農(nóng)改發(fā)展交流

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黨的十七屆三中全會,全面研究了新形勢下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的若干重大問題,系統(tǒng)回顧和總結(jié)了我國農(nóng)村改革發(fā)展的光輝歷程和寶貴經(jīng)驗,對當(dāng)前和今后一個時期推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展做出了重要部署,提出了新的要求。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、深入貫徹落實全會精神,以科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)社會主義新農(nóng)村建設(shè),加快推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟社會持續(xù)、快速、健康發(fā)展,大力推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)全面進(jìn)步。

以科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)社會主義新農(nóng)村建設(shè),必須牢牢抓住發(fā)展這個第一要義,切實推動農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展不斷邁上新臺階。黨的十一屆三中全會以來,農(nóng)村改革發(fā)展的偉大實踐極大地調(diào)動了億萬農(nóng)民的積極性,解放和發(fā)展了農(nóng)村的社會生產(chǎn)力。在新的戰(zhàn)略機遇期,推動農(nóng)村的發(fā)展,必須把解放思想落實到毫不動搖地推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展上來,始終把改革創(chuàng)新作為農(nóng)村發(fā)展的根本動力。要進(jìn)一步穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,健全嚴(yán)格規(guī)范的農(nóng)村土地管理制度,完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度,建立現(xiàn)代農(nóng)村金融制度,建立促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化制度,健全農(nóng)村民主管理制度。要進(jìn)一步增加對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的投入,以關(guān)鍵環(huán)節(jié)作為突破口,進(jìn)一步放開搞活農(nóng)村經(jīng)濟,不斷鞏固和發(fā)展社會主義新農(nóng)村建設(shè)的好形勢。

以科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)社會主義新農(nóng)村建設(shè),必須堅持以人為本,促進(jìn)農(nóng)村社會的繁榮穩(wěn)定、和諧發(fā)展。科學(xué)發(fā)展的目的是為了人。社會主義新農(nóng)村建設(shè)必須切實保障農(nóng)民的物質(zhì)利益和民主權(quán)利,始終把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民根本利益作為農(nóng)村一切工作的出發(fā)點和落腳點。要進(jìn)一步加強農(nóng)村各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療和免費義務(wù)教育、最低生活保障制度,讓廣大農(nóng)民享受越來越多的公共服務(wù)。要不斷完善村民自治制度,確保廣大農(nóng)民的民主權(quán)利的實現(xiàn)。農(nóng)村的改革發(fā)展,要充分調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性和主動性,尊重農(nóng)民的首創(chuàng)精神。鞏固和加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,要始終把解決好十幾億人口吃飯問題作為治國安邦的頭等大事。在推動農(nóng)村經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展的過程中,必須抓好農(nóng)村公共事業(yè),使廣大農(nóng)民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居,保證農(nóng)民安居樂業(yè),為實現(xiàn)國家的長治久安打下堅實的基礎(chǔ)。

以科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)社會主義新農(nóng)村建設(shè),必須遵循全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展要求,堅持統(tǒng)籌兼顧。實現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展,始終把著力構(gòu)建新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系作為加快推進(jìn)現(xiàn)代化的重大戰(zhàn)略。要處理好農(nóng)業(yè)發(fā)展同農(nóng)民增收之間的關(guān)系,處理好改革發(fā)展同農(nóng)村社會穩(wěn)定之間的關(guān)系,處理好經(jīng)濟社會發(fā)展同人口、資源、環(huán)境之間的關(guān)系。在促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的同時,加強農(nóng)村文化、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。推進(jìn)中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,必須堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針,推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要建立新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,擴大農(nóng)業(yè)對外開放,加強農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的要求,通過建立城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化格局,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮,為實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。

當(dāng)前,我國總體上已進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段,進(jìn)入加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的關(guān)鍵時刻,進(jìn)入著力破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局的重要時期。農(nóng)村改革發(fā)展具備許多有利條件,也面對不少困難和挑戰(zhàn)。我們要緊密團結(jié)在以同志為總書記的黨中央周圍,牢牢把握我國社會主義初級階段的基本國情和當(dāng)前發(fā)展的階段性特征,適應(yīng)農(nóng)村改革發(fā)展新形勢,順應(yīng)億萬農(nóng)民過上美好生活新期待,以科學(xué)發(fā)展觀為指引,抓住機遇、銳意進(jìn)取,努力開辟中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的廣闊道路,奮力開創(chuàng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的嶄新局面。