檢察宣傳思考

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檢察宣傳工作是黨的宣傳工作的重要組成部分，也是檢察業(yè)務(wù)工作的重要組成部分，更是檢察工作不可缺少的重要組成部分。它在檢察機(jī)關(guān)整體工作和社會(huì)生活中的作用日益突出，通過(guò)檢察宣傳工作可以不斷反映出整體工作風(fēng)貌，增加檢察機(jī)關(guān)工作的透明度和社會(huì)知名度，贏得黨委、政府以及人民群眾的認(rèn)可和好評(píng)。就我區(qū)檢察宣傳工作而言，近年來(lái)，隨著《龍之劍》雜志的創(chuàng)刊以及分院《工作動(dòng)態(tài)》、《情況反映》等內(nèi)部工作簡(jiǎn)報(bào)的編發(fā)，《龍劍網(wǎng)》的開通，為檢察宣傳工作搭建了一個(gè)很好的工作平臺(tái)，使檢察宣傳工作呈現(xiàn)出了蒸蒸日上的良好勢(shì)頭，尤其是今年以來(lái)將消息權(quán)下放到各分市院及基層院，各院宣傳部門投稿積極踴躍，頁(yè)面內(nèi)容得到了及時(shí)更新，及時(shí)充實(shí)，使工作動(dòng)態(tài)及時(shí)公布，做到了上情下達(dá)和下情上傳，方便了工作的溝通與協(xié)調(diào)。同時(shí)，也使人民群眾對(duì)檢察機(jī)關(guān)的工作職責(zé)有了一個(gè)全面的了解和認(rèn)識(shí)，不斷關(guān)心和支持檢察工作。但就目前情況看，檢察宣傳工作還存在一些問(wèn)題，特別是在檢察宣傳工作的地位、重要性，以及現(xiàn)狀等焦點(diǎn)上，存在著不少爭(zhēng)論。對(duì)這些問(wèn)題如不認(rèn)真對(duì)待，及時(shí)解決，不但會(huì)形成檢察宣傳工作自身發(fā)展的掣肘，亦會(huì)影響檢察機(jī)關(guān)整體工作的進(jìn)步。

一、檢察宣傳工作的重要性

檢察宣傳的重要性表現(xiàn)在：首先，檢察宣傳是檢察工作中不可缺的一部分，兩者相輔相成，相互促進(jìn)，檢察宣傳以檢察工作為中心，檢察工作以檢察宣傳為喉舌；其次，檢察工作的發(fā)展離不開檢察宣傳，否則，檢察工作難以取得政治效果、法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一，難以取得廣大人民群眾及黨委、人大、政府、政協(xié)及其他部門的理解和支持；第三，檢察宣傳作為一項(xiàng)綜合工作，是檢察職能的必然延伸，是檢察機(jī)關(guān)整體水平的重要標(biāo)志，是發(fā)展檢察事業(yè)的重要的增長(zhǎng)點(diǎn)。

二、當(dāng)前檢察宣傳工作存在的問(wèn)題

1、對(duì)檢察宣傳工作的認(rèn)識(shí)不到位。主要表現(xiàn)在認(rèn)為檢察宣傳工作是次要的，可有可無(wú)，開展宣傳工作的目的是完成上級(jí)下達(dá)的任務(wù)；認(rèn)為檢察宣傳工作是機(jī)關(guān)職能部門的事務(wù)，與其他部門和同志關(guān)系不大；認(rèn)為搞宣傳容易出事情，多一事不如少一事。

2、承擔(dān)宣傳職能的機(jī)構(gòu)不統(tǒng)一。有的設(shè)在辦公室、有的設(shè)在政工科，有的還采取工作隨人走的辦法，擅長(zhǎng)搞宣傳的同志調(diào)到哪個(gè)部門，就把宣傳職能放在哪里。機(jī)構(gòu)設(shè)置的不統(tǒng)一，造成條塊不清、管理不便、規(guī)劃不力、發(fā)展不齊。

