選調(diào)生隊伍培養(yǎng)管理思考

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選調(diào)應(yīng)屆優(yōu)秀大學畢業(yè)生到基層工作，是有重點地培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部、加強領(lǐng)導班子及其后備干部隊伍建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作。近年來，我市把選調(diào)生工作作為培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀年輕干部的“源頭工程”來抓，從1997年起，開拓創(chuàng)新，參照省委組織部的做法，每1~2年通過從應(yīng)屆畢業(yè)生中挑選、面向社會公開招聘等形式，積極選調(diào)優(yōu)秀應(yīng)屆大學生畢業(yè)生充實到各鎮(zhèn)、街道社區(qū)或招商、城建等部門一線工作。選調(diào)生隊伍正逐步壯大，至今我市已有近百名省市選調(diào)生，如何加強對這些選調(diào)生培養(yǎng)管理，使我市選調(diào)生培養(yǎng)管理工作逐步走上制度化、規(guī)范化發(fā)展軌道，已提上議事日程。按照年初我部關(guān)于調(diào)研工作的安排部署，我們就“選調(diào)生隊伍培養(yǎng)管理問題”這一課題進行了深入調(diào)查研究，聽取了方方面面同志的意見和建議，5月23日~6月10日，還專門在近三年選調(diào)生中，就有關(guān)與他們切身利益相關(guān)的20個問題開展了問卷調(diào)查活動，并結(jié)合我市在選調(diào)生管理工作中的經(jīng)驗，形成本調(diào)研報告。

一、當前我市選調(diào)生工作的主要做法

選調(diào)生工作開展以來，我市一直把它作為培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工作的一項重要措施來抓。緊緊圍繞選調(diào)生的學習培養(yǎng)、實踐鍛煉、監(jiān)督管理、選拔使用四個環(huán)節(jié)，切實加強選調(diào)生隊伍建設(shè)，力促選調(diào)生健康成長，取得了明顯成效。目前，我市選調(diào)生中已有1名走上了縣處級領(lǐng)導崗位，11名走上了鎮(zhèn)局級領(lǐng)導崗位。我們的主要做法是：

（一）堅持標準，規(guī)范程序，高質(zhì)量挑選大學選調(diào)生

在選調(diào)工作，我市堅持把政治標準放在首位，嚴格按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t，真正把那些政治素質(zhì)好、領(lǐng)導能力強、培養(yǎng)潛力大、群眾公認度高的優(yōu)秀大學生選拔進選調(diào)生隊伍中來。我們主要做了：一是嚴格選調(diào)條件。堅持選調(diào)標準，每年選調(diào)應(yīng)屆大學畢業(yè)生時我們都明確了選調(diào)的基本條件與優(yōu)先選調(diào)條件。例如，去年我市從2005屆**籍大學本科以上畢業(yè)生中挑選選調(diào)生，明確必須具有：①政治素質(zhì)、思想品德好，遵紀守法，團結(jié)互助，有吃苦奉獻精神；②有較強的組織協(xié)調(diào)能力和發(fā)展?jié)摿?，學習成績優(yōu)良，表達能力較強；③高中畢業(yè)時高考分數(shù)在大學本一分數(shù)線以上；④身體健康。并對符合以下某一條件進行了優(yōu)先選調(diào)：①中共黨員；②“三好學生”、優(yōu)秀畢業(yè)生、優(yōu)秀學生干部；③研究生、歸國留學生；④國內(nèi)100強大學畢業(yè)生。二是規(guī)范選調(diào)程序。堅持本人自愿，好中擇優(yōu)的原則，并嚴格按照公告、組織報名、資格審查、初步刪選、面談考察、體檢、決定錄用等程序進行。為了能夠積極做好選調(diào)工作，讓更多的畢業(yè)生參與，我們加大了報名前的宣傳力度，提前半個月通過**日報和**人才網(wǎng)選調(diào)公告，以公開的形式讓更多的學生了解選調(diào)生報名的條件、標準以及今后的工作性質(zhì)等，并設(shè)立咨詢電話，為學生答疑解惑。為了能夠真正體現(xiàn)公平公正，我們專門成立了由市紀委、市委組織部、市人事局、農(nóng)辦等有關(guān)領(lǐng)導組成的選拔工作領(lǐng)導小組，嚴格按照《選調(diào)生選拔辦法》操作，制定《選調(diào)生考核評分標準》，對報名人員的綜合情況進行量化評分，根據(jù)得分情況進行排序，確定初選名單。然后，成立考察組，對初選入圍人員進行面談，通過面談考察掌握初步人選適應(yīng)情況與發(fā)展?jié)摿?，并結(jié)合體檢情況，確定錄用名單。

