黨執(zhí)政理論發(fā)展思考

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黨的十六大報(bào)告把發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明作為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)展社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)、政治、文化，不斷促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)中華民族的偉大復(fù)興。這是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，是我們黨執(zhí)政興國(guó)理論的豐富和發(fā)展。

把政治文明作為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)，賦予了我們黨執(zhí)政興國(guó)目標(biāo)新的內(nèi)涵。同志在十六大報(bào)告中把發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明作為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)提出來(lái)，而且還闡述了社會(huì)主義政治文明建設(shè)的主要內(nèi)容：“社會(huì)主義民主更加完善，社會(huì)主義法制更加完備，依法治國(guó)基本方略得到全面落實(shí)，人民的政治、經(jīng)濟(jì)和文化權(quán)益得到切實(shí)尊重和保障。基層民主更加健全，社會(huì)秩序良好，人民安居樂(lè)業(yè)。”全面建設(shè)小康社會(huì)，要義在“全面”，重點(diǎn)在“建設(shè)”。政治文明既是物質(zhì)文明、精神文明的保證，又是全面建設(shè)小康社會(huì)的題中應(yīng)有之義，這表明我們黨對(duì)執(zhí)政興國(guó)目標(biāo)的認(rèn)識(shí)有了新的升華。

把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，要求“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展，極大地豐富了發(fā)展的內(nèi)涵。經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)，政治是經(jīng)濟(jì)的集中表現(xiàn)，文化是經(jīng)濟(jì)和政治的反映。同志在十六大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)馬克思主義執(zhí)政黨必須高度重視解放和發(fā)展生產(chǎn)力。“離開發(fā)展，堅(jiān)持黨的先進(jìn)性、發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性和實(shí)現(xiàn)民富國(guó)強(qiáng)都無(wú)從談起。”因此，黨要承擔(dān)起推動(dòng)中國(guó)社會(huì)進(jìn)步的歷史責(zé)任，必須始終緊緊抓住發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，把堅(jiān)持黨的先進(jìn)性和發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，落實(shí)到發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力、發(fā)展先進(jìn)文化、實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益上來(lái)，推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步，促進(jìn)人的全面發(fā)展。把執(zhí)政興國(guó)緊緊鎖定在促進(jìn)發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)上，同時(shí)要求“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展，極大地豐富了發(fā)展的內(nèi)涵，是我們黨執(zhí)政興國(guó)理論的新發(fā)展。

把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，這是我們黨對(duì)馬克思主義國(guó)家學(xué)說(shuō)的重大發(fā)展。黨的十五大總結(jié)了依法治國(guó)的新鮮經(jīng)驗(yàn)，十六大報(bào)告又詳細(xì)闡述了發(fā)展社會(huì)主義民主政治最根本的是要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)的科學(xué)內(nèi)涵及其相互關(guān)系，指出“黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的根本保證，人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)要求，依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略。”共產(chǎn)黨執(zhí)政就是領(lǐng)導(dǎo)和支持人民當(dāng)家作主，最廣泛地動(dòng)員和組織人民依法管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益。這表明我們黨對(duì)社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)特征和基本框架有了更加清晰的認(rèn)識(shí)，也為我們?cè)趫?jiān)持四項(xiàng)基本原則的前提下積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革指明了方向。

把執(zhí)政興國(guó)的關(guān)鍵定位于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，其意義重大而深遠(yuǎn)。我們黨是執(zhí)政黨，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。當(dāng)今，國(guó)內(nèi)外環(huán)境發(fā)生了深刻變化，黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式必須與時(shí)俱進(jìn)，體現(xiàn)時(shí)代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性。人民群眾既是我國(guó)的政治主體，又是最深厚、最寶貴的政治資源，他們的積極性、主動(dòng)性和歷史首創(chuàng)精神，對(duì)黨和國(guó)家事業(yè)的發(fā)展始終是最具有決定性的因素。改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，把人民群眾的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性充分發(fā)揮出來(lái)，對(duì)于推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)具有全局性作用。黨內(nèi)民主對(duì)人民民主具有重要的示范和帶動(dòng)作用。我們黨在執(zhí)政興國(guó)過(guò)程中建設(shè)先進(jìn)的政治文明，必須積極發(fā)展黨內(nèi)民主，以帶動(dòng)人民民主和社會(huì)主義政治文明的發(fā)展，調(diào)動(dòng)廣大人民群眾建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。