3、對(duì)檢察宣傳工作的投入太少。具體表現(xiàn)在：多數(shù)的基層院不設(shè)專職宣傳干部，一個(gè)同志包攬宣傳、信息、調(diào)研等多項(xiàng)綜合工作，往往顧此失彼；培訓(xùn)培養(yǎng)力度不夠，缺乏有效提高檢察宣傳干部業(yè)務(wù)水平的培訓(xùn)形式，相對(duì)于業(yè)務(wù)部門而言，領(lǐng)導(dǎo)對(duì)宣傳干部重視不夠、培養(yǎng)不夠、任用不夠、待遇不夠；資金支持不力。對(duì)于開展檢察宣傳所必須的外出采訪、接待記者等費(fèi)用不能提供充分保障；設(shè)備落后甚至沒有。攝影攝像的機(jī)器老化，達(dá)不到媒體播放的要求，且多數(shù)在技術(shù)室管理，不能及時(shí)有效的使用。甚至有的院沒有攝錄像設(shè)備，給及時(shí)發(fā)稿及媒體編輯帶來(lái)許多困難。

4、宣傳的方法不多，某些渠道不暢通。在目前的檢察宣傳工作中，文字宣傳占5成以上比例，網(wǎng)站宣傳占3成，電視宣傳占1成，電臺(tái)及版面宣傳合占1成。除了這些宣傳陣地以外，檢察宣傳工作一直未能向其他領(lǐng)域延伸，取得百花齊放的效果。對(duì)于日益壯大的第四媒體一國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)，有的院還沒有開通寬帶網(wǎng)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上發(fā)展的步伐。另外，在宣傳渠道上，因缺乏與媒體的廣泛溝通，投入的人力財(cái)力亦不足，難以打通重要的關(guān)節(jié)，造成了開展工作的不便。

5、宣傳的效果和影響力有待提高。許多普通老百姓對(duì)于檢察機(jī)關(guān)的職能、作用至今仍不很了解，一些人大代表、政協(xié)委員也有類似的反映。主要原因有：檢察工作涉及面相對(duì)狹窄，與群眾生活的聯(lián)系程度小；有關(guān)檢察職能、檢察改革、先進(jìn)集體和個(gè)人等題材，不少媒體認(rèn)為不是社會(huì)熱點(diǎn)，采用的興趣不高；對(duì)于檢察機(jī)關(guān)辦理的自偵案件，媒體關(guān)心要報(bào)道的，而我們考慮多種原因多數(shù)不能提供給媒體曝光，能報(bào)道的案例媒體在編輯時(shí)往往刻意突出案件本身的曲折離奇，而淡化檢察機(jī)關(guān)的工作及作用。

三、幾點(diǎn)建議

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。要抓好宣傳工作，領(lǐng)導(dǎo)層必須加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，正確處理檢察宣傳與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，始終將檢察宣傳工作擺上重要位置，做到與其他業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查，帶動(dòng)中層干部，影響全院干警。具體應(yīng)做到：充分了解檢察宣傳工作，重視、關(guān)心、支持宣傳工作；掌握工作進(jìn)展、工作重點(diǎn)、大型宣傳組織活動(dòng)的落實(shí)，以及完成任務(wù)的情況等，及時(shí)加以指導(dǎo)；定期或不定期召開各部門負(fù)責(zé)人參加的宣傳工作通報(bào)會(huì)，把宣傳工作的階段性成果、目前遇到的困難，需要各部門配合的情況作通報(bào)，從而發(fā)揮全院的整體合力。