（二）多措并舉，培養(yǎng)鍛煉，不斷提高選調(diào)生的素質(zhì)

選調(diào)生具有學歷高、沖勁足、專業(yè)知識扎實、接受新事物和新觀念能力比較強等顯著特點，但同時存在工作經(jīng)驗和社會閱歷不夠豐富，思想波動比較大，解決實際問題方法比較欠缺等不足。他們走上新的工作崗位之后，很想盡快干出一番事業(yè)，為了讓他們發(fā)揚優(yōu)點，克服不足，盡快成長進步，我們采取了多項措施，對后備人才進行培養(yǎng)鍛煉。

我們除了在選調(diào)生下派之前集中進行培訓，介紹**的實際情況及我市外向型經(jīng)濟，并實地參觀，幫助選調(diào)生在踏入社會前正確了解全市的情況，上好一堂生動的社會課外，采取了多項措施，對選調(diào)生進行了培養(yǎng)鍛煉。一是組織參加形勢任務(wù)報告會，不斷提高政治思想素質(zhì)。組織選調(diào)生積極參與市委組織的系列形勢任務(wù)報告會，幫助他們從宏觀上認清形勢，了解大局，接受政治教育，提高思想素質(zhì)。二是大力開展讀書活動，加強自身修養(yǎng)。市委組織部積極與市圖書館合作，在市圖書館建立了學習與活動基地，為選調(diào)生辦理學習借閱卡，并由市委組織部每年提供一定的讀書參考書目，引導選調(diào)生利用業(yè)余時間加強對自身學習修養(yǎng)。鼓勵并引導選調(diào)生積極參加市文聯(lián)、圖書館等單位主辦的各類文化藝術(shù)、科普講座，豐富知識結(jié)構(gòu)，加強自身修養(yǎng)。三是利用我市干部教育培訓體系，加強專業(yè)能力素質(zhì)培訓。選派選調(diào)生赴英國、新加坡、澳大利亞、香港等地進行專業(yè)知識培訓，拓展他們的視野，提升他們的專業(yè)技能水平。選派選調(diào)生參加我市舉辦的招商引資進修班、城市建設(shè)培訓班、農(nóng)業(yè)知識培訓班、機關(guān)文秘培訓班等各類技能培訓班，提高他們履行崗位職責的能力。分期分批選派選調(diào)生參加省委黨校研究生班函授學習，進一步夯實他們的基礎(chǔ)，提升他們的學歷。

在加強教育培訓，不斷提升政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能的基礎(chǔ)上，我們也非常重視選調(diào)生的實踐鍛煉，有計劃、有組織地安排他們到各種崗位上鍛煉，提高實際工作能力。一是因人制宜定崗。我們安排選調(diào)生就業(yè)時，就能夠綜合考慮，針對每個選調(diào)生所學專業(yè)及自身實際情況，因人制宜，盡可能地把他們安排到能發(fā)揮自己長處的工作崗位，促使他們快速成長。二是壓擔子鍛煉。各接收單位有重點地安排選調(diào)生到拆遷拆違、招商引資等重要崗位上工作，讓他們經(jīng)受考驗，使他們的基層工作經(jīng)驗和實際工作能力得到了提高。有意識地安排選調(diào)生到工作任務(wù)繁重、重點實事工程、項目、重大活動等專項崗位上工作，讓他們負重磨練，增長才干。三是多崗位鍛煉。我們始終把多崗鍛煉作為加快選調(diào)生成長的有效途徑，通過輪崗鍛煉，提高了選調(diào)生的綜合素質(zhì)，為他們做好工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。有計劃地安排選調(diào)生在單位內(nèi)部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間進行崗位輪換，使他們?nèi)〉幂^為全面的工作經(jīng)驗。四是舉辦選調(diào)生學習論壇。在組織部青年干部科的指導下由選調(diào)生自己策劃、組織各類學習論壇，邀請領(lǐng)導、專家、經(jīng)驗人士進行講座。通過選調(diào)生自行策劃、組織、實施整個活動不斷提高選調(diào)生組織協(xié)調(diào)能力和綜合素質(zhì)。

