農改發展交流

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黨的十七屆三中全會,全面研究了新形勢下推進農村改革發展的若干重大問題,系統回顧和總結了我國農村改革發展的光輝歷程和寶貴經驗,對當前和今后一個時期推進農村改革發展做出了重要部署,提出了新的要求。我們要認真學習領會、深入貫徹落實全會精神,以科學發展觀引領社會主義新農村建設,加快推進農村經濟社會持續、快速、健康發展,大力推動城鄉統籌發展,實現社會主義新農村建設全面進步。

以科學發展觀引領社會主義新農村建設,必須牢牢抓住發展這個第一要義,切實推動農村經濟社會發展不斷邁上新臺階。黨的十一屆三中全會以來,農村改革發展的偉大實踐極大地調動了億萬農民的積極性,解放和發展了農村的社會生產力。在新的戰略機遇期,推動農村的發展,必須把解放思想落實到毫不動搖地推進農村改革發展上來,始終把改革創新作為農村發展的根本動力。要進一步穩定和完善農村基本經營制度,健全嚴格規范的農村土地管理制度,完善農業支持保護制度,建立現代農村金融制度,建立促進城鄉經濟社會發展一體化制度,健全農村民主管理制度。要進一步增加對農業、農村的投入,以關鍵環節作為突破口,進一步放開搞活農村經濟,不斷鞏固和發展社會主義新農村建設的好形勢。

以科學發展觀引領社會主義新農村建設,必須堅持以人為本,促進農村社會的繁榮穩定、和諧發展。科學發展的目的是為了人。社會主義新農村建設必須切實保障農民的物質利益和民主權利,始終把實現好、維護好、發展好廣大農民根本利益作為農村一切工作的出發點和落腳點。要進一步加強農村各項基礎設施建設,完善新型農村合作醫療和免費義務教育、最低生活保障制度,讓廣大農民享受越來越多的公共服務。要不斷完善村民自治制度,確保廣大農民的民主權利的實現。農村的改革發展,要充分調動廣大農民的積極性和主動性,尊重農民的首創精神。鞏固和加強農業基礎地位,要始終把解決好十幾億人口吃飯問題作為治國安邦的頭等大事。在推動農村經濟社會科學發展的過程中,必須抓好農村公共事業,使廣大農民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居,保證農民安居樂業,為實現國家的長治久安打下堅實的基礎。

以科學發展觀引領社會主義新農村建設,必須遵循全面、協調、可持續的發展要求,堅持統籌兼顧。實現農村發展戰略目標,必須統籌城鄉經濟社會發展,始終把著力構建新型工農、城鄉關系作為加快推進現代化的重大戰略。要處理好農業發展同農民增收之間的關系,處理好改革發展同農村社會穩定之間的關系,處理好經濟社會發展同人口、資源、環境之間的關系。在促進經濟發展的同時,加強農村文化、教育、醫療、衛生事業發展。推進中國特色農業現代化,必須堅持工業反哺農業、城市支持農村和多予少取放活方針,推進農業結構戰略性調整、加快農業科技創新、加強農業基礎設施建設。要建立新型農業社會化服務體系,促進農業可持續發展,擴大農業對外開放,加強農業標準化和農產品質量安全工作。要按照統籌城鄉經濟社會發展的要求,通過建立城鄉經濟社會發展一體化格局,促進農業增產、農民增收、農村繁榮,為實現農村經濟社會全面、協調、可持續發展提供有力支撐。

當前,我國總體上已進入以工促農、以城帶鄉的發展階段,進入加快改造傳統農業、走中國特色農業現代化道路的關鍵時刻,進入著力破除城鄉二元結構、形成城鄉經濟社會發展一體化新格局的重要時期。農村改革發展具備許多有利條件,也面對不少困難和挑戰。我們要緊密團結在以同志為總書記的黨中央周圍,牢牢把握我國社會主義初級階段的基本國情和當前發展的階段性特征,適應農村改革發展新形勢,順應億萬農民過上美好生活新期待,以科學發展觀為指引,抓住機遇、銳意進取,努力開辟中國特色農業現代化的廣闊道路,奮力開創社會主義新農村建設的嶄新局面。