社會穩(wěn)定維護交流

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執(zhí)政為民是黨和政府一切工作的根本出發(fā)點和落腳點。作為黨絕對領導下的人民武裝力量，作為人民民主專政的堅強柱石，武警部隊各級黨委必須強化人民利益高于一切的觀念，牢記神圣使命，切實把執(zhí)政為民的要求落實到做好維護社會穩(wěn)定的各項工作之中，團結和帶領廣大官兵，為全面建設小康社會，推進社會主義現(xiàn)代化提供強有力的安全保證。

執(zhí)勤和處置突發(fā)事件是武警部隊的中心工作和維護穩(wěn)定的基本手段，也是武警部隊落實執(zhí)政為民要求的重要載體。因此，必須教育引導官兵充分認識執(zhí)政為民的深刻內涵，增強維護社會穩(wěn)定的自覺性，牢固樹立人民利益高于一切的觀念，忠實履行職責，切實維護好最廣大人民群眾的根本利益。落實執(zhí)政為民要求，必須正確處理各種關系，努力探索新形勢下維護社會穩(wěn)定的特點和規(guī)律。

——增強全局觀念，正確處理各種利益矛盾。切實維護國家和人民的根本利益，這是武警部隊的天職。我國是人民當家作主的國家，國家利益與人民群眾的根本利益本質上是一致的。但改革開放的不斷深化和社會轉型形成新的分配機制和利益格局，武警部隊在落實執(zhí)政為民要求時，也會碰到群眾長遠利益與眼前利益、國家整體利益與地方局部利益發(fā)生矛盾、普通群眾與私營企業(yè)主發(fā)生利益沖突等新情況。因此，必須增強全局觀念，以合乎最廣大人民群眾的根本利益為最高標準，正確處理人民群眾根本利益與非根本利益、整體利益與局部利益、長遠利益與眼前利益之間的矛盾。對部分地區(qū)在水庫建設、高速公路建設、城市改造拆遷等經濟建設過程中因長遠利益和眼前利益、整體利益與局部利益之間矛盾引發(fā)的事件，必須配合有關部門做深入細致的教育工作，耐心引導群眾顧全大局，甚至采取必要措施，確保人民群眾根本利益不受損害；對少數(shù)因地方保護主義而導致走私販私、假冒偽劣產品泛濫等影響國家稅收，擾亂經濟發(fā)展秩序的現(xiàn)象，必須堅決予以打擊；對諸如地方個體老板高價聘用武警部隊官兵看場當保鏢等種種誘惑，必須堅決抵制，確保槍桿子永遠聽黨指揮。

——增強愛民觀念，正確處理打擊犯罪與善待群眾的關系。武警部隊常年擔負執(zhí)勤和處突任務，任務艱苦，情況復雜。從處突看，既有處置以推翻共產黨領導和顛覆社會主義制度為目的等敵我矛盾引發(fā)的動亂、騷亂、暴亂、叛亂，也有因利益關系調整、經濟利益糾紛、民族宗教信仰等人民內部矛盾引發(fā)的群體鬧事、集體上訪、群體械斗和教派爭端等。特別是人民內部矛盾與敵我矛盾相互交織，事件真相更加復雜。這種復雜性決定了工作的對象既可能是嚴重犯罪分子，也可能是不明真相盲目跟從甚至被脅迫進去的普通群眾，因此，武警部隊在執(zhí)行任務時，必須牢記人民子弟兵擁政愛民的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅決果斷又慎重穩(wěn)妥地處置。對敵我矛盾，要采取政治攻勢、武裝震懾與強行制止等手段，堅決果斷地處置；對人民內部矛盾，則應說服教育、宣傳疏導為主，盡量化解矛盾，免用武力；對一時難以判明性質的事件，先按人民內部矛盾，迅速平息事態(tài)，隨著情況的明朗，再適當調整對策，爭取多數(shù)，孤立少數(shù)，打擊首惡。必須教育官兵牢固樹立“部隊打勝仗，人民是靠山”的觀念，相信群眾，依靠群眾，嚴格遵守以“三大紀律八項注意”為主要內容的群眾紀律，密切警政警民關系，發(fā)揮人民群眾在維護社會穩(wěn)定中的主體作用。

——增強政策觀念，正確處理普通群眾同新生社會群體的關系。對當前出現(xiàn)的民營科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)人員和技術人員、受聘于外資企業(yè)管理技術人員、個體戶、私營企業(yè)主、中介組織從業(yè)人員、自由職業(yè)等新的社會階層，必須轉變觀念，提高認識，尊重他們的人格，保護他們正常經營和私有財產。對普通群眾與他們之間發(fā)生的利益沖突，必須具體問題具體分析，既要著眼保護普通群眾的利益，又要根據(jù)十六大精神，以發(fā)展的眼光和創(chuàng)新的思維來分析矛盾、解決問題。因為這些新的社會成員在黨的路線、方針、政策的指引下，通過誠實勞動和合法經營，在使自己逐步富裕起來的同時，他們的經營活動，也有利于增加國家稅收和擴大就業(yè)，為社會主義生產力的發(fā)展和其他事業(yè)的進步作出了貢獻，符合人民群眾的根本利益。因此，他們與工人、農民、知識分子、干部和解放軍指戰(zhàn)員一樣，也是中國特色社會主義事業(yè)的建設者。對其企業(yè)生產中碰到的各種災害，受到的非法侵害，在請示上級同意的基礎上，予以幫助和保護。

落實執(zhí)政為民要求，還必須不斷加強自身建設，努力提高維護社會穩(wěn)定的能力。切實加強思想政治建設，確保部隊政治堅定不變質。確保從思想上、政治上、組織上牢牢掌握部隊，確保部隊的高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一，確保部隊堅決聽從黨中央、中央軍委指揮。堅持依靠科技強警，提高部隊的執(zhí)勤和處理突發(fā)事件的能力。大力普及法律知識，確保官兵文明執(zhí)勤、依法處置沖突。