（三）規(guī)范管理，備用結(jié)合，確保選調(diào)生健康成長

立足于增強選調(diào)生的學習意識、競爭意識和自律意識，不斷增強選調(diào)生隊伍活力，近年來，我們在選調(diào)生隊伍日常管理制度方面作了積極的探索。主要采取了幾個方面的措施：一是專門制定出臺《**市選調(diào)生管理意見》。意見明確規(guī)定：①市委組織部、人事局負責選調(diào)生工作的宏觀管理，對選調(diào)生實行三年培養(yǎng)期，定期對選調(diào)生進行考察考核。在培養(yǎng)期內(nèi)，未經(jīng)市委組織部同意，擅自調(diào)動工作，取消選調(diào)生資格與相關(guān)待遇。②選調(diào)生所在單位黨組織負責選調(diào)生日常管理，黨組織的組織委員為直接責任人，負責制定選調(diào)生的培養(yǎng)計劃，詳細了解選調(diào)生的思想、學習、生活和工作情況，幫助他們解決工作和生活中的實際困難，適時向上級組織人事部門匯報選調(diào)生的工作和思想情況。③選調(diào)生的組織、檔案關(guān)系等一并轉(zhuǎn)到各接收單位。選調(diào)生實行事業(yè)雇員制，雇用期三年，并實行一年見習期，見習期內(nèi)參照事業(yè)人員核定見習期工資；見習期滿后，享受掛靠單位同類事業(yè)人員全部待遇。雇用期滿后，經(jīng)考核合格，安排進事業(yè)編制，優(yōu)秀者列入黨政后備干部管理；不合格或不適應(yīng)的，解除雇用合同，由本人自謀職業(yè)。二是健全完善考核評價制度。每年在對各鎮(zhèn)、各部門進行年度考核時，一并對選調(diào)生進行集中考核，要求每位選調(diào)生于每年年底寫好一份工作總結(jié)，就一年的工作作一下回顧，肯定成績，找出不足，并提出今后自己努力的方向，及時掌握他們的政治思想表現(xiàn)、工作政績、廉潔自律等方面情況。平時不定期的召開選調(diào)生座談會，發(fā)放問卷調(diào)查，及時跟蹤了解選調(diào)生的思想動態(tài)及工作適應(yīng)、作用發(fā)揮情況，掌握了解選調(diào)生在基層鍛煉、培養(yǎng)的情況。三是編印了規(guī)范詳實的選調(diào)生檔案。市委組織部對選調(diào)生逐人建檔，檔案內(nèi)容包括選調(diào)生的基本情況（照片、身高、體重、政治面貌、主要工作經(jīng)歷、培訓及獎懲情況等），考察材料（主要優(yōu)缺點），以及年度和平時考核情況等等，全面真實反映選調(diào)生的綜合情況，為領(lǐng)導全面了解選調(diào)生提供全面詳實的信息。四是實行談話誡免制度。在選調(diào)生職務(wù)提升、工作調(diào)動、取得成績、遇到挫折或出現(xiàn)不良傾向時，組織部及時派人與選調(diào)生談心談話，堅持做到“六談”：工作取得成績受到表揚時談，教育他們戒驕戒躁，謙虛謹慎；工作中出現(xiàn)失誤時談，幫助他們分析原因，改進工作；職務(wù)晉升時談，提醒他們保持清醒的頭腦，在新的崗位上再創(chuàng)佳績；未得到提拔重用時談，幫助他們正確對待組織的安排，保持平和的心態(tài)；思想波動時談，幫助他們解開思想疙瘩，振作精神；工作作風、生活作風上有不良苗頭時談，及時給予提醒、敲打、批評。對個別因不良表現(xiàn)或其他原因不再適宜繼續(xù)作為選調(diào)生的，組織上及時將其調(diào)整出了選調(diào)生隊伍，至今我市已有2名同志退出了選調(diào)生隊伍。五是大膽使用選調(diào)生。市委對選調(diào)生的使用工作十分重視。在干部的選拔任用中，對工作作風扎實、工作成效顯著、具有發(fā)展?jié)摿Φ倪x調(diào)生優(yōu)先提拔使用，或及時納入后備干部名冊。目前，絕大多數(shù)選調(diào)生都已經(jīng)成為所在單位的業(yè)務(wù)骨干，有的已經(jīng)走上了領(lǐng)導崗位，有一名選調(diào)生更甚一步，已經(jīng)進入了新一屆市委常委班子。

