新農(nóng)村建設農(nóng)民收入思考

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新農(nóng)村建設的核心是增加農(nóng)民收入，而轉變農(nóng)民增收方式是促進農(nóng)民增收的有效途徑。做為南岔鎮(zhèn)如何適應新的發(fā)展形勢，促進農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，應做到“六抓、六突出”。

1、農(nóng)業(yè)發(fā)展抓品牌，突出特色產(chǎn)業(yè)。一是穩(wěn)定提升棉花產(chǎn)業(yè)。南岔鎮(zhèn)是植棉大鎮(zhèn)，而棉花是我鎮(zhèn)農(nóng)民生存的主導產(chǎn)業(yè)。因此，我們必須繼續(xù)大力落實改良品種、改良品質、改進技術，加強田間管理“三改一加強”措施，全面實現(xiàn)增加產(chǎn)量、提高質量、提高效益“一增兩提高”目標，大力發(fā)展棉花產(chǎn)品加工升級，發(fā)揮好棉花在農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民增收中的支柱作用。二是加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。立足我鎮(zhèn)氣候條件、地域特性等優(yōu)勢，以恢復和提升“*蜜瓜”品牌為目標，不斷擴大西甜瓜、葡萄、甘草、制種種植面積，力爭三年內(nèi)將特色產(chǎn)業(yè)面積擴大到5000畝，到2010年，全鎮(zhèn)瓜果、制種面積達到總面積的20%，特色產(chǎn)業(yè)收入占到農(nóng)業(yè)總收入的40%。三是把發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)與實施“萬元田”目標結合起來，主動走出去，與外地老板攀親結對，給農(nóng)民尋門路、找市場。不斷擴大訂單農(nóng)業(yè)，發(fā)揮政府這只“有形的手”在市場中的作用。到2010年全鎮(zhèn)“萬元田”面積達到3000畝。

2、土地流轉抓規(guī)模，突出集約經(jīng)濟。充分利用南岔鎮(zhèn)地處城郊的有利條件，加快小城鎮(zhèn)建設，通過引導，把現(xiàn)有農(nóng)民人均占有的5畝土地，逐步集中到種田大戶、經(jīng)濟能人手中，積極采取反租倒包的形式，力爭三年內(nèi)全鎮(zhèn)50畝以上的種植大戶達到500戶，減少農(nóng)民100戶，增加二三產(chǎn)業(yè)經(jīng)營戶100戶，以此實現(xiàn)規(guī)模、集約經(jīng)營效益，提高農(nóng)民收入。

3、牧業(yè)發(fā)展抓科技，突出設施養(yǎng)殖。按照“小群體、大規(guī)模、科學養(yǎng)殖、注重效益”的思路，結合禁牧休牧、退牧還草工程的實施，通過采取舍飼精養(yǎng)、良種繁育、品種改良、擴大飼草面積等措施，大力發(fā)展肉牛肉羊產(chǎn)業(yè)，在鞏固好目前全鎮(zhèn)“1551”、“1881”設施養(yǎng)殖戶的基礎上，到2010年達到150戶，作物套種飼草面積達到80%，力爭畜牧業(yè)收入占到農(nóng)民人均純收入的15%以上。同時，積極引導農(nóng)戶大力發(fā)展獺兔養(yǎng)殖，以此輻射帶動全鎮(zhèn)加快發(fā)展設施養(yǎng)殖，努力形成新的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

4、勞務經(jīng)濟抓輸轉，突出全民創(chuàng)業(yè)。圍繞小城鎮(zhèn)建設，大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，鼓勵富余勞動力離土經(jīng)商。一是抓體系。充分發(fā)揮鎮(zhèn)村勞務信息辦站網(wǎng)絡作用，認真落實縣上勞務輸轉優(yōu)惠政策，定期研究解決全鎮(zhèn)勞務輸轉中存在的問題，全力推動勞務經(jīng)濟加快發(fā)展。二是建基地。積極與外縣市接洽，立足現(xiàn)有勞務輸轉基地，不斷擴大輸出人員，確保剩余勞力有序輸轉，主動出擊引進輸入摘棉工，解決摘棉難的問題。三是抓培訓。每年爭取培訓農(nóng)民500人次，輸出農(nóng)村勞動力1000人次，實現(xiàn)年均勞務收入500萬元以上。四是動員千家萬戶積極創(chuàng)業(yè)。通過政策宣傳、典型帶動，讓廣大群眾轉變守土觀念，讓更多的人棄農(nóng)經(jīng)商，加快二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

5、經(jīng)營體制抓創(chuàng)新，突出產(chǎn)業(yè)組織。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，是以“農(nóng)工商一體化、產(chǎn)供銷一條龍”為經(jīng)營模式，是以市場為導向、以農(nóng)戶為基礎、以龍頭企業(yè)為依托、以經(jīng)濟效益為中心、以系列化服務為手段，通過實行種養(yǎng)加、供產(chǎn)銷、農(nóng)工商一體化經(jīng)營，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后諸環(huán)節(jié)聯(lián)結為一個完整的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的經(jīng)營方式。為此，我們要按照“自愿、民主、平等、互利和民辦、民營、民受益”的原則，組建以“企業(yè)+合作組織+產(chǎn)業(yè)+農(nóng)戶”為主要模式的農(nóng)村合作經(jīng)濟組織，按照我鎮(zhèn)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展特色，鼓勵引導龍頭企業(yè)、能人大戶和產(chǎn)業(yè)帶頭人繼續(xù)完善發(fā)展棉花、養(yǎng)殖協(xié)會，領辦、創(chuàng)辦兔業(yè)養(yǎng)殖、瓜果產(chǎn)銷、機械聯(lián)營等經(jīng)濟合作組織。通過產(chǎn)業(yè)協(xié)會的建立，逐步解決技術指導、項目合作、產(chǎn)品銷售等問題，年內(nèi)全鎮(zhèn)以村為單位完善規(guī)范8個產(chǎn)業(yè)協(xié)會，確保蜜瓜、獺兔新型產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品保值增值，促進棉花、草畜、瓜果等產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

6、發(fā)展載體抓項目，突出基礎建設。講項目就要抓項目，項目是發(fā)展的載體，有項目才會有投資，有投資才會有發(fā)展。要立足南岔的資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎，積極招商引資，發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工等勞動密集型企業(yè)和輻射能力強的企業(yè)，帶動農(nóng)業(yè)和二三產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。同時，強抓機遇，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標準化、生態(tài)化項目和小城鎮(zhèn)、水利、道路、新農(nóng)村建設等基礎設施項目。按照全縣“三鎮(zhèn)一鄉(xiāng)十村新農(nóng)村建設示范工程”重點項目建設要求，切實抓好集鎮(zhèn)改造和新農(nóng)村示范村組建設，通過項目建設，不斷改善生產(chǎn)、生活條件和人居環(huán)境，營造良好的招商引資環(huán)境，推動項目建設持續(xù)發(fā)展。