科學(xué)發(fā)展觀黨的基本路線交流

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面對(duì)著各種復(fù)雜的社會(huì)矛盾，以科學(xué)發(fā)展觀，作為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)思想，在統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的實(shí)踐中，發(fā)揮了積極的作用。與此同時(shí)，要按照中央要求的那樣自覺(jué)地樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須在改革和發(fā)展中毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線。

（一）

之所以提出這個(gè)問(wèn)題，毫無(wú)疑問(wèn)，是因?yàn)閷?shí)踐有這樣的需要。自從科學(xué)發(fā)展觀提出以來(lái)，在如何正確理解科學(xué)發(fā)展觀與鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的關(guān)系問(wèn)題上，在如何正確對(duì)待科學(xué)發(fā)展觀與“經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的關(guān)系問(wèn)題上，在如何正確認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀與堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向的關(guān)系問(wèn)題上，在深化改革過(guò)程中如何堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則的問(wèn)題上，經(jīng)常有人提出這樣那樣的模糊認(rèn)識(shí)或錯(cuò)誤觀點(diǎn)。這種情況，值得警惕，應(yīng)該引起的高度重視。因?yàn)椋@些認(rèn)識(shí)或觀點(diǎn)都涉及到如何正確地處理樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀與堅(jiān)持黨的基本路線的關(guān)系這一極其重要的原則問(wèn)題。

科學(xué)發(fā)展觀與黨的基本路線是什么關(guān)系呢？

都知道，科學(xué)發(fā)展觀是在黨的十六屆三中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》中，論述“深化經(jīng)濟(jì)體制改革的指導(dǎo)思想和原則”的時(shí)候提出來(lái)的。關(guān)于“深化經(jīng)濟(jì)體制改革的指導(dǎo)思想”，《決定》指出，要“以鄧小平理論和‘三個(gè)代表’重要思想為指導(dǎo)，貫徹黨的基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)，全面落實(shí)十六大精神，解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)。”在這樣的指導(dǎo)思想下，《決定》提出了“深化經(jīng)濟(jì)體制改革的原則”即五個(gè)“堅(jiān)持”：“堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向，注重制度建設(shè)和體制創(chuàng)新。堅(jiān)持尊重群眾的首創(chuàng)精神，充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性。堅(jiān)持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，有重點(diǎn)、有步驟地推進(jìn)改革。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)好改革進(jìn)程中的各種利益關(guān)系。堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的發(fā)展。”

從中可以看出，在科學(xué)發(fā)展觀與黨的基本路線的關(guān)系問(wèn)題上，第一，科學(xué)發(fā)展觀是在貫徹黨的基本路線的實(shí)踐過(guò)程中提出來(lái)的；第二，科學(xué)發(fā)展觀是在鄧小平理論和‘三個(gè)代表’重要思想指導(dǎo)下，根據(jù)黨的基本路線的要求提出來(lái)的；第三，提出科學(xué)發(fā)展觀是為了更好地貫徹落實(shí)黨的基本路線。正因?yàn)檫@樣，在樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的時(shí)候，就必須始終堅(jiān)持黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線，而不能損害或違背黨的基本路線。

（二）

把樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀提到堅(jiān)持黨在社會(huì)主義初級(jí)階段基本路線這樣的高度來(lái)理解，才能更加全面、更加自覺(jué)、更加堅(jiān)定地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。