二、目前我市選調(diào)生隊伍中存的問題及原因

從我市選調(diào)生隊伍總體情況來看，整體素質(zhì)高，發(fā)展?jié)摿Ρ容^大。選調(diào)生都經(jīng)過組織嚴格挑選，是一支整體素質(zhì)高、具有較強戰(zhàn)斗力和較大發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部隊伍。主要有以下幾個特點：一是政治素質(zhì)高。他們在校時或是學生黨員，或是三好學生，或是學生干部，政治敏銳性和鑒別力都比較強。二是學歷層次高。他們都是全日制大學以上文化程度，有的選調(diào)生甚至具有碩士研究生學歷，大都具有較為扎實的理論知識功底。三是工作適應(yīng)能力較強。大部分選調(diào)生腦子聰明，適應(yīng)能力比較強，進入角色比較快，在崗位上發(fā)揮了自己年紀輕、文化高、知識新、反應(yīng)快等優(yōu)勢，目前大部分選調(diào)生都得到了單位的重用，在重要崗位或一線崗位上工作。四是上進心比較強。他們都能服從工作安排，大多數(shù)選調(diào)生在基層工作比較安心。有吃苦耐勞精神，有工作熱情，想干一番事業(yè)，做好工作，做出成績的出發(fā)點、愿望比較好。大多數(shù)選調(diào)生從學校畢業(yè)參加工作以后仍保持了良好的學習勁頭，積極參加我市的形勢任務(wù)報告會，加強對時事、政治方面的學習。不少同志能結(jié)合本職工作抓緊學習新的業(yè)務(wù)知識，有的還利用業(yè)余時間讀在職研究生，不斷充實提升自己。

當然，從面上情況看，我市選調(diào)生整體素質(zhì)還有些參差不齊，還存在很多亟待解決的突出問題。主要表現(xiàn)在三個方面：一是政治理論素質(zhì)需要進一步提高。選調(diào)生盡管多數(shù)是中共黨員、學生干部，政治上積極要求進步，這在同齡人中已屬難能可貴。但選調(diào)生中也普遍存在其他年輕人存在的重業(yè)務(wù)和科學文化知識學習，而輕視政治理論學習的嚴重傾向。政治理論上的欠缺，限制或放慢了選調(diào)生政治上的成熟。二是能力需要進一步增強。選調(diào)生文化水平較高，在校都屬佼佼者，大多數(shù)選調(diào)生參加工作后都能較快適應(yīng)本崗位工作。然而，還有個別選調(diào)生因為所學專業(yè)與實際工作不對口，或分配單位與自己理想中有差距，或自我意識太強，未能很快進入角色，適應(yīng)社會環(huán)境和工作環(huán)境的能力不強。當然，選調(diào)生工作經(jīng)驗還需要不斷豐富，工作能力還需要不斷加強，面對千頭萬緒的工作，要善于“彈鋼琴”，分清輕重緩急；面對工作中遇到的實際問題和矛盾，要善于動腦筋想辦法。三是作風需要更加扎實。部分選調(diào)生自認為自己是上級組織派下來的，有種高高在上的心理，對肩負的重任認識不足，面對新形勢新任務(wù)缺乏緊迫感、危機感，醉心于在學校取得的成績，總認為自己到基層工作是暫時的，是一種程序，因此不思進步，無所作為；有的不善于將學到的理論知識融會貫通地運用到工作實踐中去，學習理論與運用理論指導工作相脫節(jié)，理論學習還停留在掌握只言片語、了解政策走向或應(yīng)付寫文章的淺層次上；有的嬌生慣養(yǎng)，工作漂浮，怕苦怕累，不愿意靜下心來，沉下身子、放下架子，深入基層、深入群眾，幫群眾解決實際問題。

