合，通過教育使每個(gè)黨員要有內(nèi)在約束的制力和自覺行動(dòng)的動(dòng)力，從而做到“自重、自省、自警、自勵(lì)”。二是評(píng)價(jià)功能。這是就黨員干部整體和社會(huì)群體而言，通過教育使社會(huì)群體有一個(gè)正確判斷、衡量他人和社會(huì)現(xiàn)象的能力。通過各種教育方式和途徑，使全體黨員干部和廣大群眾樹立正確的榮辱觀，營造“以廉為榮，以貪為恥”的社會(huì)風(fēng)尚，最終使腐敗行為成為社會(huì)的孤立現(xiàn)象，使勤與廉成為人事編制工作的主旋律。三是預(yù)警功能。通過典型事例教育，震憾人們的心靈，使黨員干部時(shí)時(shí)估計(jì)、惦量著自己的行為將會(huì)帶來什么樣的法律后果，從而促使大家取消不良念頭，在心理落差中及時(shí)調(diào)整心態(tài)，保持健康的思想觀念。四是凝聚功能。通過教育樹立一種廉政理念，使全體人事編制黨員干部的價(jià)值觀凝聚在干事業(yè)上來，凝聚在模范執(zhí)行黨紀(jì)國法上來，從而形成一種強(qiáng)大的向心力，為促進(jìn)人事編制工作全面和諧發(fā)展自覺地努力奮斗。