首先，從堅(jiān)持黨的基本路線的高度來(lái)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，能夠幫助更加全面地把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和實(shí)質(zhì)。都知道，鄧小平同志為黨所作出的一個(gè)杰出貢獻(xiàn)，就是制定了黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線。這條路線的主要內(nèi)容是“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”，目標(biāo)是要把我國(guó)建設(shè)成為一個(gè)“富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家”。同志在論述這條基本路線的要義時(shí)，明確地指出過(guò)：“黨的基本路線是一個(gè)中心，不是兩個(gè)中心；是兩個(gè)基本點(diǎn)，不是一個(gè)基本點(diǎn)”；還多次強(qiáng)調(diào)“要把物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)作為統(tǒng)一的奮斗目標(biāo)，始終不渝地堅(jiān)持兩手抓，兩手都要硬”；多次強(qiáng)調(diào)“發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo)”；多次強(qiáng)調(diào)“推進(jìn)人的全面發(fā)展，同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展和改善人民物質(zhì)文化生活，是互為前提和基礎(chǔ)的”；多次強(qiáng)調(diào)要“促進(jìn)人和自然的和諧與協(xié)調(diào)，努力開(kāi)創(chuàng)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路”。這些重要思想，深刻地指出了黨的基本路線是推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)全面發(fā)展的路線。這就決定了在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的過(guò)程中，在指導(dǎo)發(fā)展的時(shí)候，必須堅(jiān)持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀。展開(kāi)地說(shuō)，就是必須始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，始終堅(jiān)持發(fā)展是硬道理，始終堅(jiān)持用發(fā)展和改革的辦法來(lái)解決前進(jìn)中的問(wèn)題。解決公平問(wèn)題也好，解決教育和衛(wèi)生等社會(huì)建設(shè)問(wèn)題也好，都必須建立在經(jīng)濟(jì)高效率發(fā)展的基礎(chǔ)之上。與此同時(shí)，必須在四項(xiàng)基本原則的保障下和改革開(kāi)放的推動(dòng)下，以經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)全面進(jìn)步即以建設(shè)“富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家”為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。不能動(dòng)搖乃至否定社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向，不能懷疑乃至否定四項(xiàng)基本原則。其次，從堅(jiān)持黨的基本路線的高度來(lái)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，能夠幫助在各種復(fù)雜情況下更加自覺(jué)地樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀。都知道，鄧小平是在深刻總結(jié)我國(guó)和世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)的歷史經(jīng)驗(yàn)的過(guò)程中，是在深刻揭示我國(guó)社會(huì)的發(fā)展規(guī)律特別是社會(huì)主義初級(jí)階段的社會(huì)主要矛盾的基礎(chǔ)上，為黨制定這條基本路線的。這說(shuō)明，黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線反映了中國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律和人民群眾的根本利益。這就從根本上決定了根據(jù)黨的基本路線提出的科學(xué)發(fā)展觀，是反映我國(guó)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律和人民群眾根本利益的發(fā)展觀。講要自覺(jué)地堅(jiān)持黨的基本路線，自覺(jué)地堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，這種“自覺(jué)”就是建立在對(duì)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律和人民群眾的根本利益的科學(xué)認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)上的自覺(jué)。

再次，從堅(jiān)持黨的基本路線的高度來(lái)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，能夠幫助更加堅(jiān)定地貫徹科學(xué)發(fā)展觀。對(duì)于黨的基本路線，同志曾經(jīng)以非常鮮明的態(tài)度強(qiáng)調(diào)：“在這個(gè)最基本的問(wèn)題上，我要十分明確地講兩句話：一句是堅(jiān)定不移，毫不動(dòng)搖；一句是全面執(zhí)行，一以貫之。”他強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)定不移，毫不動(dòng)搖”，針對(duì)的是有些人對(duì)黨的基本路線或“左”或右搖擺的情況；他強(qiáng)調(diào)“全面執(zhí)行，一以貫之”，針對(duì)的是有些人片面地如“一手比較硬、一手比較軟”地對(duì)待黨的基本路線的情況。今天，在樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的時(shí)候，面臨著類(lèi)似的情況。要聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，就要堅(jiān)定不移地全面貫徹以同志為總書(shū)記的黨中央的戰(zhàn)略決策，排除來(lái)自“左”的障礙和來(lái)自右的干擾。

改革開(kāi)放以來(lái)的歷史經(jīng)驗(yàn)告訴，能否制定一條符合社會(huì)主義初級(jí)階段實(shí)際的黨的基本路線，關(guān)系到黨的生死存亡；能否以科學(xué)的發(fā)展觀堅(jiān)持黨的基本路線，同樣也關(guān)系到黨的生死存亡。曾經(jīng)制定過(guò)“階級(jí)斗爭(zhēng)年年講、月月講、天天講”的基本路線，它使我國(guó)的社會(huì)主義事業(yè)經(jīng)歷了極大的曲折；在制定了以“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”為主要內(nèi)容的基本路線以后，又發(fā)生過(guò)有人試圖從“左”面或右面偏離黨的正確路線而使黨的建設(shè)面臨重大困難的情況。今天，如果不能堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，就難以應(yīng)對(duì)21世紀(jì)的中國(guó)在進(jìn)一步發(fā)展中將要遇到和已經(jīng)遇到的種種復(fù)雜矛盾的挑戰(zhàn)，甚至?xí)?dòng)搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。因此，在堅(jiān)持黨的基本路線過(guò)程中自覺(jué)地堅(jiān)定地樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，做到“五個(gè)統(tǒng)籌”，對(duì)于在新的歷史條件下全面推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展，具有極其重大和現(xiàn)實(shí)的意義。