我市選調(diào)生隊伍存在上述問題的原因是比較復(fù)雜的。概括地講，主要有以下三方面：

1、選調(diào)生自身方面的原因。從主觀上講，我市選調(diào)生培養(yǎng)管理工作上出現(xiàn)的問題，與選調(diào)生自身存在的問題是密不可分的。一是思想準備不充分。在踏上社會之前，選調(diào)生大多把自己的未來想象得很美好，對參加工作后可能遇到的挫折、困難、艱苦環(huán)境、復(fù)雜局面等缺乏清醒的認識，思想準備不足，等到參加工作后，才發(fā)現(xiàn)工作與原先的設(shè)想差別較大，工作辛苦，待遇不高，而獲得提拔的機會又太少，于是產(chǎn)生一種失落心理。尤其當同學相聚，獲悉其他在大公司工作、原來并不怎么樣的同學福利待遇比自己高出許多時，心理嚴重失衡，有時甚至懷疑自己的價值取向和工作選擇是一種錯誤。有的看到同批選調(diào)生有的發(fā)展較快，就心里不平衡，心浮氣躁，心態(tài)不好，怨天尤人，工作消極被動。由于思想上準備不充分，制約了他們在本職崗位上盡情發(fā)揮才干。二是自我要求標準不高。選調(diào)生在校都屬佼佼者，對自己的能力和未來充滿自信。這一方面是一種優(yōu)勢，但另一方面，有的選調(diào)生對自己估價過高，尤其是在參加工作后，發(fā)現(xiàn)很多同事在學歷和掌握科學文化知識上與自己存在較大差距時，不能正確對待，認為憑自己現(xiàn)有的能力和素質(zhì)，足以應(yīng)付工作，把自己混同于一個普通的工作人員，自我陶醉，得過且過，缺乏崇高的理想和抱負。這種自我定位必然影響選調(diào)生增強工作能力，提高政治理論素質(zhì)，改進工作作風。三是學習不夠。選調(diào)生都經(jīng)過了十多年的寒窗苦讀，有少數(shù)選調(diào)生對學習已產(chǎn)生了一定厭倦情緒，有的認為現(xiàn)有的學識已經(jīng)足夠應(yīng)付工作，因此學習上勁頭不足。尤其是在政治理論、實際操作技能方面學習不夠。這樣勢必造成思想理論水平低下，解決實際問題的能力欠缺。

2、社會環(huán)境對選調(diào)生的不利影響?？陀^上，我市選調(diào)生培養(yǎng)管理工作上出現(xiàn)的問題，與社會環(huán)境有些千絲萬縷的關(guān)系。一是受西方價值取向的影響。隨著對外開放的步伐加快，無政府主義、享樂主義和極端個人主義等腐朽思想乘機而入。受其影響，部分選調(diào)生世界觀、人生觀和價值觀發(fā)展扭曲，理想信念動搖，價值取向失衡，產(chǎn)生了重索取、輕奉獻，重個人、輕集體，重以前“實惠”、輕遠大理想的不良心態(tài)。二是受社會陰暗面的影響。當前正處于社會轉(zhuǎn)型期，“黃、賭、毒”屢禁不止，腐敗問題沒有根本肅清，加上一些媒體對一些反面典型和低級庸俗的東西不當炒作，使一些選調(diào)生產(chǎn)生了“比上不足，比下有余”的消極思想，降低了對自己的要求。三是封建殘余思想的影響。我國有著幾千年封建歷史，“學而優(yōu)則仕”、“官貴民輕”等封建殘余思想潛移默化地腐蝕著干部隊伍，影響了干部履行為人民服務(wù)的宗旨和上進心，選調(diào)生也不例外。