2、抓好檢察宣傳機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。搞好檢察宣傳工作，機(jī)構(gòu)必須統(tǒng)一，而且要有一支政治素質(zhì)強(qiáng)、文化水平高、通曉法律、善于協(xié)調(diào)，把握準(zhǔn)確的過(guò)硬隊(duì)伍。要加強(qiáng)對(duì)主管宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)和干部培訓(xùn)，除了“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”如邀請(qǐng)專家講課，還要?jiǎng)?chuàng)造“走出去”的機(jī)會(huì)，如全省宣傳干部集中培訓(xùn)，到外地檢察院參觀學(xué)習(xí)等。適當(dāng)提高檢察宣傳干部的政治、福利待遇，使他們能安心本職工作，激發(fā)工作熱情。

3、加強(qiáng)規(guī)劃和安排，突出整體效應(yīng)。應(yīng)做到：把握方向。要緊緊圍繞上級(jí)院和地方黨委的中心工作，突出“兩個(gè)特色”。一是突出“檢察”特色，立足檢察，宣傳法治，通過(guò)各種宣傳媒體大力宣傳檢察職能的工作成果，利用犯罪嫌疑人現(xiàn)身說(shuō)法進(jìn)行報(bào)道，以警世人；二是突出“地方”特色，對(duì)立案查處的職務(wù)犯罪大要案，從查辦案件、預(yù)防犯罪、檢察干警敬業(yè)奉獻(xiàn)精神等不同側(cè)面進(jìn)行宣傳報(bào)道，及時(shí)做好宣傳工作；整合資源。動(dòng)員組織全院的人力和物力，集中新聞線索和素材，創(chuàng)作一批影響大的優(yōu)秀作品；突出重點(diǎn)。在一個(gè)時(shí)期，一個(gè)階段內(nèi)選好一個(gè)主題或?qū)ｎ}重點(diǎn)宣傳，形成規(guī)模效應(yīng)，抓住“三個(gè)重點(diǎn)”即抓住國(guó)家級(jí)、省級(jí)、地縣級(jí)三個(gè)重點(diǎn)宣傳陣地，重點(diǎn)抓住“龍劍網(wǎng)”這塊宣傳陣地，作為開展檢察宣傳的主戰(zhàn)場(chǎng)，全面開展檢察宣傳工作；加強(qiáng)協(xié)調(diào)。主動(dòng)與各級(jí)媒體溝通聯(lián)系，拓寬工作渠道，利用新聞媒體宣傳我們工作；推廣經(jīng)驗(yàn)。定期或不定期召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，把好作法、好機(jī)制及時(shí)在檢察宣傳系統(tǒng)內(nèi)推廣，促進(jìn)相互交流和學(xué)習(xí)，達(dá)到共同進(jìn)步；加強(qiáng)監(jiān)督。狠抓宣傳紀(jì)律，及時(shí)糾正宣傳部門或干部的工作失誤。

4、采取“四項(xiàng)措施”，確保檢察宣傳任務(wù)的順利完成。一是實(shí)行目標(biāo)管理。把宣傳工作作為一項(xiàng)基本內(nèi)容列入崗位目標(biāo)責(zé)任制，把宣傳工作量化分解到每個(gè)主管檢察長(zhǎng)、每個(gè)部門及每個(gè)干警身上，層層落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，營(yíng)造人人參與的“大宣傳”格局。二是建立激勵(lì)機(jī)制。對(duì)超額完成任務(wù)的實(shí)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)成績(jī)突出的部門和個(gè)人將予以記功或報(bào)功。三是實(shí)行一票否決。對(duì)完不成任務(wù)的科室、個(gè)人實(shí)行一票否決，即取消其年終評(píng)先資格及目標(biāo)管理獎(jiǎng)。四是加強(qiáng)督促檢查。堅(jiān)持做到“三個(gè)一”，即每月對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行一次檢查，每月召開一次院務(wù)會(huì)聽取工作匯報(bào)，每月對(duì)工作成果進(jìn)行一次通報(bào)，從而增強(qiáng)干警的壓力感和緊迫感，保證檢察宣傳工作的扎實(shí)有效和目標(biāo)任務(wù)的順利完成。