五策干部崗位交流

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針對當前村干部崗位吸引力下降的情況，今年**縣制定了《關于加強村級班子建設的意見》，通過五項措施增強村干部崗位吸引力，為社會主義新農村建設夯實干部隊伍基礎。

加強能力素質培訓。圍繞“雙強”村干部培養目標，著力實施村干部能力素質培訓“1+1”工程，即：學好一門政治課。由組織部、農辦牽頭，開展農村干部政治思想素質輪訓，村黨支部書記、村委會主任每年輪訓一遍，村部門干部每兩年輪訓一遍，確保思想政治素質過硬；學好一門致富課。開設村干部致富技能培訓系列講座，將培養“雙強”村干部落實到村級班子建設的具體工作中。村干部可根據各自情況，自主選學一門致富課程，提高“雙帶”能力，增強在農村工作中的感召力、凝聚力。

提高工資報酬水平。建立縣財政轉移支付“一卡通”制度，為村干部每人辦理一張銀行卡，縣財政局每月負責將村干部基本報酬直接存入每人的銀行卡，確保工資發放不打折。制定村干部報酬“最低保障線”制度，規定村干部報酬不得低于當年農民人均純收入的1.5倍。完善村班子年度考核獎勵制度，縣委每年評選15個綜合先進村、15個晉位先進村及30個單項考核先進村，各給予5000元獎勵，由村按工作實績發放到村干部。鼓勵村班子通過多種形式發展壯大村級集體經濟，允許安排部分收益用于村干部年終分配，保證村干部收入報酬處于較高水平。

完善養老保險制度。采取“老人老辦法、新人新政策，老工齡老辦法、新工齡新措施”的辦法，推進村干部養老保險由“農保”向“社保”過渡。建立縣財政對定編村干部的養老保險補助增長制度，參照城鎮職工集體負擔20%的比例，將補助資金轉移支付到鎮，由鎮測算補助到人。建立離崗、退職村干部養老保障機制，一方面，對2001年后離任的村干部，完善優待政策，參照有關文件精神繼續參保或補助，逐步提高其養老金待遇；另一方面，完善救助制度，建立救助基金，加大關愛力度，穩定黨在農村基層的工作基礎。

加大輿論宣傳力度。常年開展“黨員真情故事”征集活動，鼓勵基層新聞工作者及黨員、群眾報道優秀村干部的先進事跡。加大輿論宣傳力度，在新聞媒體開辟專欄，大張旗鼓宣傳優秀村干部，放大優秀村干部的示范效應，使全縣農村廣大黨員群眾議有標尺、學有標兵、追有標桿。

建立優選提拔機制。建立面向村主要干部選拔鎮黨政領導干部、公務員和事業單位工作人員的制度，為提拔重用優秀年輕村干部開辟“綠色通道”。定期安排一定職數，將群眾公論好、社會貢獻大的“雙強”型村主要干部選拔進鎮黨政領導班子及鎮科級后備干部隊伍。在全省統一招考鎮機關公務員時，每次安排10%左右的崗位，面向村主要干部定向招考。