3、選調(diào)生培養(yǎng)管理工作尚有不足之處。我市選調(diào)生培養(yǎng)管理工作上出現(xiàn)的問題，還表現(xiàn)在工作機制上存在一些薄弱環(huán)節(jié)。一是“重選輕管”。雖然我市對選調(diào)生的“入口”把得較嚴格，但選調(diào)生的后續(xù)管理目前仍比較薄弱。一些鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導平時工作都比較忙，以至于對如何加強選調(diào)生的管理，如何保證選調(diào)生的健康成長思考不深、辦法不多、措施不力?！爸剡x輕管”不利于選調(diào)生提高理論水平、增強能力和改進作風。二是鍛煉不到位。選調(diào)生的健康成長，離不開組織的有意識培養(yǎng)和艱苦復(fù)雜環(huán)境的磨練，這首先就需要一個適于其磨練成長的崗位。而目前在安排選調(diào)生工作崗位時，我們雖然考慮到這一因素，但仍缺乏縝密嚴格的考證，無形中延長了選調(diào)生的不適應(yīng)期，造成了選調(diào)生鍛煉不到位和認識上的片面性。同時，對選調(diào)生的培養(yǎng)鍛煉也還存在急功近利現(xiàn)象，比如選調(diào)生不夠成熟就讓其離開鍛煉崗位，提前提拔使用，這其實是“拔苗助長”，對選調(diào)生成長不利。三是關(guān)心愛護不夠。選調(diào)生思想上的成熟程度與組織、領(lǐng)導的關(guān)心程度有著千絲萬縷的聯(lián)系。選調(diào)生需要有人來關(guān)心、幫助，尤其是當其工作、學習、生活上遇到困難與挫折的時候，領(lǐng)導、同事若能及時給予排解和鼓勵，在如何做事、處人上給予悉心指點，對選調(diào)生健康成長具有十分重要的作用。但目前情況是，客觀上單位領(lǐng)導平時工作都比較忙，沒時間顧及關(guān)心好本單位選調(diào)生。有的選調(diào)生本身也感覺到領(lǐng)導的威嚴，有點怕領(lǐng)導，缺乏主動與領(lǐng)導匯報思想、工作情況。也有一些領(lǐng)導或同事基于各種原因?qū)Υ瞬惶珶嵝模辉钢鲃恿私?、掌握選調(diào)生的思想動態(tài)，不愿幫助解決實際困難，這勢必影響選調(diào)生的茁壯成長。

三、加強選調(diào)生隊伍培養(yǎng)管理工作的對策思考

加強選調(diào)生隊伍的培養(yǎng)管理，必須準確把握選調(diào)生的特點，要根據(jù)我市選調(diào)生隊伍的現(xiàn)狀，以馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以提高選調(diào)生隊伍素質(zhì)為重點，以培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀年輕干部為目標，逐步建立起科學的選調(diào)機制、培養(yǎng)機制、考評激勵機制，確保我市選調(diào)生隊伍茁壯成長。

