新農村建設五重五輕現象思考

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新農村建設推進已有一年多了，總體形勢很好，給廣大農村帶來了眾多可喜變化，但綜合各地新農村建設情況，就會發現，在一些地方或多或少地出現了“五重五輕”的失衡現象，應引起各級領導和有關部門的高度重視。

一是重“點”的包裝，輕“面”的延展。在一些地方領導看來，抓好“試點”就是工作“亮點”，且在選擇試點上走“捷徑”，專門把那些自然稟賦較好、經濟基礎較優、交通較為便利的村莊作為“試點”，人力、物力和財力更是向“試點”傾斜?！包c”的裝飾可謂煥然一新，但與此形成強烈反差的是，絕大多數“一般化”或“條件差”的村莊，基本上是“不聞不問、順其自然”。工作只做到了“點”上，而發展不到“面”上，其結果是“點”更亮了，“面”變暗了，局部更突出了，整體差距更明顯了。這種人為導致的發展失衡，使新農村建設出現了“試點”建設“有聲有色”，面上處于“冷冷清清”的不協調、不平衡局面。

二是重“說”的功夫，輕“做”的招術。筆者調研時了解到，“一無想法、二無規劃、三無措施”的村子為數甚多，不少地方宣傳發動的功夫做得很足，卻大都停留在“口號”上，基本沒有實打實的“招術”，還是處于“過去咋干還咋干，穿著新鞋走老路”的狀況。有的村干部甚至認為，現在溫飽問題解決了，農民吃穿不愁了，農業稅又全免了，農民負擔減輕了，維持下去就滿好了。他們對于新農村建設的觀點很“明確”，這就是：建設口號跟著喊，看著別人怎么干，沒錢沒物不想干，順其自然少流汗。另有一些地方，雖然有細致的規劃、科學的部署，但落實到行動上時，卻是雷聲大雨點稀，政策停留在文件上，規劃執行在會議上，行動止步于口頭上。

三是重“看”的美麗，輕“用”的實效。某些基層領導對新農村建設究竟怎么搞，從哪里著眼入手，胸中無底數，工作沒措施，思想沒上位，但又想把這個熱點工作當作撈取政治資本、職位升遷的跳板，于是熱衷于做表面文章，搞一些脫離實際、違背農民意愿的好看不中用的形象工程，如把主要精力、財力和人力一味放在村容村貌的“改觀”和“環境衛生”上，使新農村建設出現了“表象化、簡單化、單一化、片面化、局部化”的傾向?；蛘呱嵊蔡淄獾啬Ｊ剑つ扛L，使新農村建設缺乏地方特色和局部特征，千篇一律。這種只看重外在形象，不注重內容實效的現象，說明少數干部對新農村建設的認識模糊不清，忽視了其有利于農民自身發展的實用性。

四是重“舊”的模式，輕“新”的理念。目前，我國農業正處于由傳統農業向現代農業轉型的重要時期，而少數干部中卻存在“坐等觀望、滿足現狀、維持局面、不思進取”等種種守舊思想和消極觀念。在此過程中，一些地方仍然存在著粗放型生產及由此帶來的資源消耗、環境污染和生態破壞，分散式加工和作坊式生產導致的低水平重復建設等問題，靠以犧牲環境資源為代價換取表面的“新農村”，制約了農業向“優質、高產、高效、安全”的現代型農業轉化，導致農業發展后勁不足，農民增收緩慢。

五是重短期熱潮，輕長期堅持。新農村建設是一項長期的系統工程，也是舉世矚目的民心工程，涉及到政治、經濟、文化、生態等方方面面的內容，不可能在短期內取得突破性進展。時間一長，一些基層干部難免滋生消極情緒，工作被動觀望，推一步走一步，上級部門抓得緊時就投入精力，緊鑼密鼓搞建設；稍一放松時就思想懈怠，偃旗息鼓無聲息。作為新農村建設的一線領導干部，要充分認識到新農村建設的重要性和持久性，要把新農村建設作為當前和今后一個相當長時期的重要任務來抓，持之以恒，長抓不懈。