反腐倡廉思考

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反腐倡廉工作是黨的十七大的一個重要議題。總書記在黨的十七大報告中強調(diào)了反腐倡廉工作的重要性，并對此進行了集中論述。這些論述透露出中央對當前和今后一個時期在反腐倡廉工作方面的新見解、新思路。通過認真研讀報告，領(lǐng)會報告的精神實質(zhì)，筆者認為，黨的十七大對反腐倡廉工作的新思路主要體現(xiàn)在：

一、“水火不相容”：彰顯了中央反腐敗的堅強決心

十七大報告明確指出:“中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨，決定了黨同各種消極腐敗現(xiàn)象是水火不相容的。堅決懲治和有效預防腐敗，關(guān)系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。”“水火不相容”是一個民間用語，一般用來比喻不能相容的對立物。這一用語出自東漢政論家、文學家王府的《潛夫論慎微》，原文為“且夫邪之與正，猶水與火，不同原，不得并盛。”總書記在代表中央委員會所做的政治報告中，首次用這個詞表述黨與腐敗的關(guān)系，既通俗易懂，又鏗鏘有力，彰顯了我黨懲治腐敗的堅強決心。

二、“著力加強反腐倡廉建設(shè)”：體現(xiàn)了中央對反腐敗工作的新定位

十七大報告明確提出:“全黨同志一定要充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，旗幟鮮明地反對腐敗。”在以往黨的會議和文件中，中央對反腐倡廉工作通用的提法是“黨風廉政建設(shè)”、“反腐敗斗爭”、“反腐倡廉工作”等。在十七大報告中，我們注意到，報告首次采用了“反腐倡廉建設(shè)”這一新提法。一方面，新提法對反腐敗斗爭和廉政建設(shè)進行了有機整合，使之成為一個整體；另一方面，以“建設(shè)”替代“斗爭”或“工作”，意味著反腐倡廉工作要變被動消極為積極主動，這與中央關(guān)于反腐敗斗爭長期性、艱巨性和復雜性的基本判斷相呼應。同時，這一提法也把反腐敗工作與黨的建設(shè)有機地聯(lián)系起來，使之成為黨的建設(shè)的重要組成部分。因此，“著力加強反腐倡廉建設(shè)”是十七大對反腐敗工作的新定位，提升了反腐倡廉工作的重要性，理順了反腐倡廉建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)之間的關(guān)系，把黨的建設(shè)由思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、制度建設(shè)四個部分拓展為思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)五個部分，表明了黨中央對反腐倡廉工作規(guī)律性的認識和把握達到了新的高度。

三、“三個更加”：突顯中央反腐敗工作的新思路

國內(nèi)外經(jīng)驗表明，僅僅依靠權(quán)力反腐敗是沒有出路的，只有依靠制度反腐敗，才可能取得成功。我們黨對制度反腐已經(jīng)探索了十余年，但目前依然處于由依靠權(quán)力反腐敗向依靠制度反腐敗的轉(zhuǎn)型途中。要徹底實現(xiàn)這種轉(zhuǎn)型，根冶腐敗，仍然任重道遠。但可喜的是,從黨的十六大到十七大，我們黨依靠制度反腐敗的思路更加清晰了。十七大報告明確指出:“堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設(shè)，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設(shè)，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。”這里，總書記在重申十六大以來形成的反腐倡廉十六字戰(zhàn)略方針的基礎(chǔ)上，進一步提出了“三個更加”的主張，更為清晰地體現(xiàn)了中央依靠制度反腐的新思路。

在當前形勢下，如何進行制度反腐？十七大報告也提出了一系列新舉措。概括起來，就是八個字，即健全機制、完善制度。一是嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制，構(gòu)建反腐倡廉制度體系；二是加強廉政文化建設(shè)，形成拒腐防變教育長效機制；三是加強對公權(quán)力運行的監(jiān)督制約，建立健全權(quán)力運行監(jiān)控機制；四是健全紀檢監(jiān)察派駐機構(gòu)的統(tǒng)一管理，完善巡視制度，這是近年來紀檢監(jiān)察工作實踐證明的行之有效的一項具體制度。

總之，黨的十七大對我們黨反腐倡廉工作做出了全面部署，其中透露出來的新信息含量豐富，意義重大，體現(xiàn)了中央對反腐敗工作的新定位，突顯了中央對反腐敗工作的新思路，彰顯了中央強力反腐的決心。我們必須認真學習，深刻領(lǐng)會，并以此規(guī)范自己的言行，推動各項工作向前發(fā)展。我們堅信，只要按照黨的十七大報告的總部署，經(jīng)過全黨全國各族人民的共同努力，反腐倡廉建設(shè)就一定能夠取得新突破。