（一）改革選調(diào)生選拔方法。做好選調(diào)生工作，選材是基礎(chǔ)，選材質(zhì)量好可以縮短培養(yǎng)周期、加快培養(yǎng)步伐。選材的質(zhì)量不好，就會影響選調(diào)生工作的效率和效果。因此，我們要嚴把選調(diào)生“入口關(guān)”，改革選調(diào)方法，可參照公務(wù)員錄用考試的方法實行選調(diào)生考試，并按需求專業(yè)開考，這樣，可有效解決選調(diào)生專業(yè)不對口的問題。注重選調(diào)文秘、外語、法律、環(huán)保、規(guī)劃建設(shè)、金融財會、行政與社會事業(yè)管理等專業(yè)的大學生，以改善選調(diào)生的專業(yè)結(jié)構(gòu)。另外，現(xiàn)在大學畢業(yè)生的就業(yè)選擇從頭年的9、10月就開始了，很多優(yōu)秀畢業(yè)生已被選走或已經(jīng)找到了自認為合適的工作崗位，致使我們難以選到一流人才，因此，我們可以提前選調(diào)時間，如可以安排在上半年選調(diào)應(yīng)屆大學畢業(yè)生，這樣，就可能有充足的大學生進行選調(diào)。當然，許多報考我市選調(diào)生的學生，實際上對何為選調(diào)生一無所知，大多數(shù)都是為了解決自己的就業(yè)問題而來報名的，無論是思想上，還是在心理上的準備都不夠，幻想的成份多，這必然對今后的管理產(chǎn)生影響，因此，我們在選調(diào)前，要加強這方面的宣傳力度，以公開的形式，如宣傳手冊、宣傳海報等方式讓更多的學生了解選調(diào)生報名的條件、標準以及今后的工作性質(zhì)等，并設(shè)立報名點與聯(lián)系電話，為學生答疑解惑。

（二）完善培養(yǎng)教育機制。要認真研究和解決好選調(diào)生隊伍建設(shè)與后備干部隊伍建設(shè)接軌的問題。在干部提拔任用過程中要充分體現(xiàn)“鍛煉在基層，成長在基層，提拔在基層”的原則，要重學歷但不唯學歷，要把具有基層工作閱歷作為干部提拔任用的基礎(chǔ)前提之一。1、要制定選調(diào)生培養(yǎng)教育規(guī)劃。要根據(jù)選調(diào)生的特點制定培養(yǎng)計劃，有目的、有意識地讓選調(diào)生接受各種培訓，減少培訓工作的盲目性和隨機性，促使選調(diào)生按照組織的需要不斷獲取新的知識，按照組織需求的成長軌道進行發(fā)展。2、要突出培訓的針對性。堅持培訓與需求相結(jié)合，本著“缺什么、補什么”的原則，重點加強馬列主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想等政治理論知識和市場經(jīng)濟知識的培訓，幫助他們提高政治素養(yǎng)，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。要堅持理論培訓與實際鍛煉相結(jié)合，不斷拓寬培訓渠道，創(chuàng)新培訓方式，改進培訓方法，切實提高選調(diào)生綜合素質(zhì)和解決復(fù)雜問題、處理復(fù)雜矛盾的能力。3、要加強教育培訓工作的考核。要探索建立選調(diào)生教育培訓工作考核辦法。實行培訓檔案“一套系統(tǒng)”。建立選調(diào)生培訓電子檔案，及時了解分析選調(diào)生培訓的進度、質(zhì)量和效益?？稍囆信嘤枌W分制管理，對選調(diào)生參加各類培訓、在職學習、學歷教育以及學習成果進行學分量化，并賦予一定的分值,通過考試和考核等手段確定學分，檢測和評估選調(diào)生培訓學習效果。對于達到學分要求的選調(diào)生，在評先樹優(yōu)和晉職晉級中適當給予傾斜。對受訓者的選調(diào)生，要重點考核撰寫學習心得、學習期間的表現(xiàn)，以及學習成果的轉(zhuǎn)化運用等。

