廉政文化建設思考

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近年來，*縣把廉政文化建設作為黨風廉政建設重要內容，以“大宣教”格局為依托，以豐富多彩的活動為載體，拓寬廉政教育領域，創新廉政教育形式，造濃廉政文化氛圍，為經濟和社會發展創造了一個較好的環境。

一、領導重視，齊抓共管，為廉政文化提供舞臺

廉政文化作為一種無形的、潛在的力量，為反腐倡廉提供智力支持和思想保證，對黨風廉政建設作用巨大。基于這樣的認識，*縣委、縣政府把廉政文化建設作為源頭治腐的基礎工程納入重要日程，明確各部門、各單位一把手負總責，紀委組織協調，各部門齊抓共管。成立了*縣黨風廉政宣傳教育協調領導小組，由縣委副書記、縣紀委書記戈保根任組長，小組成員由縣紀委、縣委宣傳部、縣委組織部、縣委黨校、縣文廣局等單位負責人組成，辦公室設在縣紀委宣教室。協調領導小組每半年召開一次聯席會議，每季度召開一次協調會議，通報黨風廉政建設宣教情況，研究安排黨風廉政建設宣教工作，聽取聯席單位有關部門協調會議制度落實情況匯報，協調解決其他有關問題。

黨政領導的重視，紀委的組織協調，在全縣形成了各部門同臺“唱戲”，優勢互補，各展所長的局面。縣紀委為便于黨員干部結合工作實踐學習、使用、監督，促使紀檢監察工作規范化、制度化，*4年在原編輯的《黨紀條規手冊》的基礎上，又收集了一些常用的黨紀、政紀條規和有關政策文件匯編成《紀檢監察業務法規政策選編》，在全縣黨員領導干部中內部發行，供副科級以上干部和紀檢監察干部學習、使用，該書現已成為黨員干部學習的主要書籍之一。縣委宣傳部把《兩個條例》、《實施綱要》等黨紀條規納入各單位黨組織理論學習中心組學習內容，采取例會、調度會等形式定期聽取各單位工作匯報。縣委組織部把黨風廉政建設納入干部培訓教學計劃。縣委黨校指定專門老師研究反腐倡廉工作并到各單位上黨風廉政課。縣有線電視臺開設《廉政廣角》電視專欄，每月制作一期，著重報道糾正部門和行業不正之風上所采取的措施和取得的成效，表彰勤廉兼優先進典型，開展警示教育，對干擾、破壞經濟發展環境，損害群眾利益，破壞黨和政府形象的人和事進行曝光。

二、形式各樣，寓教于樂，為廉政文化增添活力

廉政文化具有顯著的大眾化的特點，必須貼近群眾，通過群眾喜聞樂見的活動，引導群眾廣泛參與。近幾年，縣紀委與縣委宣傳部、縣文廣局每年“五一”或“十一”期間，采取自排節目，縣直、鄉鎮單位選排節目等方式，組織反腐倡廉專場文藝晚會，并組織優秀節目巡回到各鄉鎮演出。*4年，我縣在組織專場晚會的同時，積極推薦優秀節目參加全市反腐倡廉文藝晚會，舞蹈《兩個條例到畬鄉》、小品《老王寫詩》榮獲全市二等獎。*5年恩江鎮聶家社區劇團還排練了一臺反腐倡廉文藝節目到恩江鎮各社區演出。我縣每年都要在全縣評選十佳黨員干部，并號召全縣黨員干部向其學習，組織他們巡回宣講勤廉先進典型事跡。*4年縣紀委、縣委宣傳部組織全國優秀教育工作者、*二中校長毛和圣等6位勤廉兼優典型為全縣鄉鎮黨員干部作了21場宣講報告。

我們還十分注重創新廉政文化教育形式，*5年，縣紀委在全縣開展了我為紀檢監察工作獻一計征文活動，共收到征文56篇，收集包括黨風廉政建設和反腐敗工作，對紀檢監察部門工作以及對縣委、縣政府工作的意見和建議97條，在縣紀委機關開展了“一月一案一課”活動，即每月由一名機關干部當教員，由其結合工作實際或典型案例進行講授，一方面傳授業務知識，分析查辦案件的成功之處及不足方面，總結辦案方法技巧和辦案教訓；另一方面分析涉案人員違紀的原因，為從源頭上預防腐敗，建立懲防體系提供依據。

每逢春節之際，縣紀委就會給全縣科級干部發廉政短信拜年；*5年利用縣城公交亭宣傳欄制作廉政公益廣告提醒廣大黨員干部廉潔從政；縣文化館曾獻忠、李踐生創作的《讓母親睡得更甜更香》——獻給紀檢監察干部之歌、《八個堅持八個反對》等廉政歌曲已在全縣黨員干部、校園中傳唱。

三、拓寬領域，立足長遠，為廉政文化夯實基礎

廉政文化教育作用不可能立竿見影，拓展教育領域，在全社會營造一個崇廉、重廉、敬廉的社會風氣是我縣廉政文化建設的重點。我縣在拓寬教育領域上，一是將廉政教育延伸到家庭。在全縣開展崇尚清正廉潔新風，爭當廉潔文明家庭活動。分期分批舉辦全縣科級干部配偶培訓班，編印“爭做廉內助”活動輔導材料，學習黨紀條規，觀看《廉內助與貪內助》等警示電教片。簽訂領導干部家屬廉潔承諾書，圍繞“把好自家門，看好自家人”主題進行座談討論，充分發揮家庭“紀委書記”的作用。二是將廉政教育延伸到“八小時之外”。制定了《全縣科級干部“八小時之外”行為規范》和《領導干部“八小時之外”五條禁令》，明確規定了領導干部在娛樂休閑、家庭生活、交朋結友等方面必須遵守和嚴厲禁止的行為，聘請監察員及與重點公共娛樂企業主建立聯絡等方式加強對領導干部“八小時之外”的監督，對八小時之外出現的傾向性、苗頭性問題，組織扯袖子、敲警鐘、誡勉談話等。縣委還作出了《關于調整不勝任現職科級干部暫行辦法》，對“八小時之外”行為測評不滿意率高于20%的實行一票否決。三是將廉政教育延伸到農村、社區。在農村社區建立廉政教育宣傳專欄，開展送廉政節目下鄉活動，全面推行村有鄉管及村務公開。同時在各村、社區建立由干部及部分黨員、群眾組成的民主理財小組，負責每季度對財務收支情況進行一次清理和公開，既管好了干部，樹立了廉潔形象，又取得了群眾的信任，密切了黨群干群關系。

我縣立足于建設有*特色的懲治和預防腐敗體系，結合實際出臺了《關于貫徹落實建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要的意見》，進一步建立和完善了廉政文化活動的領導體制和長效運行機制，明確提出了整合廉政文化資源，拓寬教育渠道，構建單位教育、自我教育、家庭教育和社會教育于一體的教育平臺，這必將有效地推進我縣廉政文化建設更快更好地發展。