（三）

在堅(jiān)持黨的基本路線的過(guò)程中堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)鍵在于能不能以創(chuàng)新的精神解決好改革和發(fā)展中人民群眾關(guān)注的重大問(wèn)題，取得突破性的進(jìn)展。

黨中央指出，已經(jīng)站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。這是一個(gè)極其重要的結(jié)論。它不僅意味著面臨著新的任務(wù)，而且意味著要解決好歷史和時(shí)代提出的種種問(wèn)題和挑戰(zhàn)。當(dāng)前，面臨的問(wèn)題，既有改革開(kāi)放以來(lái)長(zhǎng)期形成的深層次問(wèn)題，也有今天遇到的新問(wèn)題。這些問(wèn)題，有的是經(jīng)濟(jì)體制改革中的問(wèn)題，包括國(guó)有企業(yè)改制中的問(wèn)題、“三農(nóng)”問(wèn)題、財(cái)政和金融問(wèn)題；有的是社會(huì)領(lǐng)域的問(wèn)題，包括世界上許多國(guó)家都沒(méi)有能夠很好地獲得解決的社會(huì)福利、社會(huì)保障問(wèn)題，也包括教育和衛(wèi)生體制改革問(wèn)題；還有的是政治體制改革領(lǐng)域的問(wèn)題，包括建立服務(wù)型政府和實(shí)行善治問(wèn)題，等等。由于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治領(lǐng)域各不相同，改革和發(fā)展的具體方式和目標(biāo)也肯定會(huì)有所不同，必須進(jìn)行分類(lèi)研究、分類(lèi)指導(dǎo)、分類(lèi)推進(jìn)。這就需要進(jìn)一步從實(shí)際出發(fā)，形成符合中國(guó)客觀實(shí)際的改革和發(fā)展思路，不斷推進(jìn)和深化改革開(kāi)放。

實(shí)際上，只有解決好了改革和發(fā)展中的那些重大問(wèn)題，才能真正統(tǒng)一大家的思想，自覺(jué)地堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀。因此，面對(duì)這樣那樣的不同意見(jiàn)，最根本的，是要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨的基本路線，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持改革開(kāi)放的方向。與此同時(shí)，的精力和才干不應(yīng)放在那些無(wú)謂的爭(zhēng)論上，而應(yīng)該整合科研資源，組織科研力量，扎扎實(shí)實(shí)地研究那些事關(guān)改革開(kāi)放大局、事關(guān)人民群眾切身利益的重大問(wèn)題，提出好的意見(jiàn)和建議，為黨和政府決策服務(wù)。

這就需要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)理論創(chuàng)新精神，推進(jìn)實(shí)踐創(chuàng)新包括制度創(chuàng)新。黨一再?gòu)?qiáng)調(diào)，創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，也是一個(gè)黨永葆生機(jī)的源泉。現(xiàn)在在改革和發(fā)展中遇到的不少問(wèn)題，都只有按照創(chuàng)新的精神去努力，才能找到解決問(wèn)題的正確思路和途徑。這就需要堅(jiān)持黨的思想路線，解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，鼓勵(lì)大膽實(shí)踐、大膽探索，在一些重大問(wèn)題上爭(zhēng)取獲得突破性的進(jìn)展。與此同時(shí)，要努力把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受的程度有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，解決好人民群眾最重視、最關(guān)心、最能獲得實(shí)惠的問(wèn)題，以保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好地發(fā)展。這樣，科學(xué)發(fā)展觀就落到了實(shí)處，黨的基本路線就得到了有效的貫徹，中國(guó)特色社會(huì)主義就能夠全面地積極健康地向前推進(jìn)。