（三）健全科學的管理機制。重視選調(diào)生工作，必須從重視對選調(diào)生的嚴格管理和嚴格要求做起，通過嚴格管理，樹立選調(diào)生的良好形象?？梢詮娜缦逻M行著手：1、落實培養(yǎng)責任人制度。要嚴格執(zhí)行《**市選調(diào)生管理意見》的有關(guān)規(guī)定，市委組織部負責選調(diào)生工作的宏觀管理，選調(diào)生所在單位負責選調(diào)生日常管理，各單位黨組織委員為培養(yǎng)選調(diào)生的直接責任人，并負責制定選調(diào)生的培養(yǎng)計劃，詳細了解選調(diào)生的思想、學習、生活和工作情況，適時向上級組織部門匯報選調(diào)生的工作和思想情況。2、探索導師幫帶制度。即：選調(diào)生工作后，由其所在單位的一名班子成員擔任導師，從思想、工作、生活等方面對選調(diào)生進行全方位指導、培養(yǎng)。從思想上多教，經(jīng)常與選調(diào)生溝通思想，交流工作經(jīng)驗，指出存在的不足，幫助他們不斷提高分析問題的能力；從工作上多帶，經(jīng)常帶選調(diào)生一起下基層調(diào)研，共同處理各種問題，改進工作方法，從具體工作中不斷提高他們解決問題的能力；從生活上多幫，為他們安排較好的生活條件，力所能及地幫助選調(diào)生解決好生活上的各種困難，為他們創(chuàng)造寬松的工作和生活環(huán)境，使他們能安下心來搞好工作。3、鞏固和完善定期談話和匯報制度。選調(diào)生工作單位領(lǐng)導要定期找選調(diào)生談話，及時了解選調(diào)生的思想動態(tài)，幫助選調(diào)生理順情緒、化解矛盾、獲得信息，為選調(diào)生健康成長創(chuàng)造良好環(huán)境。要進一步健全選調(diào)生定期匯報制度，規(guī)定選調(diào)生每半年向有關(guān)部門匯報工作、學習、生活情況，對重大事項及時報告。4、探索建立選調(diào)生業(yè)績考核制度。組織部門可根據(jù)選調(diào)生的特點，探索建立一套選調(diào)生業(yè)績考核辦法，科學評價選調(diào)生的德、能、勤、績，重點評價選調(diào)生完成崗位職責和目標任務(wù)的情況，以及在作風方面的情況?？荚u可采取群眾評議與組織評議相結(jié)合、平時考察與定期考核相結(jié)合、定性分析與定量考核相結(jié)合的辦法，努力增強考評辦法的操作性和考評結(jié)果的可比性。5、建立科學合理的激勵、選拔制度。要堅持正確的用人導向，在選調(diào)生的選拔使用上，要堅持培養(yǎng)一批、成熟一批、使用一批的原則，堅持標準，適度傾斜，同等條件下,優(yōu)先考慮選調(diào)生。對那些各方面比較成熟、發(fā)展?jié)摿Υ?、有培養(yǎng)前途的選調(diào)生，要破格提拔到各級領(lǐng)導崗位上。要從政策上給予選調(diào)生一些優(yōu)惠，如學習培訓優(yōu)先參加、生活困難優(yōu)先解決等，保證他們能夠優(yōu)先得到組織照顧，安心本職工作，促進他們工作積極性和創(chuàng)造性的發(fā)揮。6、建立動態(tài)管理制度。對選調(diào)生隊伍進行不斷的考核充實、淘汰是確保這支隊伍充滿生機和活力的關(guān)鍵。這不僅是選調(diào)生們本身的強烈呼吁，也是加強選調(diào)生工作的迫切要求。必須建立選調(diào)生的淘汰激勵機制，選調(diào)生決不能搞終身制，要采取定期、不定期相結(jié)合的方式進行淘汰和調(diào)整工作。定期和嚴格的考核是激勵淘汰機制發(fā)揮作用的關(guān)鍵。在全面掌握情況的基礎(chǔ)上，本著實事求是的原則，對選調(diào)生作出客觀公正的評價。要規(guī)范調(diào)整的原則和方法，對全面考察中反映一般、沒有發(fā)展?jié)摿Φ倪x調(diào)生，要及時調(diào)整出選調(diào)生隊伍；對調(diào)整出來的人員，要按照個人特長、意愿與組織需要結(jié)合的原則，妥善安排適當?shù)墓ぷ?。使選調(diào)生保持“金字塔”型結(jié)構(gòu)。